ЗАКЛЮЧЕНИЕ на отчет об исполнении бюджета городского округа ЗАТО Михайловский за 2 квартал 2016 года

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ

413540, Саратовская область, пос. Михайловский, ул. 60 лет Победы, дом 6, тел. 8(84577) 21947,

ksk.zato.mihailovsky@yandex.ru

 

__22.07.2016_ № __13/1__

 

На ____________________

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ на отчет об исполнении бюджета городского округа ЗАТО Михайловский за 2 квартал 2016 года

 

Заключение на отчет об исполнении бюджета городского округа ЗАТО Михайловский  за 2 квартал 2016 года (на №338 от 22.04.2016) подготовлено Контрольно — счетной комиссией городского округа ЗАТО Михайловский (далее — КСК) в соответствии с требованиями ст. 157, 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе в ЗАТО Михайловский (далее — ЗАТО Михайловский), п.5 ст.9 Положения о Контрольно — счетной комиссии городского округа ЗАТО Михайловский, Планом работы КСК на 2016 год.

 

Целями проведения внешней проверки являются:

— подтверждение полноты и достоверности, данных отчета об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский за 2 квартал 2016 года (далее — Отчет);

— оценка соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса в ЗАТО Михайловский;

— общая характеристика исполнения бюджета за 2 квартал 2016 года;

— исполнение доходной части бюджета;

— исполнение расходной части бюджета;

— исполнение программной части бюджета;

— оценка уровня исполнения показателей, утвержденных решением о бюджете ЗАТО Михайловский на 2016 финансовый год.

 

Предметом внешней проверки (далее — Проверки) являются:

— Отчет.

Объектом внешней проверки является:

— администрация ЗАТО Михайловский Саратовской области.

Правовую основу проведения Проверки Отчета составляют:

— Бюджетный кодекс Российской Федерации;

— Устав городского округа ЗАТО Михайловский;

— Положение о бюджетном процессе в ЗАТО Михайловский»;

— Решение Собрания депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области от 21.12.2015 №255 «О бюджете ЗАТО Михайловский на 2016 год»;

— требования к порядку составления бюджетной отчетности (установленные Инструкцией № 191н) (далее – Инструкция №191н);

— иные нормативные правовые акты, разъяснения уполномоченного органа по вопросам составления бюджетной отчетности.

Задачи Проверки Отчета:

— проверка соответствия нормативно-правовой основы ЗАТО Михайловский бюджетному законодательству федерального и регионального уровней;

— соответствие Отчета требованиям нормативных правовых актов по составу, содержанию и срокам представления;

— соответствие показателей исполнения бюджета, указанных в Отчете, показателям решения о бюджете с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета;

— анализ исполнения бюджета ЗАТО Михайловский за отчетный период по доходам;

— анализ исполнения бюджета ЗАТО Михайловский за отчетный период по расходам;

— анализ исполнения источников  внутреннего финансирования дефицита бюджета ЗАТО Михайловский за 2 квартал  2016 года;

Общая часть

Согласно требованиям пункта 5 статьи 264.2 БК РФ отчет об исполнении местного бюджета за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается местной администрацией и направляется в соответствующий законодательный (представительный) орган и в орган государственного (муниципального) финансового контроля.

 Отчет об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский за 2 квартал 2016 года утвержден Распоряжением администрации ЗАТО Михайловский от 20 июля  2016 №686 и представлен в соответствии с Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Михайловский в Контрольно-счетную комиссию в составе:

—             отчета об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский за 2 квартал 2016 года по доходам в сумме 88 966 608,65 руб. и расходам в сумме 90 150 905,25 руб., в разрезе разделов функциональной бюджетной классификации Российской Федерации, с дефицитом за 2 квартал 2016 года в размере 1 184 296,60 руб.

—             В течение 2 квартала 2016 года в ЗАТО Михайловский бюджетный процесс основывался на положениях Бюджетного кодекса РФ, Положении о бюджетном процессе в ЗАТО Михайловский, Уставе городского округа и других нормативных правовых актах.

—             Бюджет на 2016 год утвержден Решением Собрания депутатов ЗАТО Михайловский от 21 декабря 2015 года №255. В бюджет во 2 квартале вносились изменения 3 раза (Решение Собрания депутатов от 18.04.2016 №279, от 04.05.2016 №283, от 21.06.2016 №290).

 

Бюджет утвержден до начала очередного финансового года, т.е. в соответствии с требованиями бюджетного законодательства. Основные характеристики утвержденного бюджета соответствуют требованиям ст. 184-1 Бюджетного кодекса РФ.

Подготовленное заключение на отчет об исполнении бюджета за 2 квартал 2016 года на основании данных внешней проверки представляется Контрольно-счетной комиссией ЗАТО Михайловский в администрацию ЗАТО Михайловский Саратовской области.

Для проверки предоставлены следующие документы:

— проект Распоряжения отчета об исполнении бюджета городского округа ЗАТО Михайловский за 2 квартал 2016 года;

— отчет об исполнении бюджета за 2 квартал 2016.

 

Соответствие нормативно-правовой основы ЗАТО Михайловский бюджетному законодательству федерального и регионального уровней.

Проведенным анализом соответствия нормативно-правовой основы ЗАТО Михайловский бюджетному законодательству Федерального и регионального уровней в части составления отчета об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский на момент Проверки нарушений не установлено.

 

Соответствие отчета требованиям нормативных правовых актов по составу, содержанию и срокам представления.

Одновременно с Отчетом представлен проект Распоряжения администрации ЗАТО Михайловский об исполнении бюджета за 2 квартал 2016 года (далее – Проект Распоряжения).

Отчет и иные документы, подлежащие представлению в КСК, представлены 20 июля 2016 года, или в срок представления Отчета для подготовки заключения на него, установленный Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Михайловский (утв. решением Собрания депутатов ЗАТО Михайловский от 31 марта 2016 года №274 (с изм. и доп.)).

 

Соответствие показателей исполнения бюджета, указанных в Отчете, показателям решения о бюджете с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета.

Проектом Распоряжения об утверждении отчета об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский за 2 квартал 2016 года (с изменениями и дополнениями), предлагается утвердить отчет об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский за 2 квартал 2016 года по доходам в сумме – 88 966 608,65 рублей, расходам в сумме – 90 150 905,25 рублей, с дефицитом – 1 184 296,60 рублей.

 

Анализ исполнения бюджета ЗАТО Михайловский за отчетный период по доходам.

Согласно отчетным данным бюджет по доходам  исполнен на 01.07.2016 года в размере – 43 662 052,39 рублей или 49,08% к утвержденным назначениям.

Исполнение доходов бюджета
(руб.)
Наименование показателя	Исполнено
1	2
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	4 826 007,39
НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ	2 998 691,84
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	845 879,37
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД	211 112,86
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО	112 243,81
ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ	440 740,63
ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ	91 064,35

 

 

Продолжение таблицы «Исполнение доходов бюджета»
(руб.)
Наименование показателя	Исполнено
1	2
ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА	126 274,53
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	38 836 045,00
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	38 836 045,00
ИТОГО ДОХОДОВ	43 662 052,39

 

Анализ исполнения бюджета ЗАТО Михайловский за отчетный период по расходам.

По расходам исполнение на 01.07.2016 год составило – 43 134 571,20 руб. или 47,85 % к бюджетным ассигнованиям в соответствии с уточненной бюджетной росписью на 2016 год.

Исполнение расходов бюджета ЗАТО Михайловский за 2 квартал 2016 года по ведомственной структуре и в процентном исполнении к бюджетным ассигнованиям в соответствии с уточненной бюджетной росписью на 2016 год приведено в таблице «Исполнение расходов бюджета».

Исполнение расходов бюджета
(рублей)
Наименование	КГРБС	Бюджетные ассигнования в соответствии с уточненной бюджетной росписью	Исполнено
			СУММА	%
1	2	4	5	6
Финансовое управление администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области	001	2 318 900,00	1 187 537,74	51,21
Собрание депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области	053	575 708,60	306 465,61	53,23
администрация ЗАТО Михайловский Саратовской области	054	71 674 324,81	33 713 141,98	47,04
МУ «Служба МТО и ТО ЗАТО Михайловский»	055	5 911 700,00	3 437 334,39	58,14
МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл.	056	4 505 751,84	1 961 779,07	43,54
МКУДО ДЮСШ ЗАТО Михайловский	058	2 896 000,00	1 491 918,74	51,52
МУ «ЕДДС —  112 ЗАТО Михайловский Саратовской области»	059	2 268 520,00	1 036 393,67	45,69
Итого		90 150 905,25	43 134 571,20	47,85

Анализ исполнения источников  внутреннего финансирования дефицита бюджета ЗАТО Михайловский за 2 квартал  2016 года.

По данным Отчета об исполнении бюджета за 2 квартал 2016 года бюджет исполнен с дефицитом 1 184 296,60 руб.

 

Исполнение источников  внутреннего финансирования дефицита бюджета
		(руб.)
Наименование показателя	Утвержденные бюджетные назначения	Исполнено
1	2	3
Источники финансирования дефицита бюджетов — всего	1 184 296,60	-527 481,19

 

 

 

 

Председатель КСК                                                    Т.И. Шлепкина