АКТ обследования и категорирования
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ И КАТЕГОРИРОВАНИЯ
места массового пребывания людей (ММПЛ)
(для территорий и объектов, не подлежащих обязательной охране полицией)
Муниципальное учреждение «Дом культуры» закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области (МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл.)
(полное и сокращенное (в скобках)наименование места с массовым пребыванием людей)
Состав межведомственной комиссии по обследованию и категорированию места массового пребывания людей (ММПЛ):
Председатель комиссии:
Директор МУДК ЗАТО Михайловский Процветова
Саратовской обл. Ольга Николаевна
Заместитель председателя комиссии:
Директор МУ ЕДДС-112 ЗАТО Михайловский Насангалиев
Саратовской области Сергей Геннадьевич
Члены комиссии:
Начальник ПП № 1 в составе МО Алешин
МВД РФ по ЗАТО г.Шиханы и Сергей Александрович
п. Михайловский Саратовской обл.
майор полиции
Начальник ПЦО ОВО по г. Пугачеву – Лобанов
филиал ФГКУ ОВО ВНГ России Алексей Владимирович
по Саратовской области
майор полиции
Сотрудник
УФСБ России по Муравьев
Саратовской области в г. Балаково Юрий Николаевич
Начальник отдела ОКС администрации Ермолаев
ЗАТО Михайловский Саратовской области Александр Сергеевич
Зам. главного гос. инспектора ФГКУ СУ
ФПС № 46 МЧС России» Расторгуев
по пожарному надзору Виталий Иванович
Основание:
Постановление Правительства РФ от 11.02.2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы Паспорта безопасности этих объектов (территорий)», Приказ МУДК ЗАТО Михайловский от 03.04.2017 г. № 03 «О проведении обследования, категорирования и паспортизации МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл.
Межведомственная комиссия по обследованию и категорированию места массового пребывания людей в период с 28 августа 2017 года по 29 августа 2017 года провела изучение исходных данных, обследование места массового пребывания людей Муниципального учреждения «Дом культуры» закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области (далее по тексту МУДК) и установила следующее:
- Общие сведения о МУДК:
1.1.Адрес места расположения МУДК: 413540, Саратовская область, ЗАТО п. Михайловский, ул.60 лет Победы, д.7.
1.2.Информация о собственнике/правообладателе МУДК: Муниципальное учреждение «Дом культуры» закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области (МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл.), директор Процветова Ольга Николаевна,
телефон 8-845-77-2-21-69.
1.3.Краткая характеристика МУДК: Здание МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. относится к учреждению культуры клубного типа. Является двухэтажным отдельным зданием общей площадью 1137,2 кв.м, протяженность периметра составляет 96 метров. Площадь земельного участка, прилегающего к зданию – 780 кв.м. Год постройки 2009. Здание кирпичное, перекрытия бетонные. Внутренняя отделка кабинетов выполнена покраской водоэмульсионными составами. Окна пластиковые с двойным стеклопакетом. Деревянные конструкции крыши и сцены, а также одежда сцены обработаны огнезащитными составами. Крыша скатная, покрытие – стальной профилированный лист. Здание имеет 5 выходов: 1 – центральный, 3 – запасных эвакуационных, 1 – выход из помещения объемных декораций. Здание оборудовано всеми необходимыми инженерными сетями: водопроводом, канализацией, системой отопления, электрическими и телефонными сетями, доступом в интернет. Вход в подвальное помещение здания находится с улицы.
1.4.Основной вид деятельности МУДК: Деятельность учреждений клубного типа.
1.5. Общие сведения о режиме работы МУДК, работниках и посетителях МУДК:
- Режим работы объекта: с 8.00 до 22.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Выходной день: воскресенье.
- Общее количество работников 14 человек.
- Среднее количество работников и посетителей, находящихся на объекте
в течение дня:
— во время проведения кружковой работы от 70 до 80 человек;
— во время проведения культурно-массовых мероприятий от 150 до 250 человек.
1.6. Прилегающие объекты к МУДК: Перед центральным входом МУДК расположена парковка с асфальтным покрытием, для подъезда автотранспорта посетителей, работников МУДК, работников и посетителей администрации ЗАТО Михайловский, парковка имеет 1 выезд для автотранспорта и 4 выхода для персонала и посетителей, на расстоянии 50 метров от МУДК располагается здание администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, на расстоянии 100 метров от здания располагается микрорайон Солнечный с жилыми многоквартирными домами. С северо–западной стороны от здания МУДК в 100 метрах проходит автомобильная поселковая дорога с асфальтным покрытием. С восточной, западной и северной стороны расположены поля. В 100 метрах на северо-восток расположена закрытая, полуразрушенная шахта, в которой в годы ВОВ добывали сланец. Через поля расположенные с восточной и северо-западной стороны проходят полевые дороги. Лесопарковая зона, прилегающая с восточной стороны к зданию МУДК, огорожена наземным трубопроводом отопительной системы МУДК.
1.7. Наличие с МУДК критических элементов и потенциально опасных участков: отсутствуют.
- Организация охраны МУДК техническими средствами:
2.1.Система видео наблюдения: отсутствует.
2.2. Система оповещения и управления эвакуацией: имеется.
2.2.1 Краткая характеристика: Здание МУДК оборудовано системой охранно- пожарной сигнализации «Сигнал – 20», световые указатели «Выход» в количестве 7 шт. установлены над основным входом в здание, основными входами в актовый зал и над всеми эвакуационными запасными выходами из здания МУДК. Развешаны эвакуационные знаки, указывающие направление движения в случае эвакуации.
2.3 Система освещения: имеется.
2.3.1 Краткая характеристика: Электроснабжение здания МУДК осуществляется двумя вводами 0,4 кВ по кабельной линии от КТП 10/04 (второй ввод 0,4 кВ является резервным). «Электрощитовая» здания МУДК оборудована тремя электрораспределительными щитами РЩ № 1, РЩ № 2, РЩ № 3 0,4 кВ защищенные предохранителями. Питание служебных помещений здания осуществляется от РЩ № 4, № 5, № 6, № 7, № 8 защищенными УЗО и автоматическими выключателями. Категория надежности 3, распределительная сеть 220/380 В, заземление согласно ПУЭ, разрешенная мощность 13,5 к Вт., розеточная группа с трех жильным медным проводом, розетки с заземляющим контактом, расположены на высоте 1 м. от пола, кабинеты, коридоры и фойе здания оборудованы светильниками с люминисцентными лампами 2х36 Вт. Автономное электропитание здания отсутствует.
2.3.2 Достаточность освещения МУДК: достаточное.
2.4. Система экстренного вызова полиции: отсутствует:
2.5. Тревожно-вызывная сигнализация: имеется.
2.5.1 Тревожно-вызывная сигнализация: находится в рабочем состоянии в количестве – 1 кнопка.
2.5.2 Сигнал тревоги выводится на пульт дежурного: Объектовый прибор (ТК) – АТОЛЛ – T/DIN выведен:
- на пульт дежурной части ПП № 1 в составе МО МВД РФ по ЗАТО г.Шиханы и п. Михайловский Саратовской обл., телефон – 8-845-77-2-17-20. Время приема сигнала – круглосуточно.
- на пульт пункта связи СПСЧ № 3 специального отдела № 1 специального управления ФПС № 46 МЧС России.
2.5.3. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет: Тревожно-вызовную сигнализацию МУДК осуществляет ООО «Комфортспецмонтаж», договор № 1 от 01.04.2017 г.
2.6. Охранная сигнализация: отсутствует.
2.7. Пожарная сигнализация: имеется.
2.7.1 Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет:
ООО «Комфортспецмонтаж», договор № 1 от 01.04.2017 г.
2.8. Средства телефонной связи: имеются.
2.8.1. Количество телефонов с функцией автоматического определения номера: нет.
2.9. Средства радиосвязи: отсутствуют.
2.10. Ограждение МУДК: отсутствует.
2.11. Наличие иных инженерно-технических средств охраны: Двери центрального входа пластиковые с двойным стеклопакетом, оборудованы кнопкой вызова персонала, двери эвакуационных выходов металлические, противопожарные.
- Организация физической охраны МУДК:
3.1. Физическая охрана МУДК: осуществляется.
3.1.1. Физическая охрана осуществляется: МУ ЕДДС — 112 ЗАТО Михайловский Саратовской обл. Соглашение от 01.05.2017 г.
3.1.2. Режим осуществления физической охраны:
Помощник оперативного дежурного ЕДДС исполняет функции по охране здания МУДК ежедневно в будни с 17.00 часов до 08.00 часов следующего дня, и в выходные дни с 08.00 часов до 08.00 часов следующего дня (круглосуточно.
3.1.3 Пропускной режим: обеспечивается.
3.1.4. Количество постов охраны (контрольно-пропускных пунктов, вахт): одна вахта.
3.1.5. Средний возраст сотрудников охраны: 35 лет.
3.1.6. Периодический инструктаж сотрудников охраны о порядке несения службы, действиям в кризисных и чрезвычайных ситуациях, изучение функциональных обязанностей, инструкций: проводится.
3.2. Обеспеченность сотрудников охраны:
3.2.1. Служебным оружием и боеприпасами: не обеспечены.
3.2.2. Специальными средствами: не обеспечены.
3.2.3. Служебным транспортом: не обеспечены.
3.2.4. Служебными собаками: не обеспечены.
- Мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности МУДК:
4.1. Назначение должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МУДК: назначено.
Приказ директора № 17 от 09.01.2017 г. , директор МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. Процветова Ольга Николаевна.
4.2. Наличие документов по вопросам обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности МУДК:
4.2.1. Паспорт безопасности: разработан и утвержден 15.08.2015 г.
4.2.2. Функциональные обязанности лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности МУДК: имеются, дата утверждения — № 17 от 09.01.2017 г.
4.2.3 План мероприятий по обеспечению безопасности МУДК: имеется.
4.2.4. Распорядительный документ об осуществлении пропускного и внутриобъектового режима: имеется, приказ директора № 17 от 09.01.2017 г.
4.2.5. Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режимам: имеется.
4.2.6. Инструкция по действиям персонала МУДК: в случае угрозы совершения или совершения террористического акта (с листами ознакомления и перечнем телефонов правоохранительных органов) : имеется.
4.2.7. Список телефонов правоохранительных органов, органов безопасности и аварийно-спасательных служб для их информирования при обнаружении взрывного устройства, получении сообщения о закладке взрывного устройства, возникновении угрозы или совершении террористического акта: имеется.
4.2.8. Документы по вопросам подготовки мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов, связанные с обеспечением пожарной безопасности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»: имеется.
4.3.Наличие информационного стенда: в наличии.
4.4. Проведение учений и тренировок с персоналом и охраной МУДК по практической отработке действий в различных чрезвычайных ситуациях: проводятся.
4.4.1. Периодичность проведения учений/ тренировок: 1 раз в квартал.
4.4.2. Последнее учение проведено: Акт № 3 от 10.08.2017 г. о проведении практической тренировки эвакуации людей из здания МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл.
4.5.Ранее комиссионное обследование антитеррористической защищенности МУДК проведено:
- Акт обследования состояния антитеррористической защищенности МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. от 31.01.2013 г. Обследование проведено управлением по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Саратовской области.
- Степень угрозы и возможные последствия совершения террористического акта:
5.1.Количество совершенных террористических актов в МУДК: нет.
5.2. Количество предотвращенных террористических актов в МУДК: нет.
5.3. Прогнозное количество погибших/ пострадавших при совершении террористического акта:
— во время проведения кружковой работы – от 10 до 20 человек;
— во время проведения культурно-массовых мероприятий от 20 до 40 человек.
5.4. Прогнозный размер ущерба, причиненный в результате совершения террористического акта:
| Возможные нарушения инфраструктуры | Возможный экономический ущерб, млн. рублей |
| Частичное разрушение здания | 0,9 |
- Выводы и предложения межведомственной комиссии:
6.1. По результатам обследования:
Муниципальному учреждению «Дом культуры» закрытого административно – территориального образования Михайловский Саратовской области присвоена (не присвоена): третья категория места массового пребывания людей.
6.2. Межведомственная комиссия считает:
- Существующая система охраны и безопасности МУДК позволяет обеспечить безопасность и антитеррористическую защищенность.
- Требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта – выполняются.
- Силы и средства для выполнения мероприятий по охране/ защите МУДК – достаточны.
6.3. Межведомственная комиссия полагает необходимым осуществить следующие мероприятия для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности МУДК:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Председатель комиссии:
Директор МУДК ЗАТО Михайловский Процветова
Саратовской обл. _________________ Ольга Николаевна
Заместитель председателя комиссии:
Директор МУ ЕДДС-112 ЗАТО Михайловский Насангалиев
Саратовской области __________________ Сергей Геннадьевич
Члены комиссии:
Начальник ПП № 1 в составе МО
МВД РФ по ЗАТО г.Шиханы и Алешин
п. Михайловский Саратовской обл. ________________ Сергей Александрович
Начальник ПЦО ОВО по г. Пугачеву – Лобанов
филиал ФГКУ ОВО ВНГ России _______________ Алексей Владимирович
по Саратовской области
майор полиции
Сотрудник
УФСБ России по Муравьев
Саратовской области в г. Балаково _________________ Юрий Николаевич
Начальник отдела ОКС администрации Ермолаев
ЗАТО Михайловский Саратовской области ______________ Александр Сергеевич
Зам. главного гос. инспектора ФГКУ СУ
ФПС № 46 МЧС России» Расторгуев
по пожарному надзору _________________ Виталий Иванович
Секретарь комиссии: _________________ Н.С.Зажигина