КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ

413540, Саратовская область, пос. Михайловский, ул. 60 лет Победы, дом 6, тел. 8(84577) 21947,

ksk.zato.mihailovsky@yandex.ru

__24.10.2016_ № __17_

На ____________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ на отчет об исполнении бюджета городского округа ЗАТО Михайловский за 3 квартал 2016 года

  Заключение на отчет об исполнении бюджета городского округа ЗАТО Михайловский  за 3 квартал 2016 года (на №338 от 22.04.2016) подготовлено Контрольно - счетной комиссией городского округа ЗАТО Михайловский (далее - КСК) в соответствии с требованиями ст. 157, 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе в ЗАТО Михайловский (далее - ЗАТО Михайловский), п.5 ст.9 Положения о Контрольно - счетной комиссии городского округа ЗАТО Михайловский, Планом работы КСК на 2016 год.

Целями проведения внешней проверки являются:

- подтверждение полноты и достоверности, данных отчета об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский за 3 квартал 2016 года (далее - Отчет);

- оценка соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса в ЗАТО Михайловский;

- общая характеристика исполнения бюджета за 3 квартал 2016 года;

- исполнение доходной части бюджета;

- исполнение расходной части бюджета;

- исполнение программной части бюджета;

- оценка уровня исполнения показателей, утвержденных решением о бюджете ЗАТО Михайловский на 2016 финансовый год.

Предметом внешней проверки (далее - Проверки) являются:

- Отчет.

Объектом внешней проверки является:

- администрация ЗАТО Михайловский Саратовской области.    

Правовую основу проведения Проверки Отчета составляют:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Устав городского округа ЗАТО Михайловский;

- Положение о бюджетном процессе в ЗАТО Михайловский»;

- Решение Собрания депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области от 21.12.2015 №255 «О бюджете ЗАТО Михайловский на 2016 год»;

- требования к порядку составления бюджетной отчетности (установленные Инструкцией № 191н) (далее – Инструкция №191н);

- иные нормативные правовые акты, разъяснения уполномоченного органа по вопросам составления бюджетной отчетности.

Задачи Проверки Отчета:

- проверка соответствия нормативно-правовой основы ЗАТО Михайловский бюджетному законодательству федерального и регионального уровней;

- соответствие Отчета требованиям нормативных правовых актов по составу, содержанию и срокам представления;

- соответствие показателей исполнения бюджета, указанных в Отчете, показателям решения о бюджете с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета;

- анализ исполнения бюджета ЗАТО Михайловский за отчетный период по доходам;

- анализ исполнения бюджета ЗАТО Михайловский за отчетный период по расходам;

- анализ исполнения источников  внутреннего финансирования дефицита бюджета ЗАТО Михайловский за 3 квартал  2016 года;

Общая часть

Согласно требованиям пункта 5 статьи 264.2 БК РФ отчет об исполнении местного бюджета за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается местной администрацией и направляется в соответствующий законодательный (представительный) орган и в орган государственного (муниципального) финансового контроля.

 Отчет об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский за 3 квартал 2016 года утвержден Распоряжением администрации ЗАТО Михайловский от 20 октября 2016 №796 и представлен в соответствии с Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Михайловский в Контрольно-счетную комиссию в составе:

-             отчета об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский за 3 квартал 2016 года по доходам в сумме 94 035 188,65 руб. и расходам в сумме 96 388 772,25 руб., в разрезе разделов функциональной бюджетной классификации Российской Федерации, с дефицитом за 3 квартал 2016 года в размере 2 353 583,60 руб.

-             В течение 3 квартала 2016 года в ЗАТО Михайловский бюджетный процесс основывался на положениях Бюджетного кодекса РФ, Положении о бюджетном процессе в ЗАТО Михайловский, Уставе городского округа и других нормативных правовых актах.

-             Бюджет на 2016 год утвержден Решением Собрания депутатов ЗАТО Михайловский от 21 декабря 2015 года №255. В бюджет в 3 квартале вносились изменения 6 раз (Решение Собрания депутатов от 01.07.2016 №293, от 26.07.2016 №297, от 11.08.2016 №300, от 18.08.2016 №304, от 08.09.2016 №309, от 15.09.2016 №312).

Бюджет утвержден до начала очередного финансового года, т.е. в соответствии с требованиями бюджетного законодательства. Основные характеристики утвержденного бюджета соответствуют требованиям ст. 184-1 Бюджетного кодекса РФ.

Подготовленное заключение на отчет об исполнении бюджета за 3 квартал 2016 года на основании данных внешней проверки представляется Контрольно-счетной комиссией ЗАТО Михайловский в администрацию ЗАТО Михайловский Саратовской области.

Для проверки предоставлены следующие документы:

- проект Распоряжения отчета об исполнении бюджета городского округа ЗАТО Михайловский за 3 квартал 2016 года;

- отчет об исполнении бюджета за 3 квартал 2016.

Соответствие нормативно-правовой основы ЗАТО Михайловский бюджетному законодательству федерального и регионального уровней.

Проведенным анализом соответствия нормативно-правовой основы ЗАТО Михайловский бюджетному законодательству Федерального и регионального уровней в части составления отчета об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский на момент Проверки нарушений не установлено.

Соответствие отчета требованиям нормативных правовых актов по составу, содержанию и срокам представления.

Одновременно с Отчетом представлен проект Распоряжения администрации ЗАТО Михайловский об исполнении бюджета за 3 квартал 2016 года (далее – Проект Распоряжения).

Отчет и иные документы, подлежащие представлению в КСК, представлены 20 октября 2016 года, или в срок представления Отчета для подготовки заключения на него, установленный Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Михайловский (утв. решением Собрания депутатов ЗАТО Михайловский от 31 марта 2016 года №274 (с изм. и доп.)).

Соответствие показателей исполнения бюджета, указанных в Отчете, показателям решения о бюджете с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета.

Проектом Распоряжения об утверждении отчета об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский за 3 квартал 2016 года (с изменениями и дополнениями), предлагается утвердить отчет об исполнении бюджета ЗАТО Михайловский за 3 квартал 2016 года по доходам в сумме – 94 035 188,65 рублей, расходам в сумме – 96 388 772,25 рублей, с дефицитом – 2 353 583,6 рублей.

Анализ исполнения бюджета ЗАТО Михайловский за отчетный период по доходам.

Согласно отчетным данным бюджет по доходам  исполнен на 01.10.2016 года в размере – 70 194 808,10 рублей или 74,65% к утвержденным назначениям.

Анализ исполнения бюджета ЗАТО Михайловский за отчетный период по расходам.

По расходам исполнение на 01.10.2016 год составило – 70 564 844,96 руб. или 73,21 % к бюджетным ассигнованиям в соответствии с уточненной бюджетной росписью на 2016 год.

Исполнение расходов бюджета ЗАТО Михайловский за 3 квартал 2016 года по ведомственной структуре и в процентном исполнении к бюджетным ассигнованиям в соответствии с уточненной бюджетной росписью на 2016 год приведено в таблице «Исполнение расходов бюджета».

Анализ исполнения источников  внутреннего финансирования дефицита бюджета ЗАТО Михайловский за 3 квартал  2016 года.

По данным Отчета об исполнении бюджета за 3 квартал 2016 года бюджет исполнен с дефицитом 2 353 583,60 руб.

Председатель КСК                                                    Т.И. Шлепкина