ЗАКЛЮЧЕНИЕ на отчет об исполнении бюджета городского округа ЗАТО Михайловский за 1 квартал 2017 года
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ
ЗАТО МИХАЙЛОВСКИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
413540, Саратовская область, пос. Михайловский, ул. 60 лет Победы, дом 6, тел. 8(84577) 21947,
ksk.zato.mihailovsky@yandex.ru
_21.04.2017__ № __6/1__
На ____________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ на отчет об исполнении бюджета городского округа ЗАТО Михайловский за 1 квартал 2017 года
Заключение на отчет об исполнении бюджета городского округа ЗАТО Михайловский за 1 квартал 2017 года (на №171 от 18.04.2017) подготовлено Контрольно — счетной комиссией городского округа ЗАТО Михайловский (далее — КСК) в соответствии с требованиями ст. 157, 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе в ЗАТО Михайловский (далее — ЗАТО Михайловский), п.5 ст.9 Положения о Контрольно — счетной комиссии городского округа ЗАТО Михайловский, Планом работы КСК на 2017 год.
Целями проведения внешней проверки являются:
— подтверждение полноты и достоверности, данных отчета об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский за 1 квартал 2017 года (далее — Отчет);
— оценка соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса в ЗАТО Михайловский;
— общая характеристика исполнения бюджета за 1 квартал 2017 года;
— исполнение доходной части бюджета;
— исполнение расходной части бюджета;
— исполнение программной части бюджета;
— оценка уровня исполнения показателей, утвержденных решением о бюджете ЗАТО Михайловский на 2017 финансовый год.
Предметом внешней проверки (далее — Проверки) являются:
— Отчет.
Объектом внешней проверки является:
— администрация ЗАТО Михайловский Саратовской области.
Правовую основу проведения Проверки Отчета составляют:
— Бюджетный кодекс Российской Федерации;
— Устав городского округа ЗАТО Михайловский;
— Положение о бюджетном процессе в ЗАТО Михайловский»;
— Решение Собрания депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области от 21.12.2016 №33 «О бюджете ЗАТО Михайловский на 2017 год»;
— требования к порядку составления бюджетной отчетности (установленные Инструкцией № 191н) (далее – Инструкция №191н);
— иные нормативные правовые акты, разъяснения уполномоченного органа по вопросам составления бюджетной отчетности.
Задачи Проверки Отчета:
— проверка соответствия нормативно-правовой основы ЗАТО Михайловский бюджетному законодательству федерального и регионального уровней;
— соответствие Отчета требованиям нормативных правовых актов по составу, содержанию и срокам представления;
— соответствие показателей исполнения бюджета, указанных в Отчете, показателям решения о бюджете с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета;
— анализ исполнения бюджета ЗАТО Михайловский за отчетный период по доходам;
— анализ исполнения бюджета ЗАТО Михайловский за отчетный период по расходам;
— анализ исполнения источников внутреннего финансирования дефицита бюджета ЗАТО Михайловский за 1 квартал 2017 года;
Общая часть
Согласно требованиям пункта 5 статьи 264.2 БК РФ отчет об исполнении местного бюджета за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается местной администрацией и направляется в соответствующий законодательный (представительный) орган и в орган государственного (муниципального) финансового контроля.
Отчет об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский за 1 квартал 2017 года утвержден Распоряжением администрации ЗАТО Михайловский от 18 апреля 2017 №171 и представлен в соответствии с Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Михайловский в Контрольно-счетную комиссию в составе:
— отчета об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский за 1 квартал 2017 года по доходам в сумме 89 853 146,17 руб. и расходам в сумме 91 058 302,06 руб., в разрезе разделов функциональной бюджетной классификации Российской Федерации, с дефицитом за 1 квартал 2017 года в размере 1 205 155,89 руб.
В течение 1 квартала 2017 года в ЗАТО Михайловский бюджетный процесс основывался на положениях Бюджетного кодекса РФ, Положении о бюджетном процессе в ЗАТО Михайловский, Уставе городского округа и других нормативных правовых актах.
Бюджет на 2017 год утвержден Решение Собрания депутатов ЗАТО Михайловский от 21 декабря 2016 года №33.
Бюджет утвержден до начала очередного финансового года, т.е. в соответствии с требованиями бюджетного законодательства. Основные характеристики утвержденного бюджета соответствуют требованиям ст. 184-1 Бюджетного кодекса РФ.
Подготовленное заключение на отчет об исполнении бюджета за 1 квартал 2017 года на основании данных внешней проверки представляется Контрольно-счетной комиссией ЗАТО Михайловский в администрацию ЗАТО Михайловский Саратовской области.
Для проверки предоставлены следующие документы:
— Распоряжение об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа ЗАТО Михайловский за 1 квартал 2017 года;
— отчет об исполнении бюджета за 1 квартал 2017 (ф.0503177).
Соответствие нормативно-правовой основы ЗАТО Михайловский бюджетному законодательству федерального и регионального уровней.
Проведенным анализом соответствия нормативно-правовой основы ЗАТО Михайловский бюджетному законодательству Федерального и регионального уровней в части составления отчета об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский на момент Проверки нарушений не установлено.
Соответствие отчета требованиям нормативных правовых актов по составу, содержанию и срокам представления.
Одновременно с Отчетом представлен проект Распоряжения администрации ЗАТО Михайловский об исполнении бюджета за 1 квартал 2017 года (далее – Проект Распоряжения).
Отчет и иные документы, подлежащие представлению в КСК, представлены 18 апреля 2017 года, или в срок представления Отчета для подготовки заключения на него.
Соответствие показателей исполнения бюджета, указанных в Отчете, показателям решения о бюджете с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета.
Распоряжением об утверждении отчета об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский за 1 квартал 2017 года (с изменениями и дополнениями), предлагается утвердить отчет об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский за 1 квартал 2017 года по доходам в сумме – 20 491 751,97 рублей, расходам в сумме – 17 599 903,02 рублей, с профицитом – 2 891 848,95 рублей.
Анализ исполнения бюджета ЗАТО Михайловский за отчетный период по доходам.
Согласно отчетным данным бюджет по доходам исполнен на 01.04.2017 года в размере – 20 491 751,97 рублей или 22,8% к утвержденным назначениям.
| Исполнение доходов бюджета | ||
| (руб.) | ||
| Наименование показателя | Исполнено | |
| 1 | 2 | |
| НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 2 579 143,12 | |
| НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ | 1 782 395,39 | |
| НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 406 830,5 | |
| НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД | 37 965,85 | |
| НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО | 57 295,21 | |
| ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ | 225 961,29 | |
| ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ | 38 893,42 | |
Продолжение таблицы «Исполнение доходов бюджета» |
||
| (руб.) | ||
| Наименование показателя | Исполнено | |
| 1 | 2 | |
| ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА | 35 435,78 | |
| ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) | -5 634,32 | |
| БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ | 17 912 608,85 | |
| БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 17 912 608,85 | |
| ИТОГО ДОХОДОВ | 20 491 751,97 | |
Анализ исполнения бюджета ЗАТО Михайловский за отчетный период по расходам.
По расходам исполнение на 01.04.2017 год составило – 17 599 903,02 руб. или 19,33 % к бюджетным ассигнованиям в соответствии с уточненной бюджетной росписью на 2017 год.
Исполнение расходов бюджета ЗАТО Михайловский за 1 квартал 2017 года по ведомственной структуре и в процентном исполнении к бюджетным ассигнованиям в соответствии с уточненной бюджетной росписью на 2017 год приведено в таблице «Исполнение расходов бюджета».
| Исполнение расходов бюджета | ||||
| (рублей) | ||||
| Наименование | КГРБС | Бюджетные ассигнования в соответствии с уточненной бюджетной росписью | Исполнено | |
| СУММА | % | |||
| 1 | 2 | 4 | 5 | 6 |
| Финансовое управление администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области | 001 | 2 469 000,00 | 440 828,50 | 17,85 |
| Собрание депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области | 053 | 575 708,60 | 172 278,63 | 29,92 |
| администрация ЗАТО Михайловский Саратовской области, в том числе подведомственные учреждения | 054 | 80 398 393,46 | 15 355 211,05 | 19,10 |
| МУ «Служба МТО и ТО ЗАТО Михайловский» | 6 519 000,00 | 1 886 147,40 | 28,93 | |
| МУ «ЕДДС — 112 ЗАТО Михайловский Саратовской области» | 2 468 000,00 | 570 420,26 | 23,11 | |
| МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. | 056 | 4 619 200,00 | 922 431,67 | 19,97 |
| МКУДО ДЮСШ ЗАТО Михайловский | 058 | 2 996 000,00 | 709 153,17 | 23,67 |
| Итого | 91 058 302,06 | 17 599 903,02 | 19,33 | |
Анализ исполнения источников внутреннего финансирования дефицита бюджета ЗАТО Михайловский за 1 квартал 2017 года.
По данным Отчета об исполнении бюджета за 1 квартал 2017 года бюджет исполнен с профицитом 2 891 848,95 руб.
| Исполнение источников внутреннего финансирования дефицита бюджета | |||
| (руб.) | |||
| Наименование показателя | Утвержденные бюджетные назначения | Исполнено | |
| 1 | 2 | 3 | |
| Источники финансирования дефицита бюджетов — всего | 1 205 155,89 | -2 891 848,95 | |
Председатель КСК Т.И. Шлепкина
