Распоряжение №259 от 11.07.2014 г. О внесении изменений в распоряжение от 05.04.2012 № 158 «О Плане мероприятий администрации ЗАТО Михайловский по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО — ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИХАЙЛОВСКИЙ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ № 259
от 11 июля 2014 года
О внесении изменений в распоряжение от 05.04.2012 № 158 «О Плане мероприятий администрации ЗАТО Михайловский по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы»
В целях систематизации проводимой работы в сфере противодействия коррупции, Национальным планом противодействия коррупции на 2014-2015 годы, Совместным планом мероприятий, по противодействию коррупции на государственной и муниципальной службе в окружных территориальных органах федеральных органов государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, находящихся в Приволжском федеральном округе, принятым Координационным советом по государственной кадровой политике Приволжского федерального округа, Программой по антикоррупционному просвещению на 2014-2016 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 года № 816-р:
- Внести изменения в приложение к распоряжению от 05.04.2012 № 158 «О Плане мероприятий администрации ЗАТО Михайловский по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы» изложив его в новой редакции согласно приложению № 1.
- Распоряжение от 31.03.2014 №125 «О внесении изменений в распоряжение от 05.04.2012 № 158 «О Плане мероприятий администрации ЗАТО Михайловский по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы» считать утратившим силу.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы — руководителя аппарата администрации ЗАТО Михайловский Бороденко С. В.
Глава администрации ЗАТО Михайловский
Саратовской области А. М. Романов
Приложение № 1
к распоряжению
администрации ЗАТО Михайловский
от 11.07.2014 г. N 259
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО МИХАЙЛОВСКИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
НА 2014 — 2016 ГОДЫ
| № п/п | Мероприятия | Срок выполнения | Исполнители |
| 1. Организационные меры по обеспечению реализации антикоррупционной политики в органе местного самоуправления | |||
| 1.1. | Внесение в план мероприятий по реализации антикоррупционной политики органа местного самоуправления на 2012 – 2014 годы (далее — план органа местного самоуправления) изменений, направленных на продление сроков реализации до 2016 года и достижение конкретных результатов | по мере необходимости | Правовой отдел |
| 1.2. | Утверждение плана работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений для подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) | до 1 сентября 2014 года | Правовой отдел |
| 1.3. | Назначение лица, ответственного за реализацию антикоррупционной политики в органе местного самоуправления | по мере необходимости, в том числе при кадровых изменениях | Правовой отдел |
| 1.4. | Создание в органе местного самоуправления рабочей группы по оценке и координации антикоррупционной работы в органе местного самоуправления | до 1 сентября 2014 года | Правовой отдел |
| 1.5. | Осуществление оценки и координации антикоррупционной работы в органе местного самоуправления | постоянно | Правовой отдел |
| 1.6. | Обеспечение ведения номенклатурного дела по реализации антикоррупционной политики и своевременного приобщения к нему информационных материалов | постоянно | Правовой отдел |
| 1.7. | Рассмотрение на совещании у руководителя органа местного самоуправления хода и результатов выполнения мероприятий антикоррупционной направленности и анализа работы подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в соответствии с планом работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений | ежеквартально, по результатам
квартала |
Правовой отдел |
| 1.8. | Подготовка отчета и аналитической справки об исполнении плана органа местного самоуправления | до 20 июня и до 15 декабря отчетного периода | Правовой отдел |
| 1.9. | Обеспечение принятия нормативного правового акта, обязывающего лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | до 1 ноября 2014 года | Правовой отдел |
| 2. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||
| 2.1. | Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии органа местного самоуправления по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также совершенствование нормативных правовых актов органа местного самоуправления, регламентирующих ее функционирование | постоянно | Правовой отдел |
| 2.2. | Обеспечение участия в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов представителей институтов гражданского общества | постоянно | Правовой отдел |
| 2.3. | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими | по мере поступления соответствующей информации | Правовой отдел |
| 2.4. | Проведение анализа работы подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в соответствии с планом работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений | ежеквартально | Правовой отдел |
| 2.5. | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений | постоянно | Правовой отдел |
| 2.6. | Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | постоянно | Правовой отдел |
| 2.7. | Обеспечение контроля исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими, проходящими муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском, и устранение таких рисков | постоянно | Правовой отдел |
| 2.8. | Доведение до сведения муниципальных служащих требований к служебному поведению муниципального служащего, установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
|
постоянно и при поступлении на службу | Правовой отдел |
| 2.9. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | не реже одного раза в полугодие | Правовой отдел |
| 2.10. | Разработка и проведение мероприятий по формированию в органе местного самоуправления негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | постоянно | Правовой отдел |
| 2.11. | Организация правового просвещения муниципальных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания с разъяснением муниципальным служащим требований нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции), в том числе доведение до муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | постоянно, в соответствии с планом органа местного самоуправления | Правовой отдел |
| 2.12. | Проведение антикоррупционной профилактической работы среди кандидатов на вакантные должности муниципальной службы | постоянно | Правовой отдел |
| 2.13. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов | постоянно | Правовой отдел |
| 2.14. | Предание гласности каждого случая конфликта интересов и применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации | при выявлении соответствующих нарушений | Правовой отдел |
| 2.15. | Организация получения дополнительного профессионального образования и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | постоянно, в
соответствии с планом органа местного самоуправления |
Правовой отдел |
| 2.16. | Обмен лучшими практиками, передовым опытом по организации работы по противодействию коррупции (изучение соответствующей информации иных органов местного самоуправления, государственных органов, в том числе иных регионов, распространение имеющегося положительного опыта) | постоянно | Правовой отдел |
| 2.17. | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | постоянно | Правовой отдел |
| 3. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности органа местного самоуправления, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||
| 3.1. | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых органом местного самоуправления | постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов, принимаемых органом местного самоуправления | Правовой отдел |
| 3.2. | Осуществление мониторинга применения нормативных правовых актов, принятых органом местного самоуправления, и проведение в отношении них антикоррупционной экспертизы | постоянно, в соответствии с планом органа местного самоуправления | Правовой отдел |
| 3.3. | Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений и организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | ежеквартально | Правовой отдел |
| 3.4. | Размещение в установленном порядке на Интернет-сайте органа местного самоуправления проектов разрабатываемых им нормативных правовых актов для обеспечения возможности проведения в отношении них независимой антикоррупционной экспертизы | постоянно, по мере разработки органом местного самоуправления проектов нормативных правовых актов | Правовой отдел |
| 3.5. | Осуществление мониторинга с целью выявления коррупционных рисков в деятельности по осуществлению закупок для обеспечения муниципальных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков | постоянно | Правовой отдел |
| 4. Взаимодействие органов местного самоуправления с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности органов местного самоуправления | |||
| 4.1. | Обеспечение функционирования специализированного раздела о реализации антикоррупционной политики на официальном Интернет-сайте органа местного самоуправления и размещение актуальной информации об антикоррупционной деятельности | постоянно | Правовой отдел |
| 4.2. | Обеспечение возможности оперативного взаимодействия граждан с органом местного самоуправления в сфере противодействия коррупции (функционирование «горячей линии» и/или «телефона доверия», электронной почты для приема сообщений по вопросам противодействия коррупции, использование компьютерных технологий в режиме «онлайн») | постоянно | Правовой отдел |
| 4.3. | Проведение анализа поступающих обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции | постоянно, по мере поступления обращений | Правовой отдел |
| 4.4. | Подготовка информационной справки по результатам анализа полученных обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции | ежеквартально | Правовой отдел |
| 4.5. | Разработка и принятие мер по профилактике коррупционных правонарушений по результатам анализа обращений граждан и организаций | по мере выявления сведений о возможных проявлениях коррупции и/или предпосылок для совершения коррупционных правонарушений | Правовой отдел |
| 4.6. | Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе содействие размещению информационных материалов по вопросам антикоррупционной деятельности органа местного самоуправления | постоянно | Правовой отдел |
| 4.7. | Подготовка информационной справки о размещённых в средствах массовой информации материалах по вопросам противодействия коррупции, в том числе антикоррупционной деятельности органа местного самоуправления | до 1 декабря отчётного периода | Правовой отдел |
| 4.8. | Проведение анализа публикаций в средствах массовой информации на предмет наличия сведений о проявлениях коррупции в органе местного самоуправления, подведомственных ему организациях и учреждениях | постоянно | Правовой отдел |
| 4.9. | Проведение проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о проявлениях коррупции в органе местного самоуправления, подведомственных ему организациях и учреждениях | в случае публикации соответствующих сведений | Правовой отдел |
| 4.10. | Привлечение представителей институтов гражданского общества при разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции | при разработке органом местного самоуправления проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции | Правовой отдел |
| 4.11. | Привлечение членов общественных советов к осуществлению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планом органа местного самоуправления | в соответствии с планом органа местного самоуправления | Правовой отдел |
| 4.12. | Проведение совместных совещаний с представителями общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, в том числе с рассмотрением вопросов о формировании среди муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции, о работе указанных общественных объединений в сфере противодействия коррупции | в соответствии с планом органа местного самоуправления | Правовой отдел |
| 4.13. | Освещение в средствах массовой информации акций и основных итогов деятельности институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции | в соответствии с планом органа местного самоуправления | Правовой отдел |
| 5. Мероприятия органа местного самоуправления, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности его подразделений | |||
| 5.1. | Оптимизация предоставления органом местного самоуправления муниципальных услуг, в том числе внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, и обеспечение соблюдения требований действующих административных регламентов | постоянно | Правовой отдел |
| 5.2. | Проведение мониторинга сфер деятельности подразделений органа местного самоуправления с целью получения информации о коррупционных правонарушениях, с которыми граждане сталкиваются наиболее часто (бытовая коррупция), разработка и принятие мер по устранению условий для совершения таких правонарушений | постоянно, в соответствии с планом органа местного самоуправления | Правовой отдел |
| 5.3. | Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации должностными лицами органа местного самоуправления своих полномочий, внесение необходимых изменений в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | постоянно, в соответствии с планом органа местного самоуправления | Правовой отдел |
| 5.4. | Ведение книг жалоб и предложений (журналов обращений) для получения информации от граждан о качестве предоставляемых муниципальных услуг | постоянно | Правовой отдел |
| 5.5. | Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись) | в соответствии с планом органа местного самоуправления | Правовой отдел |
| 5.6. | Обеспечение реализации мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных организациях и учреждениях, в том числе проведение контроля за качеством предоставляемых услуг, принятие мер к выявлению и устранению условий для совершения коррупционных правонарушений, проведение опросов и анкетирования потребителей услуг с целью выявления фактов коррупционных правонарушений и условий для их совершения | постоянно | Правовой отдел |
| 5.7. | Осуществление контроля за использованием объектов муниципальной собственности подведомственными организациями и учреждениями, в том числе за соответствием требованиям законодательства заключаемых договоров в отношении объектов муниципальной собственности | постоянно | Правовой отдел |
| 5.8. | Разработка методических рекомендаций по предупреждению коррупционных правонарушений на муниципальной службе; по выявлению и предотвращению конфликта интересов у муниципальных служащих; по представлению сведений о расходах должностными лицами и осуществлению контроля за расходами; памяток муниципальным служащим по урегулированию конфликта интересов с учетом специфики деятельности подразделений органа местного самоуправления | постоянно | Правовой отдел |
