Погода
|
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ П. МИХАЙЛОВСКИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 января 2020 года № 1
Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие общего образования муниципального образования п. Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа МО п. Михайловский » на 2020 – 2022 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Собрания депутатов муниципального образования п. Михайловский Саратовской области от 19 декабря 2019 года № 258 «О бюджете муниципального образования п. Михайловский Саратовской области на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годов», в целях повышения качества образования, совершенствования работы в системе образования муниципального образования п. Михайловский Саратовской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить муниципальную программу «Поддержка и развитие общего образования муниципального образования п. Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа МО п. Михайловский » на 2020-2022 годы 2.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования п. Михайловский Саратовской области и в средствах массовой информации. 3.Настоящее постановление распространяется на правоотношения возникшие с 01 января 2020 года. 4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы – руководителя аппарата администрации МО п. Михайловский Саратовской области Урубкову О. А.
Глава муниципального образования п. Михайловский Саратовской области А. М. Романов
Приложение № 1 к постановлению администрации МО п. Михайловский Саратовской области № 1 от 09.01. 2020 года
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Поддержка и развитие общего образования муниципального образования п. Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа МО п. Михайловский » на 2020-2022 годы»
ПАСПОРТ Муниципальная программа «Поддержка и развитие общего образования муниципального образования п. Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа МО п. Михайловский » на 2020-2022 годы»
1.Обоснование проблемы и анализ ее состояния.
Образование на всех уровнях организации общества рассматривается как ключевой фактор развития, формирующий привлекательную и ориентированную на все возраста среду для жизни за счет поддержки самоопределения и самореализации населения. Не является исключением и Россия, где на протяжении последних 10 лет образование является одной из наиболее интенсивно реформируемых отраслей. Первая волна изменений пришлась на середину 90-х годов, ее основным результатом стало существенное расширение вариативности образовательных программ за счет предоставления возможностей для педагогических инноваций. Последние несколько лет идёт внедрение новых стандартов качества образования, новых организационно-экономических механизмов (в первую очередь, нормативного подушевого финансирования), повышается открытость образования обществу. В 2008 году на федеральном уровне разработан и предъявлен новый ориентир - к 2020 году для повышения международной конкурентоспособности России все уровни и направления системы образования должны быть достаточно жёстко увязаны с приоритетами инновационной экономики. Безусловно, все это предъявляет высокие, достаточно сложные требования и к системе общего образования муниципального образования п. Михайловский Саратовской области. При разработке муниципальной программы «Поддержка и развитие общего образования муниципального образования п. Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области» на 2020-2022 годы» (далее – Программа) учитывались: - Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г № 273-ФЗ; - Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2010 г. № 1507-р «О реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»; - Постановление администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области от 21.10.2013 года № 88 «Об утверждении положения о порядке принятия решений о разработке программ ЗАТО Михайловский, их формирования и реализации, проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ» Общее образование на территории муниципального образования п. Михайловский Саратовской области представлено муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области» (далее школа). Число учащихся в школе за последние годы увеличивается, что вызвано в основном демографическими факторами. Школа обеспечивает доступность общего и дополнительного образования детей. Повысился образовательный ценз педагогов. В 2 раза больше стало работников, повысивших за 5 лет квалификацию. Выросло число работников, имеющих высшую и первую квалификационную категорию. Тем не менее, остаётся проблемой привлечение молодых специалистов в школу. Увеличилась наполняемость классов. Средняя наполняемость классов составляет 22,9 человек. Отработаны технологии организационного обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 11 классов в форме ЕГЭ, осуществлён комплекс мероприятий по переводу на новую форму государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов. Проведен целый ряд мероприятий, направленных на обеспечение возможности в получении образования детям с ограниченными возможностями здоровья. Все дети, имеющие ограничения возможностей здоровья, посещают школу на общих основаниях и обучаются по общеобразовательной программе или занимаются индивидуально на дому. Дополнительное образование учащихся, организованное при школе реализует программы, учитывая потребности и интересы детей. Выбор направленностей в формировании системы дополнительного образования основан на соединении уже сложившихся (традиционных) направленностей и развитии новых. Таковыми направленностями являются:
Интеграция общего и дополнительного образования является одним из условий выявления и поддержки талантливых детей, создания для них общей развивающей образовательной среды, индивидуальных образовательных маршрутов, активное включение их в творческие конкурсы, фестивали, соревнования различного уровня. Результатом занятий предметных и творческих кружков, спортивных секций являются призовые места в олимпиадах, творческих конкурсах, спортивных соревнованиях муниципального, регионального, российского и международного уровней. Снизилось количество школьников, состоящих на учете в КДН и ЗП при администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, увеличилась их занятость внеурочной деятельностью. Выросло число детей, охваченных летним отдыхом. Улучшилась работа с семьями, повышается роль отцов. Продолжает развиваться материально-техническая база информатизации школы. Школа имеет компьютерный класс, создана локальная сеть. Компьютеры и периферийное оборудование, используется как в образовательном процессе, так и в административной деятельности учреждений. С внедрением системы ФГОС в школу было получено компьютерное оборудование для начальных классов, кабинетов основного и среднего образования. Поток информации увеличивается, особенно во время проведения и сдачи итоговой (государственной) аттестации в форме ЕГЭ и ГИА. Установлен защищённый канал для передачи персональных сведений, связанных с проведением итоговой (государственной) аттестации выпускников. В системе образования муниципального образования п. Михайловский Саратовской области сохраняются и негативные тенденции, без решения которых невозможно дальнейшее динамичное развитие: - наблюдается миграция населения, это связано с выездом населения за пределы территории муниципального образования п. Михайловский и демографической ситуацией в целом; - имеется текущая потребность в педагогических кадрах; - усугубляется проблема профилизации старшей ступени общего образования на фоне неблагоприятной демографической ситуации; - требует совершенствования работа по выявлению и продвижению инновационного опыта, поддержке творческих способностей и инициатив работников школы; - актуальна проблема обновления материально-технической базы школы, которая обусловлена переходом к новому содержанию и технологиям общего образования. Таким образом, несмотря на ряд позитивных сдвигов, произошедших в ходе реализации предыдущей Программы развития системы образования, остаются проблемы, подлежащие решению с учётом новых требований к развитию образования, которые можно решать только комплексно, посредством реализации муниципальной программы. Использование программно-целевого метода для решения проблем развития образования направлено на создание условий для максимально эффективного управления муниципальными финансами в соответствии с обозначенными в Программе приоритетами.
Муниципальная программа «Поддержка и развитие общего образования мунициального образования п. Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области» на 2020-2022 годы» определяет стратегию и основные направления развития системы общего образования на 2020 - 2022 годы в соответствии с Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации». Цель политики модернизации образования в среднесрочной перспективе состоит в обеспечении доступности качественных образовательных услуг потребителям независимо от их места жительства. Указанная цель достижима, если в ближайшие годы обеспечить оптимальное соотношение затрат и качества в сфере образования. Для этого необходимо внедрить в систему образования новые организационно - экономические механизмы, обеспечивающие эффективное использование имеющихся ресурсов и способствующие привлечению дополнительных средств, повысить качество образования на основе обновления его структуры, содержания и технологий обучения, привлечь в сферу образования квалифицированных специалистов, повысить его инновационный потенциал и инвестиционную привлекательность. С точки зрения интересов и потребностей личности Программа призвана обеспечивать: - доступное и качественное образование с учётом индивидуальных особенностей, склонностей и способностей учащихся; - необходимый уровень физического, психического и нравственного здоровья, защиту прав ребёнка в образовательном процессе; - достойные условия работы и жизни, возможности профессионального роста и
саморазвития работников системы образования. С точки зрения общественных интересов и социально-экономических потребностей Программа призвана содействовать: - воспитанию новых поколений граждан-патриотов России; - консолидации граждан вокруг проблем образования; -повышению социальной и экономической эффективности образования, привлечению инвестиций в сферу образования. С точки зрения образовательной отрасли Программа ориентирована на: - повышение социального статуса школы, включение всех в систему непрерывного образования; - обновление содержания образования и структуры на основе федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения, новых образовательных технологий, современного опыта и лучших педагогических традиций; - обеспечение единства общего и дополнительного образования детей и молодежи. Программа предопределяет сценарий развития системы общего образования муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области на среднесрочный период и прогноз на дальнейшее развитие - от стабилизации, сохранения лучшего опыта функционирования образовательной системы как фактора развития к инновационным процессам, переводящим систему в новое качество. Целями Программы являются обеспечение комплексной модернизации системы общего образования и создание условий для обеспечения современного качества образования. Основными задачами, которые предусматриваются Программой для решения системой общего образования муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области в 2020-2022 годах, являются: - обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей в получении бесплатного среднего общего образования; - выстраивание разветвлённой системы поиска и поддержки талантливых детей и их сопровождение в течение всего школьного периода; - создание условий для качественной организации горячего питания, медицинского обслуживания и спортивных занятий учащихся; - совершенствование воспитательного потенциала системы общего образования; - совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей потребности системы общего образования; - совершенствование системы финансирования школы на основе муниципальных заданий на оказание муниципальных образовательных услуг; - отношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений, на которых не распространяются Указы Президента Российской Федерации, за 2018 год к фактической средней заработной плате работников муниципальных учреждений за 2019 год - не менее 9,0 %; - количество работников муниципального учреждения, заработная плата которых за полную отработку за месяц нормы рабочего времени и выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) в 2020 -2022 годах ниже минимального размера оплаты труда – 0 человек. В соответствии с общими приоритетными направлениями совершенствования системы дополнительного образования в Российской Федерации, закрепленными, в частности, Концепцией развития дополнительного образования детей в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 №1726-р,Федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 №1642, Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 №761, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования для детей реализуется система персонифицированного финансирования дополнительного образования, подразумевающая предоставление детям именных сертификатов дополнительного образования. Реализуемый финансово-экономический механизм позволяет всем организациям, в том числе не являющимся муниципальными учреждениями, имеющим лицензию на ведение образовательной деятельности, получить равный доступ к бюджетному финансированию. С целью обеспечения использования именных сертификатов дополнительного образования администрация муниципального образования п. Михайловский Саратовской области руководствуется региональными правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей муниципального образования п. Михайловский Саратовской области. Помимо реализуемого механизма персонифицированного финансирования реализуется механизм персонифицированного учета детей, получающих дополнительное образование за счет средств бюджетов различных уровней, которые в совокупности создают систему персонифицированного дополнительного образования. Для решения поставленных задач необходимы бюджетные средства в виде субсидий. Согласно расчетам, на эти цели необходимо в среднем 25103,0 тыс. руб. в год. Таким образом, для финансового обеспечения образовательной деятельности МОУ «СОШ МО п. Михайловский» в течение 2020 – 2022 гг. потребуется: 2020 год – 25687,4тыс.руб. 2021 год – 24184,0 тыс.руб. 2022 год – 25437,5 тыс.руб.
Обеспечение доходов школы от выполнения муниципальной программы «Поддержка и развитие общего образования муниципального образования п. Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа МО п. Михайловский » на 2020 - 2022 годы»
Реализация с помощью программно-целевого метода комплекса мероприятий, затрагивающих систему образования в целом, предусматривает создание централизованных механизмов их координации и распространения результатов на муниципальном уровне, а также формирование системы индикаторов и показателей изменений в образовании и в социальной сфере в целом. Совокупность таких подходов обеспечивает программно-целевой метод. Его использование при решении проблем предполагает синтез целевого, программного, системного, структурного, функционального и комплексного подходов. Социальная эффективность реализации Программы определяется с помощью системы индикаторов, отражающих приоритеты развития района, связанные со сферой образования. ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
План мероприятий Муниципальной программы«Поддержка и развитие общего образования муниципального образования п. Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа МО п. Михайловский » на 2020-2022 годы»
5.1. Финансовое обеспечение услуг мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, субвенции из областного бюджета и внебюджетных источников в соответствии с данной таблицей:
ОБЪЁМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ тыс.руб.
5.2. Объемы выделяемых средств из бюджета муниципального образования подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования п.Михайловский на соответствующий финансовый год.
Приложение № 1 к муниципальной программе «Поддержка и развитие общего образования п. Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа МО п. Михайловский » на 2020-2022 годы» Сведения о достижении значений показателей муниципальной программы «Поддержка и развитие общего образования муниципального образования п. Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа МО п. Михайловский » на 2020 -2022 годы» (наименование муниципальной программы)
за период январь - декабрь 20.. года
-------------------------------- <*> Приводится фактическое значение показателя за год, предшествующий отчетному
Приложение № 2 к муниципальной программе «Поддержка и развитие общего образования п. Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа МО п. Михайловский » на 2020-2022 годы»
Сведения для проведения мониторинга исполнения плана-графика реализации муниципальной программы «Поддержка и развитие общего образования муниципального образования п. Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа МО п. Михайловский » на 2020 – 2022 годы» (наименование муниципальной программы) отчетный период январь – декабрь 20 .. года (месяц) Ответственный исполнитель: МОУ «СОШ МО пос. Михайловский»
Приложение № 3 к муниципальной программе «Поддержка и развитие общего образования п. Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области» на 2020-2022 годы»
Оценка результатов реализации мер правового регулирования муниципальной программы «Поддержка и развитие общего образования муниципального образования п. Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области» на 2020-2022 годы» (наименование муниципальной программы)
отчетный период ______________________ 20___ года (месяц)
-------------------------------- Примечание: Столбцы 1 - 5 раздела I заполняются в соответствии с таблицей приложения N 4 к Порядку, а также с учетом результатов включения мер из раздела II в состав муниципальной программы по итогам рассмотрения годовых отчетов прошлых отчетных периодов. В столбце 7 раздела I приводится краткая характеристика результата реализации меры (влияния правовой меры на состояние сферы реализации муниципальной программы, степени достижения поставленных перед ней целей), а также причины отклонений в: а) сроках реализации; б) фактически полученных результатах по сравнению с ожидаемыми.
Приложение № 4 к муниципальной программе «Поддержка и развитие общего образования п. Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области» на 2020-2022 годы»
Сведения о расходах на реализацию муниципальной программы «Поддержка и развитие общего образования муниципального образования п. Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области» на 2020-2022 годы» (наименование муниципальной программы)
произведенных за 20.. год за счет соответствующих источников финансового обеспечения (тыс. рублей)
-------------------------------- <*> в соответствии с муниципальной программой;
|
|