«Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в ЗАТО-пос.Михайловский Саратовской области на 2010 – 2012 г.г.»
Целевая программа
«Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в ЗАТО-пос.Михайловский Саратовской области на 2010 – 2012 г.г.»
Паспорт программы
| Наименование программы |
Целевая программа«Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в ЗАТО-пос.Михайловский Саратовской области» на 2010 – 2012 г.г.
|
| Основные исполнители программы | Администрация ЗАТО-пос.Михайловский;
ОВД ЗАТО-пос.Михайловский; МСЧ №2 ЗАТО-пос.Михайловский; МОУ «СОШ» ЗАТО-пос.Михайловский; МУ «Дом культуры» ЗАТО-пос.Михайловский; МУ «Альбатрос» ЗАТО-пос.Михайловский; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ЗАТО-пос.Михайловский; Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию);
|
| Цель и задачи программы | Цели: противодействие и профилактика злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.
Задачи:
|
| Срок реализации программы | 2010-2012 годы |
| Контроль за исполнением программы | Собрание депутатов ЗАТО-пос.Михайловский.
|
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами.
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что современная ситуация в стране характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее — наркотики), что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку, а также безопасности государства.
Распространение незаконного оборота и незаконного потребления наркотиков обусловлено целым рядом взаимосвязанных факторов.
Одним из таких факторов является высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному расширению объема рынка незаконного предложения наркотиков.
На наркоситуацию в стране оказывает существенное влияние также наличие собственной растительной сырьевой базы для производства наркотиков.
Доступность растительного сырья и простота изготовления из него наркотиков привлекают внимание, как производителей, так и потребителей.
Распространению наркотиков способствует криминализация российского общества, профессионализация и консолидация наркопреступности.
Другие факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. К ним относятся наличие безработных среди молодежи, а также сравнительно низкий жизненный уровень населения. Трудные жизненные обстоятельства вынуждают их участвовать в наркобизнесе, который зачастую становится единственным источником получения дохода, — культивировать наркосодержащие растения, осуществлять курьерские перевозки наркотиков, вести розничную наркоторговлю и т.д.
Поляризация доходов различных социальных групп вызывает у определенной части подростков и молодежи чувство протеста, агрессивные устремления, является одной из причин криминализации общества, роста масштаба незаконного оборота наркотиков. Потребление наркотиков в молодежной среде приобретает статус особой субкультуры, моды.
В стране происходит интенсивная структурная перестройка нелегального рынка наркотиков. Высококонцентрированные и дорогостоящие опий, героин, кокаин и синтетические наркотики вытесняют широко распространенные прежде наркотики растительного происхождения.
В этих условиях требуется наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Эффективным механизмом решения проблемы, связанной со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом, является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач Программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков.
Районная целевая программа разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков на территории ЗАТО-пос.Михайловский Саратовской области.
2. Основная цель и задачи программы
Основной целью Программы является противодействие и профилактика злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.
Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих задач:
— проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
— снижение доступности наркотиков для незаконного потребления;
— концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков;
— осуществление постоянного контроля распространения и незаконного потребления наркотиков;
— наращивание усилий по пресечению незаконного оборота наркотиков;
— повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях незаконного употребления наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, о методике оказания помощи наркозависимым;
— укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий;
— сосредоточение сил и средств, правоохранительных органов и заинтересованных служб, по противодействию и профилактике злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту.
— проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
— снижение доступности наркотиков для незаконного потребления.
Специфика проблемы требует осуществления постоянного контроля наркоситуации в поселке.
Мероприятия целевой программы
«Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в ЗАТО-пос.Михайловский Саратовской области
на 2010 – 2012 годы».
| № п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Исполнитель |
||
| I. Организационные меры по противодействию злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту. |
|||||
| 1 | В целях определения фактических масштабов распространения наркотических психотропных и сильнодействующих веществ осуществить оценку:
— масштабов употребления на территории ЗАТО- пос.Михайловский наркотиков без назначения врача. — уровня незаконного оборота наркотиков и связанной наркоманией преступности; — материальных затрат в области медицины (затраты на лечение; реабилитационные меры содержание обслуживающего персонала) |
2010 г.,
1 полугодие |
-МСЧ №2;
-ОВД (по согласованию); -Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию) |
||
| 2 | Обследование учреждений, складов, мест хранения и реализации препаратов с целью проверки укрепленности обьектов, порядка хранения и учета наркотических средств и прекурсоров.
|
Январь- февраль
2010-2012 гг. |
-Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию);
-ОВД (по согласованию) |
||
| 3 | Проверка исполнения законов по лицензированию учреждений, организаций, предприятий, осуществляющих хранение, использование и реализацию наркотиков и сильнодействующих веществ. | Один раз в год
2010-2012 гг. |
-Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию) | ||
| 4 | Рассмотрение вопросов по профилактике наркомании среди несовершеннолетних на медицинских советах | По плану 2010-2012 года | — МСЧ №2 | ||
| 5 | Проведение рейдов по проверке дискотек, и иных мест проведения досуга молодежи для выявления потребления, хранения и сбыта наркотических веществ, выявлению наркопритонов. | По специальному графику 2010-2012 года | -ОВД (по согласованию);
-МОУ СОШ»; -МУ «Альбатрос»; -МСЧ №2; -Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию) |
||
| 6 | Оказание организационно-методической помощи медицинским работникам в профилактической работе по предупреждению распространения наркомании: обеспечение законодательными и нормативными документами по вопросам профилактики наркомании, проведение семинаров, конференций с участием специалиста-нарколога. | Постоянно | — МСЧ №2 | ||
| 7 | Создание «банка данных» несовершеннолетних из семей, находящихся в социально-опасном положении, их родителей, склонных к употреблению или употребляющих наркотики. | I квартал 2010 года | -КДН и ЗП;
-МУ «Альбатрос»;
|
||
| 8 | Подготовка статей для СМИ по профилактике наркомании об ответственной роли родителей в воспитании несовершеннолетних | В течение года 2010-2012гг | — МСЧ №2 | ||
| II. Пресечение незаконного оборота наркотиков: | |||||
| 1 | Создание единой базы данных сбора, анализа и обобщения информации о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков, а также данных по борьбе с их распространением. | 2010-2012 гг. | -Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию);
-ОВД (по согласованию). |
||
| 2 | Создание базы данных о лицах, вовлекающих несовершеннолетних в употребление психоактивных и наркотических веществ, учет мест распространения. | 2010г.
2012г. |
-Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию);
-ОВД (по согласованию); — КДН и ЗП. |
||
| 3 | Провести инвентаризацию земель, засоренных дикорастущей коноплей с использованием данных земельно- кадастрового бюро комитета по земельным ресурсам и землеустройству. | 1 раз в год
|
-ОВД (по согласованию) | ||
| 4 | Осуществление контроля деятельности медицинских работников по профилактики наркомании | Постоянно | — МСЧ №2 | ||
| 5 | В целях уничтожения источников и пресечения поступления в незаконный оборот наркотиков растительного происхождения ежегодно проводить комплексные профилактические мероприятия «Мир без наркотиков». | 2010-2012 гг. | -ОВД (по согласованию);
-Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию). |
||
| 6 | В целях выявления источников и перекрытия каналов нелегального поступления наркотиков ежегодно проводить комплексную операцию «Допинг» по проверке аптек. | 2010-2012 гг. | -ОВД (по согласованию);
— Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию). |
||
| 7 | Провести проверки исполнения законов, направленных на профилактику распространения и пресечения незаконного оборота наркотиков в учреждениях системы образования. | 2010-2012 гг. | -ОВД (по согласованию);
-МОУ «СОШ» |
||
| 8 | Выявление несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества при патронажах, медицинских осмотрах | Постоянно | — МСЧ №2 | ||
| III. Профилактика злоупотребления наркотиками | |||||
| 1 | Организация групп самопомощи родственникам наркоманов и лицам, находящимся в ремиссии | 2010-2012 гг. | -МОУ «СОШ»;
-МУ «Альбатрос» |
||
| 2 | Ведение профилактической работы с подростками группы риска на дискотеках. | 2010-2012 гг. | -МУ «Дом культуры»;
-ОВД (по согласованию); — КДН и ЗП. |
||
| 3 | Проведение тематических вечеров, направленных на профилактику и предупреждение наркомании среди молодежи района | 2010-2012 гг. | -МУ «Дом культуры» | ||
| 4 | Проведение санитарно-просветительской работы по профилактике наркомании в МОУ, в трудовых коллективах, где работают несовершеннолетние | Постоянно | — МСЧ №2;
— МОУ «СОШ» |
||
| 5 | Проведение обучающих семинаров для педагогов МОУ | По плану 2010-2012 года | — МСЧ №2;
— МОУ «СОШ» |
||
| 6 | Молодежный конкурс эстрадного мастерства «Музыканты против наркотиков» | Декабрь, ежегодно 2010-2012 гг. | -МУ «Дом культуры»;
— МУ «Альбатрос» |
||
| 7 | Привлечение учащихся, подростков к занятиям физической культурой, спортом.
|
2010-2012 гг. | -МОУ «СОШ»;
— МУ «Альбатрос» |
||
| 8 | Проведение спартакиад и соревнований по массовым видам спорта.
|
2010-2012 гг. | -МОУ «СОШ»;
— МУ «Альбатрос» |
||
| IV. Санитарно- просветительская работа | |||||
| 1 | Встреча с медицинскими работниками и психологами «Жизнь на кончике иглы» | Январь, июнь, ежегодно | -МУ «Дом культуры»;
-МСЧ №2 |
||
| 2 | Проведение лекций и бесед с несовершеннолетними и их родителями по формированию здорового образа жизни | В течение года по плану 2010-2012гг
|
— МСЧ №2;
— МОУ «СОШ» |
||
| 3 | Встреча с работниками правоохранительных органов «У опасной черты» | Февраль, июль, ежегодно | -МУ «Дом культуры»;
-ОВД(по согласованию) |
||
| 4 | Проведение занятий по профилактике наркомании и уроков здоровья в образовательных учреждениях | 2010-2012 гг. | -МОУ «СОШ»;
-МСЧ №2; — ОВД (по согласованию) |
||
| 5 | Организация и проведение консультативной работы с родителями детей группы риска | 2010-2012 гг. | -МОУ «СОШ»;
-поликлиника; ОВД (по согласованию); — КДН и ЗП |
||
| 6 | Организация санитарно- просветительской работы в период летней оздоровительной кампании | Май-август 2010-2012 гг. | -МОУ «СОШ»;
-МСЧ №2 |
||
| 7 | Подготовка информационного обеспечения деятельности по профилактике наркомании:
— приобретение учебно- методической литературы по вопросам профилактики наркомании и пропаганде здорового образа жизни; — публикация информационных материалов по профилактике наркомании в средствах массовой информации. |
2010-2012 гг. | -МОУ «СОШ»;
-МСЧ №2 |
||
| 8 | Оформление информационных уголков образовательных учреждений, учреждений профессионального обучения материалами, пропагандирующими здоровый образ жизни. | 2010-2012 гг. | -МОУ «СОШ»;
|
||
| 9 | Проведение среди молодежи социологических исследований и мониторингов по вопросам отношения подростков к наркотикам и изучению ситуации зависимости от психоактивных веществ. | 2010-2012 гг. | -МОУ «СОШ»;
-МСЧ №2 |
||
| 10 | Проведение родительских собраний, «круглых столов» для родителей по профилактике наркомании с привлечением специалистов- наркологов, педагогов- психологов, эпидемиологов | 2010-2012 гг. | -МОУ «СОШ»;
— МСЧ №2 |
||
| 11 | Организация и проведение форм поддерживающей терапии- семейные праздники, «родительские посиделки», конкурсы | 2010-2012 гг. | -УСЗН пос.Горный | ||
Финансовая база Программы:
| 2010 год | 2011 год | 2012 год |
| 34000 рублей | 43580 рублей | 57134 рублей |
