Погода
|
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИХАЙЛОВСКИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 17 февраля 2014 года №13
Об утверждении административного регламента предоставление муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением администрации ЗАТО Михайловский от 28.02.2012 года № 26 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных услуг», принятым в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг».
ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - Регламент). 2. Постановление № 120 от 7 июня 2012 года считать утратившим силу. 3. Отделу капитального строительства, транспорта и ЖКХ администрации ЗАТО разместить проект постановления на официальном сайте администрации ЗАТО Михайловский (www.mihailovski.ru). 4. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации ЗАТО Михайловский Савельева Ю.А.
Глава администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области А.М. Романов
Приложение к постановлению администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области От 17 февраля 2014 года №13
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ:
а) Предмет регулирования административного регламента Административный регламент регулирует предоставление администрацией ЗАТО Михайловский Саратовской области (далее - администрация) муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков» (далее – услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области. б) Круг заявителей (физических и юридических лиц). Получателем муниципальной услуги (далее – заявитель) выступает физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также его законный представитель, наделенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени (действующий на основании доверенности). в) Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги. 1. Информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, предоставляющего муниципальную услугу, о структурных подразделениях администрации ЗАТО Михайловский и об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиков работы: 1.1. Информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, предоставляющего муниципальную услугу: Структурным подразделением администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел капитального строительства, транспорта и ЖКХ администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области (далее – Отдел): - место нахождения: 413540, Саратовская область, пос. Михайловский, ул. 60 лет Победы, д.6, 2 этаж; - приём граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется: понедельник-пятница с 08.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье – выходные дни; - контактный телефон Отдела: 8(845-77) 2-27-11; - адрес электронной почты oks@mihailovski.ru; -адрес официального сайта органа местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области– www.mihailovski.ru. 1.2. Информация о структурных подразделениях администрации ЗАТО Михайловский и об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: - Отдел экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области – запрос о зарегистрированном праве на земельный участок в случае непредставления документа заявителем, тел.8(845-77)2-16-78; -Краснопартизанское отделение Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», расположенное по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, пос. Горный, ул. Краснопартизанская, д.20, помещение 15, тел. 8(845-77)2-17-66; - Межрайонный отдел №12 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области, расположенное по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, пос. Горный, ул. Краснопартизанская, д.19, тел. 8(845-77)2-15-35; - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. Пугачевский отдел, расположенное по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, пос. Горный, ул. Краснопартизанская, д.21, тел. 8(845-77)2-12-65. - организации, предприятия, осуществляющие топографо-геодезические работы; -организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения. 1.3. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных, отраслевых функциональных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: - непосредственно у специалиста Отдела; - на информационных стендах в здании администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области; - с использованием средств телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим осуществлять информирование; - в региональной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Саратовской области» www.64.gosuslugi.ru (далее – региональный портал), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www. gosuslugi.ru (далее – федеральный портал). . 2. Справочные телефоны структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, предоставляющего муниципальную услугу, отраслевых функциональных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: - контактный телефон Отдела: 8(845-77) 2-27-11; - контактные телефоны организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги указаны в п. в) подраздела 1.2. 3. Адреса официальных сайтов структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, отраслевых функциональных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги: Официальный сайт ЗАТО Михайловский Саратовской области- www.mihailovski.ru; Адрес электронной почты Отдела - oks@mihailovski.ru; Адреса электронной почты структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, отраслевых функциональных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги: 4.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется: - непосредственно у специалиста Отдела; - на информационных стендах в здании администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области; -с использованием средств телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим осуществлять информирование; - через федеральный портал и региональный портал. 4.2.Порядок получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги: Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами Отдела при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой и телефонной связи; Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется: -о сроке предоставления муниципальной услуги; -об отказе в предоставлении муниципальной услуги; 4.3. Порядок получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» могут быть получены заявителем в случае подачи заявления в электронной форме через указанный портал. 5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги: Информация о месте нахождения, графике работы Отдела, порядке оказания муниципальной услуги предоставляется: - по письменным обращениям, запросам; - по каналам электронной и телефонной связи; - при личном обращении граждан, представителей юридических лиц; Кроме того, информация располагается: - на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги; -в сети Интернет на официальном сайте ЗАТО Михайловский Саратовской области(www.mihailovski.ru). Информационные стенды по предоставлению услуги содержат следующее: -порядок предоставления муниципальной услуги; -перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; -образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги; -сроки предоставления муниципальной услуги. Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой, а также по каналам электронной и телефонной связи по следующим вопросам: -по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов; - о времени приема документов; - о сроках исполнения муниципальной услуги; - о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги. При ответах на телефонные звонки работники Отдела, на которых должностными инструкциями возложено исполнение соответствующих функций, информируют обратившихся по интересующим их вопросам: о режиме работы, почтовом адресе, адресе интернет-сайта, о необходимых документах для получения муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения, в которое позвонил гражданин, фамилии и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора - 5 минут. Содержание разговора должно соответствовать настоящему Регламенту.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ:
а) Наименование муниципальной услуги. 1. Наименование муниципальной услуги – «Выдача градостроительных планов земельных участков». б) Наименование структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу. 1. Предоставление муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков» осуществляет отдел капитального строительства, транспорта и ЖКХ администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области (далее – Отдел). 2. Органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги: - Отдел экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области – запрос о зарегистрированном праве на земельный участок в случае непредставления документа заявителем; -Краснопартизанское отделение Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», расположенное по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, пос. Горный, ул. Краснопартизанская, д.20, помещение 15; - Межрайонный отдел №12 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области, расположенное по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, пос. Горный, ул. Краснопартизанская, д.19; - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. Пугачевский отдел, расположенное по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, пос. Горный, ул. Краснопартизанская, д.21; - организации, предприятия, осуществляющие топографо-геодезические работы; -организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения. 3. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденного Собранием депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области от 17 февраля 2012 г. №14. в) Описание результата предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления услуги является: -выдача градостроительного плана земельного участка и постановления администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области об утверждении градостроительного плана земельного участка; -отказ в выдаче градостроительного плана с указанием причин отказа; г) Срок предоставления муниципальной услуги. Общий срок предоставления услуги - 30 (тридцать) календарных дней со дня регистрации заявления (с приложением всех необходимых документов) о предоставлении услуги консультантом по делопроизводству администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области. д) Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникшие в связи предоставление муниципальной услуги: - Конституция Российской Федерации; - Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ; - Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»; - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; -Устав городского округа ЗАТО Михайловский. е) Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: Заявление (Приложение 1) к настоящему Регламенту и следующие документы: 1. копия паспорта с листом регистрации (для физических лиц); 2. копии учредительных документов (для юридических лиц); 3. копии правоустанавливающих документов на земельный участок; 4. копии правоустанавливающих документов на объект капитального строительства (при наличии объекта капитального строительства); 5. технические паспорта объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка, или справку органа, осуществляющего государственный кадастровый учет объектов недвижимости, подтверждающую отсутствие строений на земельном участке (при необходимости); 6. сведения о границах земельного участка, координатах поворотных точек - выписка из государственного кадастра недвижимости (формы КВ.1 - КВ.6); материалы межевого или землеустроительного дела, межевого плана); 7. топографическая съемка земельного участка с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций, М 1:500, сроком исполнения не более двух лет; 8. технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов реконструкции и строительства; 9. условия по сохранению объектов культурного наследия органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры, в случае, если такие объекты расположены непосредственно в границах рассматриваемого земельного участка либо в непосредственной близости от границ земельного участка; 10. доверенность, оформленная в соответствии с требованиями законодательства РФ (в случае, если от имени заявителя выступает его представитель); 11. правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок. Документы, предусмотренные подпунктами «1», «2», «10», «11» пункта е) раздела 2 настоящего Регламента (при подаче заявления в ходе личного приема) должны прилагаться к заявлению о предоставлении муниципальной услуги в обязательном порядке. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), прилагаемые к заявлению о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с подпунктами «3», «4», «5», «6», «7» «8», «9» пункта е) настоящего Регламента предоставляются заявителем по желанию. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах «3», «4», «5», «6», «7» «8», «9» пункта е) раздела 2 настоящего Регламента запрашиваются Отделом в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках системы межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
ж) Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Оснований для отказа в приёме документов настоящим регламентом не предусмотрено. з) Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги: - непредставление документов, которые в соответствии с пунктом е) раздела 2 настоящего Регламента должны представляться в обязательном порядке; - при несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; - земельный участок находится в двух и более территориальных зонах, либо его размещение, границы, целевое назначение противоречит карте градостроительного зонирования в соответствии с правилами землепользования ЗАТО Михайловский; - иное противоречие заявления требованиям законодательства РФ, Саратовской области; - наличие в представленных документах недостоверных сведений; - не устранение заявителем оснований, в предложенный срок. При рассмотрении запроса заявителя и приложенных к нему документов на любом из этапов осуществления административных процедур до вступления в силу постановления они могут быть приостановлены, а запрос заявителя не удовлетворен по следующим основаниям: - несоответствие заявления форме, установленной Приложением 1 к настоящему административному регламенту; - непредставление документов, которые в соответствии с пунктом е) раздела 2 настоящего Регламента должны представляться в обязательном порядке; - наличие противоречий в представленных документах. Заявителю предоставляется 7 календарных дней для устранения оснований, препятствующих дальнейшему рассмотрению заявления, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента. При устранении несоответствий заявителем срок оказания услуги исчисляется со следующего дня со дня подачи документов, соответствующих требованиям настоящего регламента. и) Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги – «Выдача градостроительных планов земельных участков» в соответствии с решением Собрания депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области от 17 февраля 2012 г. №14 являются: - выдача или подготовка технического паспорта объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка, или справки органа, осуществляющего государственный кадастровый учет объектов недвижимости, подтверждающую отсутствие строений на земельном участке. Данная услуга предоставляется: 1. Краснопартизанское отделение Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», расположенное по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, пос. Горный, ул. Краснопартизанская, д.20, помещение 15; 2. Межрайонный отдел №12 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области, расположенное по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, пос. Горный, ул. Краснопартизанская, д.19; 3. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. Пугачевский отдел, расположенное по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, пос. Горный, ул. Краснопартизанская, д.21. - предоставление сведений о границах земельного участка, координатах поворотных точек - выписка из государственного кадастра недвижимости (формы КВ.1 - КВ.6); материалы межевого или землеустроительного дела, межевого плана). Услуга предоставляется: 1. Межрайонный отдел №12 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области, расположенное по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, пос. Горный, ул. Краснопартизанская, д.19; 2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. Пугачевский отдел, расположенное по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, пос. Горный, ул. Краснопартизанская, д.21. - выдача технических условий на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов реконструкции и строительства. Предоставляют услугу организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения. - выполнение топографической съемки земельного участка с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций, М 1:500, сроком исполнения не более двух лет. Данная услуга предоставляется организациями, предприятия, осуществляющими топографо-геодезические работы. к) Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги. Предоставление документов и информации об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, применяются с 1 января 2013 года. Л) Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. м) Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут. н) Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги. Для приёма граждан, обратившихся за получением муниципальной услуги, используются рабочие места должностных лиц Отдела; - у входной двери в кабинет должностного лица Отдела имеется настенная вывеска с указанием Ф.И.О. и должности; - для ожидания приёма и оформления документов в коридоре имеются стол и стулья; - место ожидания соответствуют требованиям санитарных норм и правил; - на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов Отдела, имеются средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; - образцы документов и иная информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах рядом с кабинетами должностных лиц Отдела, в скоросшивателях (папках) на столах. о) Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги. Днем приема заявления считается дата регистрации поступившего запроса специалисту Отдела от консультанта по делопроизводству. Максимальный срок выполнения действия – 30 минут. п) Показатели доступности и качества муниципальных услуг: - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приёма; - обнародование (опубликование) органом местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации; - размещение органом местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет; - размещение информации о своей деятельности в помещениях здания администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области; - ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях здания администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области; -предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области; - другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами. К показателям качества предоставления муниципальной услуги относятся: соблюдение требований нормативных правовых актов в сфере градостроительного законодательства Российской Федерации; соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной услуги, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей. р) Иные требования, предоставления муниципальной услуги: - Отсутствуют.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ.
а)Взаимодействие структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия. Процедуры межведомственного взаимодействия осуществляются Отделом в соответствии со ст.7.2. Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ. Продолжительность процедуры - 5 рабочих дней со дня направления запроса. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации специалисты Отдела, ответственные за подготовку градостроительных планов земельного участка, проверяет полноту полученной информации (документов). В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностное лицо, ответственное за подготовку градостроительного плана земельного участка, уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков должностное лицо, ответственное за подготовку градостроительного плана земельного участка, приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта градостроительного плана земельного участка. Вся запрошенная информация (документы), полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к материалам дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении Б к регламенту услуги.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием и регистрация документов; - рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче ГПЗУ или об отказе в выдаче ГПЗУ; - оформление и выдача (направление) документов заявителю.
3.1. Административная процедура 1 «Приём и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги». Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление заявителя с приложением необходимых документов, направленное: - лично в администрацию ЗАТО Михайловский предоставляют на имя главы администрации ЗАТО Михайловский; - в письменной форме в администрацию ЗАТО Михайловский предоставляют на имя главы администрации, посредством почтового отправления по почтовому адресу администрации ЗАТО Михайловский. - в электронном виде по адресу электронной почты; - в электронном виде через региональный портал, федеральный портал. б) Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия: - Приём и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - регистрация в Журнале регистраций; -продолжительность выполнения административного действия – 30 минут. в) Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия: - консультант по делопроизводству. г) Критерии принятия решения: -соблюдение сроков регистрации. д) Результат административного действия и порядок передачи результата: -приём документов; - регистрация в Журнале регистрации. е) Способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме: - Регистрация заявления в Журнале регистрации; - выдача заявителю расписки в приёме документов (Приложение Б3). 3.2.Административная процедура 2 « Рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче градостроительного плана». а) Юридические факты, необходимые для начала административного действия: -Поступление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги специалисту Отдела. б) Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия: 1. Рассмотрение заявления и документов. 2. Проверка следующих данных: - наличие документов, предусмотренных п. е) раздела 2 настоящего Регламента. 3. Оформление уведомления о выдаче (отказе в выдаче) градостроительного плана. 4. Продолжительность выполнения административного действия - 15 календарных дней со дня получения заявления и документов. в) Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия: Начальник Отдела (в случае отсутствия начальника Отдела - консультант Отдела). г) Критерии для принятия решений: Соответствие документов п. е) раздела 2 требованиям настоящего Регламента. д) Результаты выполнения административной процедуры: Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) градостроительного плана. е) Способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме: Уведомление администрацией ЗАТО Михайловский заявителя о выдаче (отказе в выдаче) градостроительного плана (Приложение Б4). В случае отказа заявителю выдается уведомление (Приложение Б4) об отказе в выдаче градостроительного плана с указанием причин отказа и возможности их устранения за 7 календарных дней. При предоставлении документов в течении указанного срока административная процедура осуществляется вновь. 3.3.Административная процедура 3 «Выдача градостроительного плана». а) Юридические факты, необходимые для начала административного действия: Уведомление о выдаче градостроительного плана. б) Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия: - Оформление градостроительного плана (Приложение Б2); - Подпись заявителя о получении градостроительного плана в Журнале регистрации; - Выдача градостроительного плана заявителю, либо его уполномоченному лицу по доверенности в соответствии с законодательством РФ. Продолжительность выполнения административного действия - 15 календарных дней со дня принятия решения о выдаче или отказе в выдаче градостроительного плана. в) Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия: Начальник Отдела (в случае отсутствия начальника Отдела - консультант Отдела). г) Критерии для принятия решений: Соответствие документов требованиям настоящего Регламента. д) Результаты выполнения административной процедуры: Один экземпляр градостроительного плана выдается заявителю, либо его уполномоченному лицу по доверенности в соответствии с законодательством РФ, второй экземпляр хранится в деле Отдела, третий – передаётся вместе с нормативно-правовым актом об утверждении градостроительного плана в архив администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области. е) Способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме: Запись о выдаче начальником Отдела (в случае отсутствия начальника Отдела - консультантом Отдела) в Журнале регистрации уведомлений и учёта о выдаче (отказе в выдаче) градостроительных планов земельных участков (Приложение Б5).
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНО-ГО РЕГЛАМЕНТА. а) Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела капитального строительства, транспорта и ЖКХ администрации ЗАТО Михайловский (далее - начальником), за принятием окончательного решения контроль осуществляется первым заместителем главы администрации ЗАТО Михайловский. б) Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и предоставления начальником отдела положений настоящего Регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается первым заместителем главы администрации ЗАТО Михайловский, но не реже 2 раз в год. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер. Для проведения полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включается ответственные работники органа местного самоуправления. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается членами комиссии. в) В случае выявления нарушений начальник отдела несёт дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством РФ. г) В комиссию рекомендуется включать граждан, их объединения, представителей организаций.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих. а) В соответствии со ст. 11.1 главы 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий (бездействия), участвующих в исполнении муниципальной услуги на имя первого заместителя главы (или первого заместителя) администрации ЗАТО Михайловский в досудебном (внесудебном) порядке. б) Заявитель может обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на электронный адрес администрации ЗАТО Михайловский, а также через региональный и федеральный портал, в том числе и в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги; 2) нарушение срока предоставления услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим регламентом; 6) затребование с заявителя при оказании услуги платы. 7) отказ начальником отдела, предоставляющего услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений в) Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа или муниципального служащего, предоставляющего услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Несоблюдение одного из пунктов а), б) и в) раздела 5 настоящего регламента. г) Соответствие жалобы требованиям пунктам а), б) и в) раздела 5 настоящего регламента является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования. д) Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. е) Жалоба направляется на имя первого заместителя главы администрации ЗАТО Михайловский, может быть принята при личном приёме заявителя. Жалоба регистрируется в момент подачи её заявителем (или лицом, действующим от его имени при наличии заверенной нотариально доверенности на такое действие). ж) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. з) По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пунктах 1) или 2) пункта з) 5 раздела настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры
Приложение N Б к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
┌───────────────────────┐ │ Прием и регистрация │ │заявления о выдаче ГПЗУ│ └────────────┬──────────┘ │ Наличие оснований для \/ ┌───────────────────────┐ отказа в предоставлении ┌───────────────────────┐ │Подготовка уведомления │ муниципальной услуги │ Рассмотрение │ │об отказе в выдаче ГПЗУ│<────────────────────────┤заявления и документов │ └───────────┬───────────┘ └────────────┬──────────┘ \/ Отсутствие оснований ┌───────────────────────┐ для отказа в │ │ Выдача (направление) │ предоставлении │ │ заявителю уведомления │ муниципальной услуги │об отказе в выдаче ГПЗУ│ \/ └───────────────────────┘ ┌───────────────────────┐ │ Оформление ГПЗУ │ │ и распоряжения │ │ об утверждении ГПЗУ │ └────────────┬──────────┘ \/ ┌───────────────────────┐ │ Выдача (направление) │ │ заявителю ГПЗУ и │ │ распоряжения об │ │ утверждении ГПЗУ │ └───────────────────────┘
Контроль и обжалование
Приложение Б1 к административному регламенту
________________________________________________ (наименование уполномоченного органа местного самоуправления)
________________________________________________ (наименование застройщика, ИНН, юридический и почтовый адрес; тел.,
________________________________________________ банковские реквизиты; или ФИО, паспортные данные
________________________________________________ и адрес физического лица)
ЗАЯВЛЕНИЕ на выдачу градостроительного плана земельного участка
Прошу выдать градостроительный план земельного участка под объект капитального строительства _____________________________________________________________________________ (наименование объекта) на земельном участке, расположенном по адресу: _____________________________________________________________________________ (город, улица, проспект, пер. и т.д.; кадастровый номер земельного участка)
При этом сообщаю: право на пользование землей закреплено _____________________________________________________________________________ (наименование и реквизиты правоустанавливающего документа)
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями сообщать в_________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа местного самоуправления)
Приложения:*) 1. Технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения от «___» ________ 20__г. №____, выданы ___________________________________________________________________________ (наименование организации, выдавшей технические условия) 2. Топографическая съемка земельного участка в масштабе 1:500 (иная). 3. Договор аренды земельного участка. 4. 5.
___________________ ____________________ ____________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) «___» _____________ 20___ г.
М.П. ____________________________________________________________________________________________________________________ *) Указываются документы, приложенные заявителем в соответствии с пункта 2.2. административного регламента
Приложение Б2 к административному регламенту
Градостроительный план земельного участка
Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ (реквизиты решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления о подготовке документации по планировке территории, либо реквизиты обращения и ф.и.о. заявителя - физического лица, либо реквизиты обращения и наименование заявителя - юридического лица о выдаче градостроительного плана земельного участка)
Местонахождение земельного участка ____________________________________________________________________________ (субъект Российской Федерации) ____________________________________________________________________________ (муниципальный район или городской округ) ____________________________________________________________________________ (поселение) Кадастровый номер земельного участка __________________________________ (заполняется при наличии кадастрового номера) План подготовлен ________________________________________________________ (ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование органа или организации)
М.П. _________________ ____________ /___________________________/ (дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Представлен _____________________________________________________________________________ (наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления) ____________________ (дата) Утвержден _____________________________________________________________________________ (реквизиты акта Правительства Российской Федерации, или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, или главы местной администрации об утверждении)
1. Чертеж градостроительного плана земельного участка
Площадь земельного участка ____________________ га.
На чертеже градостроительного плана земельного участка указываются: <2> - границы земельного участка и его координаты; - границы зон действия публичных сервитутов; - минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, - сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; - объекты капитального строительства (здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства), расположенные на земельном участке, и их номера по порядку; - границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд и номера этих зон по порядку; - места допустимого размещения зданий, строений, сооружений.
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан на топографической основе, выполненной _____________________________ (дата, наименование организации) Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан _____________________________________________________________________________ (дата, наименование организации)
2. Информация о градостроительном регламенте земельного участка <3>
Градостроительный регламент земельного участка установлен в составе правил землепользования и застройки, утвержденных представительным органом местного самоуправления _____________________________________________________________________________ (наименование представительного органа местного самоуправления, реквизиты акта об утверждении правил) Информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка (за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд):
основные виды: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________
условно разрешенные виды: ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________
вспомогательные виды: ________________________________________________________ ________________________________________________________ ___________________________________________________________________
3. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства <4>
Разрешенное использование земельного участка: основные виды: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________
условно разрешенные виды: ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________
вспомогательные виды: ________________________________________________________ ________________________________________________________ ___________________________________________________________________
Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке Назначение объекта капитального строительства N __________________________________, ______________________________________ (согласно чертежу градостроительного плана) (назначение объекта капитального строительства) N __________________________________, ______________________________________ (согласно чертежу градостроительного плана) (назначение объекта капитального строительства) N __________________________________, ______________________________________ (согласно чертежу градостроительного плана) (назначение объекта капитального строительства)
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков объектов капитального строительства, в том числе площадь
Предельное количество этажей __________ или предельная высота зданий, строений, сооружений _________________ м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка ______ процентов Иные показатели: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________
4. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия
Объекты капитального строительства N __________________________________ ______________________________________ (согласно чертежу градостроительного плана) (назначение объекта капитального строительства)
инвентаризационный или кадастровый номер _______________________ технический паспорт объекта подготовлен __________________________ (дата) _____________________________________________________________________________ (наименование организации (органа) государственного технического учета и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства) N __________________________________ ______________________________________ (согласно чертежу градостроительного плана) (назначение объекта капитального строительства)
инвентаризационный или кадастровый номер ________________________ технический паспорт объекта подготовлен __________________________ (дата) _____________________________________________________________________________ (наименование организации (органа) государственного технического учета и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства)
Объекты, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
N __________________________________ ______________________________________ (согласно чертежу градостроительного плана) (назначение объекта культурного наследия) ____________________________________________________________________________ (наименование органа государственной власти, принявшего решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр, реквизиты этого решения)
регистрационный номер в реестре __________________________________ от _________________________________ (дата)
N __________________________________ ______________________________________ (согласно чертежу градостроительного плана) (назначение объекта культурного наследия) _________________________________________________________________, (наименование органа государственной власти, принявшего решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр, реквизиты этого решения) регистрационный номер в реестре __________________________________ от _________________________________ (дата)
5. Информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
Объект капитального строительства
N __________________________________ ______________________________________ (согласно чертежу градостроительного плана) (назначение объекта капитального строительства) Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения __________________________________________________________________ (тип инженерно-технического обеспечения) выданы _____________________________________________________________________________ (дата, наименование органа (организации), выдавшего технические условия)
Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения __________________________________________________________________ (тип инженерно-технического обеспечения) выданы _____________________________________________________________________________ (дата, наименование органа (организации), выдавшего технические условия)
возможности или невозможности 6. Информация о ------------------------------------ разделения земельного участка (ненужное зачеркнуть)
_____________________________________________________________________________ (наименование и реквизиты документа, определяющего возможность или невозможность разделения)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- <1> Порядок формирования номера градостроительного плана земельного участка устанавливается инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка. <2> Условные обозначения к чертежу градостроительного плана земельного участка устанавливаются инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка. <3> Заполняется, если в отношении земельного участка установлен градостроительный регламент или на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента. <4> Заполняется, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент.
Приложение Б3 к административному регламенту
РАСПИСКА В ПРИЁМЕ ДОКУМЕНТОВ
Дана гр. ________________________________________________________________ в том, что от него (неё) получены следующие документы:
Документы зарегистрированы под номером _____________от «___» __________20___г.
_____________ ____________________________________________________________ дата подпись, должность, Ф.И.О. лица, принявшего документы
Приложение Б4 к административному регламенту
Гражданину(ке) _________________ _______________________________, проживающему(ей) по адресу: ____ _______________________________ _______________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ о выдаче (отказе в выдаче) градостроительного плана земельного участка (ненужное зачеркнуть)
от «___» _________20__г. № _______
Уважаемый(ая) __________________!
Настоящим уведомляю Вас о том, что на основании Вашего заявления от _______________ регистрационный № _____ о выдаче градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: _______________________________ _____________________________________________________________ принято решение о выдаче (отказе в выдаче) градостроительного плана земельного участка.
Причина отказа ______________________________________________________________
Глава администрации ЗАТО ___________________ Михайловский Саратовской области М.П.
Исполнитель Фамилия, инициалы Тел.______
Приложение Б5 к административному регламенту
ЖУРНАЛ регистрации заявлений, уведомлений и учёта о выдаче (отказе в выдаче) градостроительных планов земельных участков
|
|