Приложение

к решению Собрания депутатов

ЗАТО – пос. Михайловский

от 30 июля 2009 г. N 41

ПОЛОЖЕНИЕ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛКА МИХАЙЛОВСКИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Финансовое управление администрации закрытого административно-территориального образования - пос. Михайловский  (далее по тексту настоящего Положения - финансовое управление) является функциональным органом (структурным подразделением) администрации закрытого административно-территориального образования - пос. Михайловский  (далее по тексту настоящего Положения - администрация ЗАТО – пос. Михайловский) межотраслевой компетенции, обеспечивающим проведение финансовой, бюджетной, налоговой политики на территории городского округа.

1.2. Полное наименование - финансовое управление администрации закрытого административно-территориального образования - посёлка Михайловский Саратовской области.

1.3. Сокращенное наименование - финансовое управление администрации ЗАТО – пос. Михайловский Саратовской области.

1.4. Организационно-правовая форма –  муниципальное учреждение. Тип - бюджетное.

1.5. Финансовое управление в своей деятельности подотчетно Главе ЗАТО – пос. Михайловский Саратовской области.

1.6. Финансовое управление является юридическим лицом,  имеет бюджетную смету, обособленное имущество, бюджетный и лицевые счета, гербовую и иные печати со своим наименованием, штампы и бланки, выступает по доверенности от имени городского округа в судах в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.

1.7. Юридический и фактический адрес финансового управления: 413540, Российская Федерация, Саратовская область, пос. Михайловский, улица 60 лет Победы, дом 6.

1.8. Финансовое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями администрации городского округа, органами местного самоуправления городского округа, органами исполнительной власти Саратовской области, финансово-кредитными организациями, правоохранительными органами, Министерством финансов Российской Федерации и иными организациями и учреждениями.

1.9. В своей деятельности финансовое управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом  Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», Уставом городского округа закрытого административно-территориального образования - пос. Михайловский  и другими правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.10. В состав финансового управления входят отделы (сектора) по основным направлениям деятельности финансового управления.

1.11. Финансовое управление выполняет свои функции и полномочия на основе годового и квартальных планов работы.

1.12. Финансовое обеспечение деятельности финансового управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

2. Основные задачи финансового управления

На финансовое управление возлагается решение следующих задач:

2.1. Составление и организация исполнения бюджета закрытого административно-территориального образования - пос. Михайловский  (далее - бюджет городского округа).

2.2. Осуществление в установленном порядке взаимоотношений бюджета ЗАТО с бюджетом Саратовской области.

2.3.      Составление перечня статистических данных, необходимых для определения размеров межбюджетных трансфертов бюджету городского округа.

2.4. Совершенствование взаимодействия при осуществлении деятельности по формированию и исполнению бюджета городского округа, кассового исполнения его расходов.

2.5. Разработка предложений по эффективному использованию бюджетных средств  для обеспечения устойчивого финансового положения и бюджетной ситуации ЗАТО – пос. Михайловский.

2.6. Совершенствование методов бюджетного планирования, финансирования и отчетности.

2.7. Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами, методического руководства за ведением бюджетного учета и отчетности.

3. Полномочия финансового управления

Финансовое управление обладает следующими полномочиями:

3.1. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований.

3.2. Разрабатывает и представляет Главе  ЗАТО основные направления налоговой и бюджетной политики городского округа.

3.3. Составляет проект бюджета городского округа.

3.4. Направляет Главе ЗАТО проект бюджета с необходимыми документами и материалами для внесения его в Собрание депутатов ЗАТО – пос. Михайловский.

3.5. Устанавливает порядок исполнения бюджета ЗАТО по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа.

3.6. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа.

3.7. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета городского округа.

3.8. Устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета ЗАТО и внесения изменений в них.

3.9. Устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета городского округа, для которых решением Собрания депутатов ЗАТО – пос. Михайловский о бюджете ЗАТО на очередной финансовый год (плановый период) установлены условия их предоставления.

3.10. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана.

3.11. Устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями, получателями средств бюджета городского округа, главными администраторами доходов бюджета городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

3.12. Осуществляет управление средствами на едином счете бюджета городского округа.

3.13. Устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа.

3.14. Устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа.

3.15. Устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета городского округа и по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа.

3.16. Взыскивает в доход бюджета остатки неиспользованных субсидий.

3.17. Определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения городского округа при нарушении им порядка учета бюджетных обязательств.

3.18. Ведет реестр расходных обязательств городского округа.

3.19. Осуществляет муниципальные заимствования от имени городского округа на основании поручения Главы городского округа.

3.20. Устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии.

3.21. Устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу городского округа.

3.22. Ведет муниципальную долговую книгу городского округа.

3.23. Ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям.

3.24. Устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, сроки представления сводной бюджетной отчетности в финансовое управление главными распорядителями, получателями средств бюджета городского округа, главными администраторами доходов бюджета городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

3.25. Представляет на утверждение Главе городского округа отчет об исполнении бюджета ЗАТО за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.

3.26. Представляет Главе городского округа годовой отчет об исполнении бюджета городского округа.

3.27. Составляет и представляет в Министерство финансов Саратовской области бюджетную отчетность и отчет об исполнении бюджета городского округа.

3.28. Устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета ЗАТО в текущем году.

3.29. Устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов.

3.30. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов главных администраторов доходов бюджета городского округа.

3.31. Осуществляет контроль за исполнением бюджета городского округа.

3.32. Осуществляет бюджетный учет исполнения бюджетной сметы расходов финансового управления, составляет бюджетную отчетность.

3.33. Информирует Главу городского округа о состоянии бюджетного учета и сохранности муниципальной собственности в бюджетных учреждениях городского округа.

3.34. В пределах своей компетенции участвует в разработке проектов правовых актов органа местного самоуправления городского округа.

3.35. Осуществляет в установленном порядке муниципальные внутренние заимствования.

3.36. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений городского округа.

3.37. Проводит ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности и постановки бюджетного учета в бюджетных учреждениях городского округа.

3.38. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского округа, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. Вносит предложения по устранению выявленных нарушений.

3.39. Осуществляет свои полномочия по выдаче разрешений на проведение муниципальных лотерей.

3.40. Устанавливает порядок осуществления бюджетными учреждениями городского округа операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности.

3.41. Получает от администраторов доходов бюджета городского округа, муниципальных предприятий, учреждений, организаций отчеты, необходимые для анализа экономической ситуации и составления проекта бюджета городского округа.

3.42. Запрашивает и получает от налоговых органов, органов федерального казначейства, органов местного самоуправления сведения и материалы, необходимые для составления проекта бюджета, отчета об исполнении бюджета городского округа.

3.43. Осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям финансовых органов.

4. Организация деятельности финансового управления

4.1. Финансовое управление возглавляет начальник финансового управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой городского округа.

4.2. Начальник управления:

4.2.1. Издает в пределах своей компетенции приказы и решения, обязательные для исполнения юридическими лицами, в отношении которых они изданы.

4.2.2. Заключает различные договоры о взаимодействии и сотрудничестве, совместной деятельности с заинтересованными сторонами в пределах своей компетенции.

4.2.3. Подписывает и визирует финансовые и иные документы в пределах своей компетенции.

4.2.4. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовое управление полномочий.

4.2.5.   Несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в управлении, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

4.2.6. Имеет право выдавать доверенности сотрудникам управления на совершение ими действий от имени управления.

4.2.7.   Осуществляет общее руководство деятельностью управления на основе единоначалия, планирует его работу.

4.2.8. Действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, в отношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам и функциям, установленным настоящим Положением.

4.2.9. Разрабатывает и представляет Главе городского округа предложения по структуре, штатному расписанию управления, а также изменения и дополнения к ним.

4.2.10. Утверждает должностные инструкции работников управления.

4.2.11. Вносит Главе городского округа предложения о поощрении и наложении взысканий на работников управления.

4.2.12. Обладает иными полномочиями, установленными муниципальными правовыми актами.

4.3. Работники управления принимаются на муниципальную службу и увольняются с муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

4.4. Реорганизация и ликвидация финансового управления, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Хозяйственная и финансовая деятельность

финансового управления

5.1. Финансовое управление является распорядителем бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета городского округа.

5.2. Имущество финансового управления является собственностью закрытого административно-территориального образования - пос. Михайловский.

5.3. За финансовым управлением в установленном действующим законодательством порядке может закрепляться движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления.

5.4. Финансовое управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.

5.5. Финансовое обеспечение деятельности финансового управления осуществляется на основании бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

5.6. Финансовое управление не ведет предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.