АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

П. МИХАЙЛОВСКИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от   31 декабря 2019 года                                                                                      №180

Об утверждении муниципальной программы

«Поддержка и развитие печатного средства

массовой информации муниципального образования

поселок Михайловский Саратовской области

муниципального учреждения «Редакция газеты

«Михайловские новости» муниципального образования

поселок Михайловский

Саратовской области на 2021 – 2023 годы"

На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона  от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», в соответствии со статьёй 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, на основании постановления администрации от 21 октября 2013 года №88 «Об утверждении положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ ЗАТО Михайловский, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ»,  Устава городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

         1. Утвердить муниципальную программу "Поддержка и развитие печатного средства массовой информации муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области муниципального учреждения "Редакция газеты "Михайловские новости" муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области на 2021 - 2023 годы" согласно Приложению №1

  2. Установить, что расходные обязательства муниципального образования поселок Михайловский, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются за счёт средств бюджета муниципального образования п. Михайловский Саратовской области в пределах объёмов бюджетных ассигнований на реализацию программных мероприятий, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год.

              3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

        4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы – руководителя аппарата администрации муниципального образования п. Михайловский Урубкову О.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.

Глава муниципального образования

п. Михайловский Саратовской области                                       А. М. Романов

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования п. Михайловский

Саратовской области

 №180 от 31 декабря  2019 года

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"Поддержка и развитие печатного средства массовой информации муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области муниципального учреждения

"Редакция газеты "Михайловские новости"

муниципального образования поселок Михайловский

Саратовской области на 2021 - 2023 годы"

ПАСПОРТ

"Поддержка и развитие печатного средства массовой информации муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области муниципального учреждения  "Редакция газеты "Михайловские новости" муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области на 2021 - 2023 годы"

1.    ОБОСНОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И АНАЛИЗ ЕЁ СОСТОЯНИЯ

Определяющее значение для построения успешной внутренней политики является доступное информирование населения о жизни в  посёлке через средства массовой информации. Любой гражданин имеет право на получение полной и достоверной информации о социально-экономическом положении муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области, основных направлениях деятельности муниципальных органов власти.

В настоящий момент информационное пространство муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области представлено средством массовой информации – печатным изданием – газетой «Михайловские новости». Учредителем Учреждения является администрация муниципального образования п. Михайловский Саратовской области.

В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом  «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года №2124-1,  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года №131-ФЗ и иными Федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, Уставом и локальными актами муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области, а также Уставом и  локальными актами Учреждения.

Газета издается с 13 ноября 2004  года. Выходит 1 раз в неделю объёмом 12 полос формата А-4. Коллектив редакции составляет  5 человек. 

МУ "Редакция газеты «Михайловские новости» испытывает проблемы в работе (не достаточно развита материально-техническая база, которая не позволяет  увеличить доходы от оказания платных услуг,  малое количество рекламодателей) и не располагает достаточными средствами на капитальный ремонт помещений, обновление материально-технической базы на современном уровне. Тем не менее руководством и коллективом учреждения выполнен ряд мероприятий по этому направлению. Приобретён ризограф, освоена новая программа вёрстки газеты, позволяющая улучшить качество оформления и печати газеты, открыто много новых интересных рубрик. Что повышает привлекательность газеты.

Однако сегодня для успешного выполнения муниципального задания, качественно нового уровня выпуска газеты необходима серьезная и полноценная модернизация и техническое переоснащение редакции современными быстродействующими компьютерами, средствами связи, оргтехникой.
Динамика развития печатных средств массовой информации в жестких условиях современного медиапространства диктует необходимость вывода газеты на качественно более высокую ступень, что невозможно без улучшения материально-технической базы, приобретения современного компьютерного оборудования и оргтехники, специализированного программного обеспечения и фототехники.

Назрела острая необходимость в проведении модернизации всей материально-технической базы редакции, направленной на развитие газеты как одного из основных источников информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, а также обнародования нормативных правовых актов, принимаемых администрацией и Собранием депутатов муниципального образования п. Михайловский Саратовской области.

Решение указанных проблем требует комплексного подхода и муниципальной поддержки на основе программно-целевых методов.

Необходимость разработки настоящей муниципальной программы "Поддержка и развитие печатного средства массовой информации муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области муниципального учреждения  "Редакция газеты "Михайловские новости" муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области на 2021 – 2023 годы" вызвана всё возрастающей потребностью: органов власти и населения по информационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области, учреждений и организаций, расположенных  на территории посёлка, обеспечения конституционного права граждан на свободу слова и права получения информации, что является одной из задач деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления.

Получаемые собственные доходы МУ "Редакция газеты "Михайловские новости"  за оказание платных услуг обеспечивают 1 % расходов учреждения. Растущие требования читателей к качеству печати, содержанию, объему газеты, равно как и сохранение на высоком уровне кадрового состава редакции газеты, что является одними из главнейших условий конкурентоспособности издания, требуют поддержания полиграфической базы, оргтехники и другой техники, подбор, подготовки и переподготовки кадров на современном уровне. Всё это вместе взятое вызывает необходимость определённых вложений в обеспечение развития единственного, действующего в посёлке, печатного СМИ МУ "Редакции газеты "Михайловские новости"  на ближайшие три года – 2021 - 2023 годы.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

Основными целями программы являются развитие печатного СМИ МУ "Редакция газеты «Михайловские новости» в 2021-2023 годах, повышение его привлекательности для читателя. Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:

- обеспечение социальной потребности населения  муниципального образования в информационных услугах и повышение роли газеты «Михайловские новости» в информированности населения;

 - создание условий для своевременного информационного обеспечения и равного доступа населения к печатным средствам массовой  информации.

- развитие муниципального печатного средства массовой информации – газеты «Михайловские новости»;

- повышение качества и доступности муниципальной услуги;

- улучшение материально-технической базы учреждения

Для того, чтобы решить поставленные задачи необходимы бюджетные средства в виде субсидий.

Согласно расчетам, на эти цели необходимо в среднем 842,0 тыс. руб. в год.

Таким образом, для финансового обеспечения печатного  издания в течение 2021 – 2023 гг. потребуется:

2021 год – 1 069,8 тыс. руб.

2022 год – 727,6 тыс. руб.

2023 год – 728,6 тыс. руб.

3. ПЛАН – ПРОГНОЗ

 Обеспечение доходов МУ "Редакция газеты "Михайловские новости" от выполнения Муниципальной программы "Поддержка и развитие печатного средства массовой информации муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области муниципального учреждения "Редакция газеты "Михайловские новости" муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области на 2021 - 2023 годы"

4. Система программных мероприятий

4.1. Система мероприятий Программы определена с учетом существующих задач обеспечения прав граждан на получение информации, на повышение уровня информированности жителей посёлка.

4.2.Реализация Программы ориентирована на поддержание, развитие и повышение качественного уровня сложившейся системы.

4.3. Поддержка специальных информационных проектов, освоение новых Интернет-технологий для развития информационного общества.

4.4. Проведение мониторинговых исследований эффективности средств массовой информации.

 4.5. Выполнение задач совершенствования качества информирования населения, увеличения числа подписчиков предполагает планомерные действия по укреплению и развитию материально-технической базы редакции газеты «Михайловские новости». В целях реализации задач Программы предусматривается следующий комплекс мероприятий:

ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

План мероприятий

Муниципальной программы

"Поддержка и развитие печатного средства массовой информации

муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области

муниципального учреждения  "Редакция газеты "Михайловские новости"

муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области на 2021 - 2023 годы"

5. Финансовое обеспечение Программы

5.1. Финансовое обеспечение  услуг мероприятий Программы осуществляется за счет средств  местного бюджета  и внебюджетных источников в соответствии с данной таблицей:

ОБЪЁМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 

Муниципальной программы

"Поддержка и развитие печатного средства массовой информации муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области муниципального учреждения "Редакция газеты "Михайловские новости" муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области на 2021 - 2023 годы"

5.2. Объемы выделяемых средств из бюджета муниципального образования п. Михайловский подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования п. Михайловский на соответствующий финансовый год.

6. Организация управления и контроль за ходом реализации программы

6.1. Управление реализацией Программы осуществляется заказчиком – администрацией муниципального образования п. Михайловский Саратовской области.

6.2.Главным распорядителем средств муниципального бюджета на мероприятия Программы является  администрация муниципального образования п. Михайловский Саратовской области.

6.3. Цели, задачи и основные мероприятия Программы определены в соответствии с приоритетами социально-экономической политики муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области на ближайший период и среднесрочную перспективу.

6.4. Ответственность за реализацию Программы в целом и достижение утвержденных целей, задач  Программы, а также формирование и предоставление полугодовой и годовой  отчетности возлагается на  МУ  «Редакция газеты «Михайловские новости». Мониторинг и контроль достижения показателей Программы осуществляется контрольно-счётной комиссией и  Финансовым управлением  администрации муниципального образования п. Михайловский, редакцией газеты.

6.5. В целях обеспечения осуществления мониторинга реализации муниципальной программы ответственный исполнитель представляет в отдел экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью и  Финансовое управление на бумажном носителе и в электронном виде:

- полугодовой отчёт о ходе реализации муниципальной программы не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом, по формам согласно Постановлению от 21 октября 2013 года №88 «Об утверждении положения о порядке принятия решений о разработке программ  ЗАТО Михайловский, их формирования  и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ»

- годовой отчет о реализации муниципальной  программы по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по формам согласно Постановлению от 21 октября 2013 года №88 «Об утверждении положения о порядке принятия решений о разработке программ  ЗАТО Михайловский, их формирования  и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ»

7. Оценка эффективности реализации Программы

Программа носит исключительно социальный характер и прямой экономической эффективности не имеет.

В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий предполагается: - поддержать единое информационное пространство на территории  муниципального образования; - достичь своевременного информирования населения муниципального образования о вновь изданных правовых актах, событиях, происходящих в  муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области  и в Российской Федерации в целом и другой информации; - обеспечить систематический выпуск газеты «Михайловские новости» и приложений; - реализовать конституционные права граждан на получение информации.

8. ОЖИДАЕМЫЕ

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

Муниципальной программы

"Поддержка и развитие печатного средства массовой информации муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области муниципального учреждения  "Редакция газеты "Михайловские новости" муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области на 2021 - 2023 годы"

Результатом выполнения данной программы станет: увеличение тиража газеты «Михайловские новости»; возросшая информированность населения муниципального образования поселок Михайловский по вопросам экономической, культурной и духовной жизни посёлка, увеличения влияний местных органов власти на социально-политическую ситуацию в посёлке, мобилизация населения на участие в социально-экономической жизни посёлка, повышается эффективность патриотического, духовно-нравственного и культурного воспитания людей, пропаганды здорового образа жизни, профилактика: алкоголизма, наркомании, токсикомании и преступности; улучшение материально-технической базы учреждения.