АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ П. МИХАЙЛОВСКИЙ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2020г. № 9
О внесении изменений в постановление
от 31 августа 2017 года №50 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие дошкольного образования ЗАТО Михайловский
Саратовской области на 2018 - 2020 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации , решением Собрания депутатов муниципального образования п.Михайловский от 19 декабря 2019 года №258 «О бюджете муниципального образования п.Михайловский на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годов», в целях повышения качества образования, совершенствования работы в системе образования муниципального образования п.Михайловский
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести изменения в постановление от 31 августа 2017 года №50 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие дошкольного образования ЗАТО Михайловский Саратовской области на 2018 - 2020 годы», изложив приложение в новой редакции, согласно приложению №1.
2.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования и в средствах массовой информации.
3.Настоящее постановление распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2020 года.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы – руководителя аппарата администрации муниципального образования п.Михайловский Саратовской области Урубкову О.А.
Глава муниципального образования
п.Михайловский Саратовской области А.М.Романов
Приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального образования
п. Михайловский Саратовской области
№ 9 от 20.01.2020 года
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие дошкольного образования
муниципального образования п.Михайловский Саратовской области
на 2018 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
Муниципальной программы
«Развитие дошкольного образования муниципального образования п.Михайловский Саратовской области на 2018 - 2020 годы»
|
1. Наименование Программы
|
Муниципальная программа «Развитие дошкольного образования муниципального образования п.Михайловский Саратовской области на 2018-2020 годы» (далее – Программа)
|
|
2. Ответственный исполнитель программы
|
Администрация муниципального образования п.Михайловский
|
|
3. Участники Программы
|
МДОУ детский сад №1 «Сказка» муниципального образования п.Михайловский
|
|
4. Цели Программы
|
- обеспечение государственных гарантий на получение дошкольного образования и повышение качества образовательных услуг, предоставляемых населению системой дошкольного образования.
- обеспечить по итогам 2018 года достижение следующих значений целевых показателей:
отношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений, на которых не распространяются Указы Президента Российской Федерации, за 2018 год к фактической средней заработной плате работников муниципальных учреждений за 2017 год - не менее 4,0 %;
- количество работников муниципальных учреждений , заработная плата которых за полную отработку за месяц нормы рабочего времени и выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) в 2018-2020 годах
ниже минимального размера оплаты труда – 0 человек;
- улучшить условия содержания детей дошкольного возраста;
- оснащение материально-технической базы учреждения энергосберегающим оборудованием и высокопрочными материалами за счет межбюджетных трансфертов стимулирующего характера.
|
|
5.Задачи Программы
|
удовлетворение потребности населения в услугах системы дошкольного образования;
улучшение условий содержания детей дошкольного возраста, развитие материально-технической базы;
создание условий для повышения компетентности педагогических и руководящих кадров;
обеспечение условий для реализации развивающих образовательных программ и внедрения независимой системы оценки качества дошкольного образования.
|
|
7. Основные целевые индикаторы (показатели) программы
|
увеличение среднегодового количества детей;
доля детей от 2 до 7 лет, охваченных программами
дошкольного образования, в общей численности детей, проживающих на территории муниципального образования п.Михайловский;
процент потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью дошкольного образования.
|
|
8. Этапы и сроки реализации Программы
|
I этап: 2018 год
II этап: 2019 год
III этап: 2020 год
|
|
9. Финансовое обеспечение реализации программы и объемы финансирования
|
Для реализации Программы предусматривается привлечение финансовых средств бюджета муниципального образования п.Михайловский (далее – бюджет муниципального образования). Конкретный объём финансовых средств определяется при формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.
Объёмы финансирования на 2018 год
- Предоставление субсидий бюджетным учреждениям и иным некоммерческим организациям на содержание учреждения за счет средств местного бюджета – 9202,8 тыс.руб.;
- Субсидии на обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций – 9158,2 тыс.руб.;
- Расходы на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования – 75,0 тыс.руб.;
- Осуществление государственных полномочий по организации предоставления питания отдельным категориям обучающихся в МОУ и частичное содержание детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования - 48,0 тыс.руб;
- Обеспечение повышения оплаты труда некоторых категорий работников муниципальных учреждений – 354,1 тыс.руб.;
- Обеспечение повышения оплаты труда некоторых категорий работников муниципальных учреждений за счет средств местного бюджета – 18,7 тыс.руб.;
-Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов и городских округов области стимулирующего характера -1342,1 тыс.руб.
Итого по учреждению: 20198,9тыс.руб.
Объёмы финансирования на 2019 год
- Предоставление субсидий бюджетным учреждениям и иным некоммерческим организациям на содержание учреждения за счет средств местного бюджета – 8357,9тыс.руб.;
- Субсидии на обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций – 9712,1тыс.руб.;
- Расходы на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования – 89,0 тыс.руб.;
- Осуществление государственных полномочий по организации предоставления питания отдельным категориям обучающихся в МОУ и частичное содержание детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования - 50,7 тыс.руб.;
- Обеспечение повышения оплаты труда некоторых категорий работников муниципальных учреждений – 343,8тыс.руб.;
- Обеспечение повышения оплаты труда некоторых категорий работников муниципальных учреждений за счет средств местного бюджета – 38,2тыс.руб.;
-Иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов области в целях обеспечения надлежащего осуществления полномочий по решению вопросов местного значения – 106,5 тыс.руб.;
-Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов области стимулирующего (поощрительного) характера – 1592,7 тыс.руб.
Итого по учреждению: 20290,9 тыс.руб.
Объёмы финансирования на 2020 год
- Предоставление субсидий бюджетным учреждениям и иным некоммерческим организациям на содержание учреждения за счет средств местного бюджета – 7553,0 тыс.руб.;
- Субсидии на обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций – 7461,5тыс.руб.;
- Расходы на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования – 80,2 тыс.руб.;
- Осуществление государственных полномочий по организации предоставления питания отдельным категориям обучающихся в МОУ и частичное содержание детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования - 52,4 тыс.руб.;
- Обеспечение повышения оплаты труда некоторых категорий работников муниципальных учреждений – 327,9тыс.руб.;
- Обеспечение повышения оплаты труда некоторых категорий работников муниципальных учреждений за счет средств местного бюджета – 36,4тыс.руб.;
Итого по учреждению: 15511,4тыс.руб.
|
|
10. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
|
-Увеличение доли детей дошкольного возраста, имеющих возможность получать услуги дошкольного образования на территории муниципального образования п.Михайловский;
- повышение профессионального уровня кадрового состава;
- повышение качества дошкольного образования;
- улучшение материально-технической базы.
|
|
11.Период, основание и порядок корректировки Программы
|
Ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программы средств администрацией муниципального образования п. Михайловский уточняются: перечень мероприятий, целевые показатели и затраты по программным мероприятиям
|
1. Обоснование проблемы и анализ ее состояния.
Необходимость разработки и принятия муниципальной целевой программы «Развитие дошкольного образования муниципального образования п.Михайловский Саратовской области на 2018-2020 годы» обусловлены возрастанием роли дошкольного образования в образовательном пространстве муниципального района, необходимостью предоставления всем детям дошкольного возраста качественного дошкольного образования, расширения спектра услуг, предоставляемых образовательными учреждениями.
Важность и значимость дошкольного образования обусловлена тем, что только в обществе сверстников, через грамотно организованные специфические виды детской деятельности – игру, конструирование, изобразительную деятельность, наблюдение и экспериментирование – у ребенка дошкольного возраста формируются базовые качества личности (мышление, память, внимание, воображение и речь), которые в начальной школе и на последующих ступенях обучения позволяют ему успешно обучаться по любой программе, усваивать любую информацию.
За последнее время реализованы меры по увеличению дополнительных мест в учреждении дошкольного образования за счет реконструкции здания под детский сад. Реализация указанных выше мер содействовала сокращению очередности в муниципальное дошкольное образовательное учреждение.
Требуется обновление прогулочных площадок для детей, асфальтового покрытия территорий, ощущается дефицит технических средств обучения, физкультурного оборудования, игрушек и программно-методических пособий.
Остается актуальной проблема эффективности планирования и расходования бюджетных средств, выделяемых на образование. Высокий удельный вес в общей структуре затрат на образование занимают расходы МДОУ на коммунальные услуги.
Задача Программы - оптимизировать использование бюджетных средств, направляемых на развитие материально – технической базы для создания нормальных условий содержания и развития детей.
Данная Программа связывает воедино социальные, организационные, финансово-экономические, программно-методические и другие приоритеты модернизации дошкольного образования, определяет план действий по обеспечению устойчивого поступательного развития муниципальной системы дошкольного образования. Все это позволит обеспечить соблюдение государственных гарантий доступности дошкольного образования.
- Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы
Основной целью программы являются обеспечение государственных гарантий на получение дошкольного образования и повышение качества образовательных услуг, предоставляемых населению системой дошкольного образования.
Приоритетные задачи программы:
-удовлетворение потребности населения в услугах системы дошкольного образования;
- улучшение условий содержания детей дошкольного возраста, развитие материально-технической базы за счет межбюджетных трансфертов стимулирующего характера;
-создание условий для повышения компетентности педагогических и руководящих кадров;
-обеспечение условий для реализации развивающих образовательных программ и внедрения независимой системы оценки качества дошкольного образования;
- обеспечить по итогам 2018 года достижение следующих значений
целевых показателей:
отношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений ,
на которых не распространяются Указы Президента Российской Федерации,
за 2018 год к фактической средней заработной плате работников
муниципальных учреждений за 2017 год - не менее 4,0 %;
- количество работников муниципальных учреждений, заработная плата
которых за полную отработку за месяц нормы рабочего времени и выполнение
нормы труда (трудовых обязанностей) в 2018-2020 годах ниже минимального
размера оплаты труда – 0 человек.
Для того, чтобы решить поставленные задачи необходимы бюджетные средства в виде субсидий.
Согласно расчетам, на эти цели необходимо в среднем 18667,1тыс. руб. в год.
Таким образом, для финансового обеспечения образовательной деятельности МДОУ детский сад №1 «Сказка» муниципального образования п.Михайловский в течение 2018 – 2020 гг. потребуется:
2018 год – 20198,9тыс.руб.
2019 год – 20290,9 тыс.руб.
2020 год – 15511,4 тыс.руб.
3. План-прогноз
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N п / п
|
Вид дохода
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
|
Объём
|
Сум
ма
|
Объём
|
Сум-ма
|
Объём
|
Сум-ма
|
|
Кол-во
|
|
тыс.руб.
|
Кол-во
|
|
тыс.руб.
|
Кол-во.
|
|
тыс.руб.
|
|
I. Внебюджетные источники:
|
|
1
|
Родительские средства за присмотр и уход за детьми
|
149
|
дет.
|
1040,5
|
137
|
дет.
|
1032,2
|
125
|
дет.
|
1071,2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО
|
|
|
1040,5
|
|
|
1032,2
|
|
|
1071,2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Система программных мероприятий
ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
п / п
|
Задача
|
Единица
измерения
|
Целевые
индикаторы и
показатели
|
Исходное
(базовое)
значение
индикатора
|
Значения по годам
реализации программы
|
|
|
|
|
|
|
1 год
|
2 год
|
3 год
|
|
1
|
удовлетворение потребности населения в услугах системы дошкольного образования; улучшение условий содержания детей дошкольного возраста, развитие материально-технической базы;
создание условий для повышения компетентности педагогических и руководящих кадров;
|
чел.
|
увеличение среднегодового количества детей
|
119
|
149
|
137
|
125
|
|
%
|
доля детей от 2 до 7 лет, охваченных программами
дошкольного образования, в общей численности детей, проживающих на территории муниципального образования п. Михайловский
|
62
|
100
|
100
|
100
|
|
2
|
обеспечение условий для реализации развивающих образовательных программ и внедрения независимой системы оценки качества дошкольного образования
|
%
|
процент потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью дошкольного образования.
|
98
|
97
|
94,3
|
94
|
|
3
|
- обеспечить по итогам 2018 года достижение следующих значений целевых показателей :
отношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений , на которых не распространяются Указы Президента Российской Федерации, за 2018 год к фактической средней заработной плате работников муниципальных учреждений за 2017 год – не ниже 4%
|
%
|
отношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений , на которых не распространяются Указы Президента Российской Федерации, за 2018 год к фактической средней заработной плате работников муниципальных учреждений за 2017 год
|
4
|
12,1
|
0
|
0
|
|
|
- количество работников муниципальных учреждений , заработная плата которых за полную отработку за месяц нормы рабочего времени и выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) ниже минимального размера оплаты труда – 0 чел.
|
чел.
|
- количество работников муниципальных учреждений , заработная плата которых за полную отработку за месяц нормы рабочего времени и выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) ниже минимального размера оплаты труда
|
0
|
0
|
0
|
0
|
План мероприятий
Муниципальной программы
«Развитие дошкольного образования
муниципального образования п.Михайловский
Саратовской области на 2018 - 2020 годы»
|
№
|
Название мероприятия
|
Объём финансирования
|
|
Первый год
реализации
2018 год
|
2019 год
|
Последний год
реализации
2020 год
|
|
1
|
Повышение качества образовательных услуг, предоставляемых населению системой дошкольного образования и создание условий для удовлетворение потребности населения в услугах системы дошкольного образования
|
20198,9
|
19908,9
|
15147,1
|
|
2
|
Повышение оплаты труда отдельных категорий работников МДОУ д/с №1 «Сказка» МО п. Михайловский
|
372,8
|
382,0
|
364,3
|
- Финансовое обеспечение Программы
5.1. Финансовое обеспечение услуг мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, субвенции из областного бюджета и внебюджетных источников в соответствии с данной таблицей:
Общий объем финансового обеспечения Муниципальной программы
«Развитие дошкольного образования
муниципального образования п.Михайловский
Саратовской области на 2018 - 2020 годы»
тыс.руб.
|
|
|
|
|
|
|
Источники и
направления
финансирования
|
Общий объем
финансирования,
предусмотренный
по программе на
весь период
реализации
|
В том числе по годам
реализации программы
|
|
Первый год
реализации
2018 год
|
2019 год
|
Последний
год
реализации
2020 год
|
|
Всего, из них:
|
|
21239,4
|
21405,1
|
16582,6
|
|
Бюджет МО п.Михайловский Саратовской области
|
|
20198,9
|
20290,9
|
15511,4
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
На выполнение муниципального задания
|
|
18484,0
|
18209,7
|
15147,1
|
|
иные субсидии
|
|
1714,9
|
2081,2
|
364,3
|
|
Внебюджетные источники
|
|
1040,5
|
1114,2
|
1071,2
|
5.2. Объемы выделяемых средств из бюджета муниципального образования подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального гобразования на соответствующий финансовый год.
Приложение №1
к Муниципальной программе
«Развитие дошкольного образования
муниципального образования п.Михайловский
Саратовской области на 2018 - 2020 годы»
Сведения
о достижении значений показателей муниципальной программы
«Развитие дошкольного образования
муниципального образования п.Михайловский
Саратовской области на 2018 - 2020 годы»
(наименование муниципальной программы)
за январь - декабрь 20 года
|
N
п/п
|
Показатель
(наименование)
|
Единица
измерения
|
Значения показателей
муниципальной программы,
подпрограммы муниципальной
программы
|
Обоснование
отклонений
значений
показателя
на конец
отчетного
года (при
наличии)
|
|
год,
предшест-
вующий
отчетному
<*>
|
установ-
ленные
на 20..
год
|
фактически
достигнутые
за отчетный
период 20..
года
|
|
Муниципальная программа
|
|
1.
|
Увеличение среднегодового количества детей
|
чел.
|
|
|
|
|
|
2.
|
доля детей от 2 до 7 лет, охваченных программами
дошкольного образования, в общей численности детей, проживающих на территории муниципального образования п.Михайловский
|
%
|
|
|
|
|
|
3.
|
процент потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью дошкольного образования.
|
%
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> Приводится фактическое значение показателя за год, предшествующий отчетному
Приложение №2
к Муниципальной программе
«Развитие дошкольного образования
муниципального образования п. Михайловский
Саратовской области на 2018 - 2020 годы»
"
Сведения
для проведения мониторинга исполнения плана-графика
реализации муниципальной программы
«Развитие дошкольного образования
муниципального образования п.Михайловский Саратовской области на 2018 - 2020 годы»
(наименование муниципальной программы)
отчетный период январь - декабрь 20 года
(месяц)
Ответственный исполнитель: МДОУ д/с №1 «Сказка» муниципального образования п. Михайловский
|
N
п/п
|
Наименование
ВЦП, основного
мероприятия,
укрупненного
инвестиционного
проекта
|
Ответст-
венный
испол-
нитель и
ответст-
венный
сотрудник
|
Срок
реали-
зации
(дата)
|
Ожидаемый
результат
|
Объем финансового обеспечения (тыс. рублей)
|
|
всего,
за счет
всех
источников
|
областной
бюджет
|
федеральный
бюджет
|
местные
бюджеты
|
внебюджет-
ные
источники
|
|
план
|
факт
|
План (прогнозно)
|
факт
|
план
(прог-
нозно)
|
факт
|
план
|
факт
|
план
(прог-
нозно)
|
факт
|
|
Всего по
муниципальной
программе:
|
МДОУ детский сад №1 «Сказка» муниципального образования п.Михайловский
Заведующий Большакова О.В.
|
2018 – 2020
годы
|
-увеличение доли детей дошкольного возраста, имеющих возможность -получать услуги дошкольного образования на территории
муниципального образования п.Михайловский;
-повышение профессионального уровня кадрового состава;
-повышение качества дошкольного образования;
-улучшение материально-технической базы.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №3
к Муниципальной программе
«Развитие дошкольного образования
муниципального образования п.Михайловский
Саратовской области на 2018 - 2020 годы»
Оценка результатов реализации мер правового регулирования
муниципальной программы
«Развитие дошкольного образования
муниципального образования п.Михайловский
Саратовской области на 2018 - 2020 годы»
(наименование муниципальной программы)
отчетный период январь- декабрь 20.. года
(месяц)
|
N
п/п
|
Вид
акта
|
Основные
положения
|
Ответственный
исполнитель
|
Сроки
принятия
|
Примечание
(результат реализации,
причины отклонений)
|
|
план
|
факт
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
I. Меры правового регулирования, предусмотренные муниципальной
программой
|
|
1
|
Постановление администрации муниципального образования п.Михайловский «______________»
|
|
МДОУ детский сад №1 «Сказка» муниципального образования п.Михайловский
|
№ ___ от _________
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
II. Меры правового регулирования, предлагаемые к реализации с учетом
положений муниципальной программы
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
Примечание: Столбцы 1 - 5 раздела I заполняются в соответствии с таблицей приложения N 4 к Порядку, а также с учетом результатов включения мер из раздела II в состав муниципальной программы по итогам рассмотрения годовых отчетов прошлых отчетных периодов. В столбце 7 раздела I приводится краткая характеристика результата реализации меры (влияния правовой меры на состояние сферы реализации муниципальной программы, степени достижения поставленных перед ней целей), а также причины отклонений в:
а) сроках реализации;
б) фактически полученных результатах по сравнению с ожидаемыми.
Приложение №4
к Муниципальной программе
«Развитие дошкольного образования
муниципального образования п.Михайловский
Саратовской области на 2018 - 2020 годы»
Сведения о расходах на реализацию муниципальной программы
«Развитие дошкольного образования
муниципального образования п.Михайловский
Саратовской области на 2018 - 2020 годы»
(наименование муниципальной программы)
произведенных за 20.. год за счет соответствующих
источников финансового обеспечения
(тыс. рублей)
|
Наименование
|
Исполнители
|
Источники
финансового
обеспечения
|
Утвержденные
объемы
финансового
обеспечения
<*>
|
Исполнено
|
|
Муниципальная
программа
|
МДОУ детский сад №1 «Сказка» муниципального образования п.Михайловский
|
всего
|
|
|
|
областной
бюджет
|
|
|
|
федеральный
бюджет
|
|
|
|
местные бюджеты
|
|
|
|
внебюджетные
источники
|
|
|
--------------------------------
<*> в соответствии с муниципальной программой;
Независимая оценка качества оказываемых услуг