Целевая программа
«Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в ЗАТО-пос.Михайловский Саратовской области на 2010 – 2012 г.г.»
Паспорт программы
|
Наименование программы
|
Целевая программа
«Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в ЗАТО-пос.Михайловский Саратовской области» на 2010 – 2012 г.г.
|
|
Основные исполнители программы
|
Администрация ЗАТО-пос.Михайловский;
ОВД ЗАТО-пос.Михайловский;
МСЧ №2 ЗАТО-пос.Михайловский;
МОУ «СОШ» ЗАТО-пос.Михайловский;
МУ «Дом культуры» ЗАТО-пос.Михайловский;
МУ «Альбатрос» ЗАТО-пос.Михайловский;
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ЗАТО-пос.Михайловский;
Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию);
|
|
Цель и задачи программы
|
Цели: противодействие и профилактика злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.
Задачи:
- наращивание усилий по пресечению незаконного оборота наркотиков;
- повышению уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях незаконного употребления наркотических средств, психотропных веществ;
- о методике оказания помощи наркозависимых;
- укрепления межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий;
- сосредоточение сил и средств правоохранительных органов и заинтересованных служб по противодействию и профилактике злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту.
|
|
Срок реализации программы
|
2010-2012 годы
|
|
Контроль за исполнением программы
|
Собрание депутатов ЗАТО-пос.Михайловский.
|
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами.
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что современная ситуация в стране характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики), что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку, а также безопасности государства.
Распространение незаконного оборота и незаконного потребления наркотиков обусловлено целым рядом взаимосвязанных факторов.
Одним из таких факторов является высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному расширению объема рынка незаконного предложения наркотиков.
На наркоситуацию в стране оказывает существенное влияние также наличие собственной растительной сырьевой базы для производства наркотиков.
Доступность растительного сырья и простота изготовления из него наркотиков привлекают внимание, как производителей, так и потребителей.
Распространению наркотиков способствует криминализация российского общества, профессионализация и консолидация наркопреступности.
Другие факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. К ним относятся наличие безработных среди молодежи, а также сравнительно низкий жизненный уровень населения. Трудные жизненные обстоятельства вынуждают их участвовать в наркобизнесе, который зачастую становится единственным источником получения дохода, - культивировать наркосодержащие растения, осуществлять курьерские перевозки наркотиков, вести розничную наркоторговлю и т.д.
Поляризация доходов различных социальных групп вызывает у определенной части подростков и молодежи чувство протеста, агрессивные устремления, является одной из причин криминализации общества, роста масштаба незаконного оборота наркотиков. Потребление наркотиков в молодежной среде приобретает статус особой субкультуры, моды.
В стране происходит интенсивная структурная перестройка нелегального рынка наркотиков. Высококонцентрированные и дорогостоящие опий, героин, кокаин и синтетические наркотики вытесняют широко распространенные прежде наркотики растительного происхождения.
В этих условиях требуется наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Эффективным механизмом решения проблемы, связанной со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом, является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач Программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков.
Районная целевая программа разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков на территории ЗАТО-пос.Михайловский Саратовской области.
2. Основная цель и задачи программы
Основной целью Программы является противодействие и профилактика злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.
Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих задач:
- проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- снижение доступности наркотиков для незаконного потребления;
- концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков;
- осуществление постоянного контроля распространения и незаконного потребления наркотиков;
- наращивание усилий по пресечению незаконного оборота наркотиков;
- повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях незаконного употребления наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, о методике оказания помощи наркозависимым;
- укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий;
- сосредоточение сил и средств, правоохранительных органов и заинтересованных служб, по противодействию и профилактике злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту.
- проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- снижение доступности наркотиков для незаконного потребления.
Специфика проблемы требует осуществления постоянного контроля наркоситуации в поселке.
Мероприятия целевой программы
«Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в ЗАТО-пос.Михайловский Саратовской области
на 2010 – 2012 годы».
|
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Срок исполнения
|
Исполнитель
|
|
I. Организационные меры по противодействию злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту.
|
|
1
|
В целях определения фактических масштабов распространения наркотических психотропных и сильнодействующих веществ осуществить оценку:
- масштабов употребления на территории ЗАТО- пос.Михайловский наркотиков без назначения врача.
- уровня незаконного оборота наркотиков и связанной наркоманией преступности;
- материальных затрат в области медицины (затраты на лечение; реабилитационные меры содержание обслуживающего персонала)
|
2010 г.,
1 полугодие
|
-МСЧ №2;
-ОВД (по согласованию);
-Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию)
|
|
2
|
Обследование учреждений, складов, мест хранения и реализации препаратов с целью проверки укрепленности обьектов, порядка хранения и учета наркотических средств и прекурсоров.
|
Январь- февраль
2010-2012 гг.
|
-Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию);
-ОВД (по согласованию)
|
|
3
|
Проверка исполнения законов по лицензированию учреждений, организаций, предприятий, осуществляющих хранение, использование и реализацию наркотиков и сильнодействующих веществ.
|
Один раз в год
2010-2012 гг.
|
-Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию)
|
|
4
|
Рассмотрение вопросов по профилактике наркомании среди несовершеннолетних на медицинских советах
|
По плану 2010-2012 года
|
- МСЧ №2
|
|
5
|
Проведение рейдов по проверке дискотек, и иных мест проведения досуга молодежи для выявления потребления, хранения и сбыта наркотических веществ, выявлению наркопритонов.
|
По специальному графику 2010-2012 года
|
-ОВД (по согласованию);
-МОУ СОШ»;
-МУ «Альбатрос»;
-МСЧ №2;
-Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию)
|
|
6
|
Оказание организационно-методической помощи медицинским работникам в профилактической работе по предупреждению распространения наркомании: обеспечение законодательными и нормативными документами по вопросам профилактики наркомании, проведение семинаров, конференций с участием специалиста-нарколога.
|
Постоянно
|
- МСЧ №2
|
|
7
|
Создание «банка данных» несовершеннолетних из семей, находящихся в социально-опасном положении, их родителей, склонных к употреблению или употребляющих наркотики.
|
I квартал 2010 года
|
-КДН и ЗП;
-МУ «Альбатрос»;
|
|
8
|
Подготовка статей для СМИ по профилактике наркомании об ответственной роли родителей в воспитании несовершеннолетних
|
В течение года 2010-2012гг
|
- МСЧ №2
|
|
II. Пресечение незаконного оборота наркотиков:
|
|
1
|
Создание единой базы данных сбора, анализа и обобщения информации о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков, а также данных по борьбе с их распространением.
|
2010-2012 гг.
|
-Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию);
-ОВД (по согласованию).
|
|
2
|
Создание базы данных о лицах, вовлекающих несовершеннолетних в употребление психоактивных и наркотических веществ, учет мест распространения.
|
2010г.
2012г.
|
-Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию);
-ОВД (по согласованию);
- КДН и ЗП.
|
|
3
|
Провести инвентаризацию земель, засоренных дикорастущей коноплей с использованием данных земельно- кадастрового бюро комитета по земельным ресурсам и землеустройству.
|
1 раз в год
|
-ОВД (по согласованию)
|
|
4
|
Осуществление контроля деятельности медицинских работников по профилактики наркомании
|
Постоянно
|
- МСЧ №2
|
|
5
|
В целях уничтожения источников и пресечения поступления в незаконный оборот наркотиков растительного происхождения ежегодно проводить комплексные профилактические мероприятия «Мир без наркотиков».
|
2010-2012 гг.
|
-ОВД (по согласованию);
-Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию).
|
|
6
|
В целях выявления источников и перекрытия каналов нелегального поступления наркотиков ежегодно проводить комплексную операцию «Допинг» по проверке аптек.
|
2010-2012 гг.
|
-ОВД (по согласованию);
- Балаковское МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Саратовской области (по согласованию).
|
|
7
|
Провести проверки исполнения законов, направленных на профилактику распространения и пресечения незаконного оборота наркотиков в учреждениях системы образования.
|
2010-2012 гг.
|
-ОВД (по согласованию);
-МОУ «СОШ»
|
|
8
|
Выявление несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества при патронажах, медицинских осмотрах
|
Постоянно
|
- МСЧ №2
|
|
III. Профилактика злоупотребления наркотиками
|
|
1
|
Организация групп самопомощи родственникам наркоманов и лицам, находящимся в ремиссии
|
2010-2012 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
-МУ «Альбатрос»
|
|
2
|
Ведение профилактической работы с подростками группы риска на дискотеках.
|
2010-2012 гг.
|
-МУ «Дом культуры»;
-ОВД (по согласованию);
- КДН и ЗП.
|
|
3
|
Проведение тематических вечеров, направленных на профилактику и предупреждение наркомании среди молодежи района
|
2010-2012 гг.
|
-МУ «Дом культуры»
|
|
4
|
Проведение санитарно-просветительской работы по профилактике наркомании в МОУ, в трудовых коллективах, где работают несовершеннолетние
|
Постоянно
|
- МСЧ №2;
- МОУ «СОШ»
|
|
5
|
Проведение обучающих семинаров для педагогов МОУ
|
По плану 2010-2012 года
|
- МСЧ №2;
- МОУ «СОШ»
|
|
6
|
Молодежный конкурс эстрадного мастерства «Музыканты против наркотиков»
|
Декабрь, ежегодно 2010-2012 гг.
|
-МУ «Дом культуры»;
- МУ «Альбатрос»
|
|
7
|
Привлечение учащихся, подростков к занятиям физической культурой, спортом.
|
2010-2012 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
- МУ «Альбатрос»
|
|
8
|
Проведение спартакиад и соревнований по массовым видам спорта.
|
2010-2012 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
- МУ «Альбатрос»
|
|
IV. Санитарно- просветительская работа
|
|
1
|
Встреча с медицинскими работниками и психологами «Жизнь на кончике иглы»
|
Январь, июнь, ежегодно
|
-МУ «Дом культуры»;
-МСЧ №2
|
|
2
|
Проведение лекций и бесед с несовершеннолетними и их родителями по формированию здорового образа жизни
|
В течение года по плану 2010-2012гг
|
- МСЧ №2;
- МОУ «СОШ»
|
|
3
|
Встреча с работниками правоохранительных органов «У опасной черты»
|
Февраль, июль, ежегодно
|
-МУ «Дом культуры»;
-ОВД(по согласованию)
|
|
4
|
Проведение занятий по профилактике наркомании и уроков здоровья в образовательных учреждениях
|
2010-2012 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
-МСЧ №2;
- ОВД (по согласованию)
|
|
5
|
Организация и проведение консультативной работы с родителями детей группы риска
|
2010-2012 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
-поликлиника;
ОВД (по согласованию);
- КДН и ЗП
|
|
6
|
Организация санитарно- просветительской работы в период летней оздоровительной кампании
|
Май-август 2010-2012 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
-МСЧ №2
|
|
7
|
Подготовка информационного обеспечения деятельности по профилактике наркомании:
- приобретение учебно- методической литературы по вопросам профилактики наркомании и пропаганде здорового образа жизни;
- публикация информационных материалов по профилактике наркомании в средствах массовой информации.
|
2010-2012 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
-МСЧ №2
|
|
8
|
Оформление информационных уголков образовательных учреждений, учреждений профессионального обучения материалами, пропагандирующими здоровый образ жизни.
|
2010-2012 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
|
|
9
|
Проведение среди молодежи социологических исследований и мониторингов по вопросам отношения подростков к наркотикам и изучению ситуации зависимости от психоактивных веществ.
|
2010-2012 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
-МСЧ №2
|
|
10
|
Проведение родительских собраний, «круглых столов» для родителей по профилактике наркомании с привлечением специалистов- наркологов, педагогов- психологов, эпидемиологов
|
2010-2012 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
- МСЧ №2
|
|
11
|
Организация и проведение форм поддерживающей терапии- семейные праздники, «родительские посиделки», конкурсы
|
2010-2012 гг.
|
-УСЗН пос.Горный
|
|
|
|
|
|
|
Финансовая база Программы:
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
|
34000 рублей
|
43580 рублей
|
57134 рублей
|
Независимая оценка качества оказываемых услуг