1.Общие сведения о городском округе

1.1.       Общие географические характеристики

      ЗАТО  Михайловский расположено в  центральной части Саратовского Заволжья на юго-востоке пгт. Горный  Краснопартизанского района Саратовской области, 64 км от р. Б. Иргиз. -  и занимает площадь 19,31 кв.км., расстояние до областного центра составляет 250 км. От станции Рукополь железнодорожной ветки Ершов – Пугачёв поселение удалено на 18 км. Связь с областным центром осуществляется по железной дороге только до станции Рукополь. Дорого областного значения ЗАТО – пос. Михайловский не имеет. С населёнными пунктами соседних районов посёлок связан дорогами местного значения.

      Территория застройки представляет собой отдельные площадки с развитым характером рельефа. Общий уклон местности к реке Сакма и Каменной балке. Общая равнинность местности нарушается отдельными блюдцеебразными понижениями, в которых скапливаются весенние талые воды и терриконы шахтных выработок.

      Климатические условия резко континентальные – малоснежная холодная зима переходит в сухое жаркое лето. Переходные периоды времени года – весна и осень – короткие.  Среднегодовая температура воздуха + 4,7 . Средняя максимальная температура  воздуха в июле (+ 22), минимум ( - 44 ) в январе.

     Среднегодовое количество осадков составляет 318 мм. Максимальная глубина промерзания почвы 1,0 м.  В годовом режиме ветра преобладают юго – западные ветры, составляющие в общем режиме 21,3%, северные ветры составляют 14,3 %, западные 12,2%.

      В геологическом строении территории посёлка принимают участие отложения неогеновой и четвертичной систем.

      Гидрогеологические условия весьма неблагоприятны. 

1.2.       Карта муниципального района (масштаб – 1:100000)

1.3.       Краткая историческая справка и знаменательные даты

Закрытое административно-территориальное образование   Михайловский Саратовской области образовано на основании Указа Президента РФ № 1347 от 13. 11. 2003 года «О преобразовании посёлков Михайловский и Новооктябрьский Саратовской области в закрытое административно-территориальное образование пос. Михайловский Саратовской области».

ЗАТО Михайловский создан  в целях  надёжной защитной зоны для  безопасного функционирования первого в России промышленного объекта по уничтожению химического оружия (УХО). Объект сооружён в месте дислоцирования воинской части, хранящей химическое оружие  со времён Великой Отечественной войны.

 ЗАТО Михайловский  является городским округом, численность населения приближается к  3000 человек. Занятость трудоспособного населения составляет  99,6 %.

Жилой фонд ЗАТО пос. Михайловский   составляет 243 жилых домов, 721 квартира с общей площадью  47549,3 кв.м. Из них домов усадебного типа  - 234 (394 квартиры), трёхэтажных домов – 9 (327 квартир). В пос. Михайловский 145 домов усадебного типа (220 квартиры), три 33-х квартирных дома (99 квартир), пять 36-ти квартирных дома (180 квартир). В пос. Новооктябрьский – 89 домов усадебного типа (174 квартир), один 3-х этажный жилой дом (48 квартир).

          Представительный орган – Собрание депутатов ЗАТО  Михайловский Саратовской области  состоит из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Главой ЗАТО  Михайловский жители прямым голосованием избирали  ( в 2004 году, в 2006 году, в 2011 году. ) Романова Алексея Михайловича, с 20.08.2012 год Романов А.М. является главой администрации ЗАТО Михайловский.  В 2012 году и.о. Главы ЗАТО Михайловский Саратовской области назначен Петров Павел Владимирович.

    Создана и функционирует система здравоохранения. Филиал Федерального государственного учреждения здравоохранения «Саратовский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» - «Медико-санитарная часть № 2» был создан 5 декабря 2008 года. С 2010 года филиал возглавляет врач Шулепова Любовь Ивановна. В состав филиала входит поликлиника №3, которая находится на территории ЗАТО п.Михайловский. Целями деятельности поликлиники № 3 являются медико-санитарное обеспечение и охрана здоровья работников организаций ЗАТО п.Михайловский, оказание квалифицированной специализированной медицинской помощи населению в поликлинике и на дому, осуществление помощи женщинам в период беременности, оказание доврачебной, скорой медицинской помощи проживающему населению, медицинские осмотры, проведение мероприятий, направленных на повышение качества лечебно-диагностической и профилактической работы учреждения, организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику и снижение общей инфекционной заболеваемости, заболеваемости с временной утратой трудоспособности, инвалидности и общей смертности населения, диспансерное наблюдение за прикрепленным контингентом. На постоянное медицинское обслуживание поликлиники № 3 прикреплено  2902  проживающих в ЗАТО п.Михайловский и работников предприятий, находящихся на территории ЗАТО. Весь медицинский персонал поликлиники - это стабильный коллектив, в котором трудятся серьезные профессионалы и ответственные люди.  Здесь ежедневно оказывается медицинская помощь детям, работающему населению и пенсионерам.  Поликлиника № 3 оснащена новейшим медицинским оборудованием. В кабинете врача-терапевта имеется прибор для исследования ЭКГ (Микард-12), на котором в случае возникновения необходимости может пройти обследование каждый желающий житель и работник ЗАТО п.Михайловский. Так же в поликлинике № 3 есть своя клиническая лаборатория.  Ежегодно поликлиника № 3 предоставляет путевки на санаторно-курортное лечение нуждающемуся населению ЗАТО п.Михайловский. Проводится оздоровление детей в летних лагерях с дневным пребыванием в школе. Каждый год проводится дополнительная диспансеризация среди работающего населения в ЗАТО п. Михайловский. Проводится иммунизация прикрепленного контингента в рамках национальной программы «Здоровье». Охват населения профилактическими прививками выполняется на 99,4 %.

    Стабильно работают учреждения образования ЗАТО Михайловский.

   История создания детского сада начинается с открытия «Начальной школы - детский сад» в сентябре 2004 года.  Постановлением Главы № 330 от 21.08 2006г «Начальная  школа - детский сад» была переименована в  МДОУ детский сад № 1 «Сказка» ЗАТО Михайловский. В детском саду функционирует 5 групп. Всего в коллективе 37 сотрудников, из них 16 педагогов.

          Руководитель  МДОУ детский сад № 1 «Сказка» ЗАТО Михайловский  - Наталья Вадимовна Буренина

Деятельность учреждения направлена на реализацию основных задач дошкольного образования:

-охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;     

-обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического здоровья детей;

-воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

-взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей;

-оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей.

  В МДОУ созданы необходимые условия для развития и оздоровления детей: физкультурно-музыкальный зал, кабинеты: методический, учителя-логопеда, педагога-психолога, изостудия, создан мини-музей «Русская изба». Имеется современная информационно-техническая база: система мультимедиа, компьютеры, муз. центры, магнитофоны, видео и аудио материалы для работы с детьми, дидактические материалы, методическая и художественная литература.

  Для ребят проводятся игры, развлечения на воздухе, дни здоровья, спортивные и музыкальные  досуги.

Сегодня ни ребята, ни родители не могут представить свою жизнь без разнообразных,  увлекательных мероприятий.

              На территории детского сада расположены: спортивная площадка, прогулочные участки, беседки, игровое оборудование, огород, большое количество  деревьев и кустарников. Особое место  коллектив отводит ландшафтному дизайну: элементы озеленения, цветочного оформления  разнообразны, оригинальны и привлекательны.

    1 сентября 2006 года открылась средняя общеобразовательная школа на 220 мест, здание которой вместе со спортивным залом стало украшением центра ЗАТО Михайловский. Директор МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский» Маслова Ольга Романовна, педагог высшей квалификационной категории, учитель истории и обществознания. В МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский» работает 41 сотрудник, из них 22 человека имеют высшее образование, 2 человека награждены значком «Отличник народного просвещения», 1 человек нагрудным знаком «Почетный работник общего образования РФ», высшую квалификационную категорию имеют 8 педагогов, первую – 7, без категории – 5 человек.Контингент учащихся школы составляет 244 человека. Для проведения учебно-воспитательного процесса имеются предметные кабинеты, оснащенные необходимым оборудованием, актовый зал, спортивный зал с раздевалками и душевыми, библиотека музейный уголок войсковой части 96688. За 2006-2012 годы в рамках КПМО и модернизации региональной системы общего образования МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский» получила комплекты учебного и учебно-наглядного оборудования для кабинетов истории, физики, химии, биологии, 1 интерактивный аппаратно-программный комплекс, 11 комплектов компьютерного оборудования, 11 мультимедийных проектора. Имеется выход в Интернет со скоростью 2 Мбит/сек.  С 2007 года в школе открыт класс «Юный пожарный-спасатель» оборонно-спортивного профиля, имеющий своей целью раннюю профориентацию на службу в рядах Российской Армии, в органах, частях и подразделениях МЧС Российской Федерации, МВД. Класс «Юный пожарный-спасатель» призван готовить учащихся 9-11 классов к поступлению в Академию гражданской защиты МЧС Российской Федерации и другие специальные учебные заведения МЧС и МВД, к работе в службах спасения. МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский» выпустила 5 выпусков учащихся школы, что составляет 77 человек, из них 2 выпускника награждены золотой медалью, 4 – серебряной медалью. В школе работает 30 кружков, 7 факультативов и 2 спортивных секций с учетом рационального распределения свободного времени и занятости учащихся в образовательном учреждении.

Учащиеся МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский» являются участниками и победителями всероссийских, областных, муниципальных, школьных олимпиад, конкурсов, соревнований.

    В ЗАТО Михайловский созданы условия для занятия проживающих в поселке физической культурой и спортом.

           Решением Собрания депутатов ЗАТО – пос. Михайловский Саратовской области 18 января 2005 года была учреждена ДЮСШ ЗАТО – пос. Михайловский. Деятельностью ДЮСШ являлась физкультурно-оздоровительная и воспитательная работа среди детей и подростков, направленная на укрепление их здоровья и всесторонне физическое развитие. В целях расширения полномочий 29 ноября 2005 года решением Собрания депутатов ЗАТО – пос. Михайловский ДЮСШ была преобразована в муниципальное учреждение «Альбатрос» ЗАТО – пос. Михайловский Саратовской области. 23 апреля 2012 года постановлением главы администрации ЗАТО Михайловский МУ «Альбатрос» преобразовано в МКОУ ДОД ДЮСШ ЗАТО Михайловский. Директором назначен Фомин Сергей Викторович.

       Перед учреждением стоят задачи: добиваться увеличения количества спортсменов, занимающихся в секциях; способствовать развитию их способностей в избранном виде спорта; улучшать подготовку спортсменов - разрядников и юных судей по спорту; выявлять способных спортсменов и привлекать их к специализированным занятиям по видам спорта.

    В спортивные секции  ДЮСШ ЗАТО Михайловский прием детей ведется с 7 летнего возраста. Занятия проводятся по следующим видам спорта: футбол, волейбол, бокс, тяжелая атлетика, легкая атлетика, лыжный спорт. Кроме детей в секциях занимается и взрослое население. С занимающимися занятия проводят тренера-преподаватели Грибовский В.Р., Тремасов Ю.Ю., Коржау Н.Ю., Сачков А.С., Житваев А. И.., Фомин С.В..

    Для проведения занятий в ДЮСШ ЗАТО Михайловский имеется необходимое минимальное оборудование – мячи, сетки футбольные, волейбольные, мешки боксерские, перчатки, тренажеры, лыжный и хоккейный инвентарь. Учреждением ежегодно проводятся Первенства ЗАТО Михайловский среди организаций по мини-футболу, волейболу, лыжным гонкам, пляжному волейболу, стрельбе. Организовываются и проводятся спортивно-массовые мероприятия, посвященные различным датам. Спортсмены ДЮСШ являются, участниками и призерами всероссийских и международных соревнований, постоянными участниками и призерами областных соревнований по боксу, волейболу, мини-футболу.                                                             

     Развивается культурно-массовая сфера.  Муниципальное учреждение «Дом культуры» закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области учреждено в 2004 году, и более 6 лет работает в интересах населения поселка. 7 мая 2010 года состоялось открытие МУ «Дом культуры». Торжественное открытие приурочено к знаменательной дате – 65 летию Великой Победы. Директором МУ «Дом культуры» работает  Процветова Ольга Николаевна. Концертные программы, подготовленные работниками МУДК и участниками художественной самодеятельности,  отличаются многообразием стилей, эстетическим вкусом и художественной культурой. Основные силы в работе Дома культуры направлены на работу с подрастающим поколением. Детей, объединяет желание проявить себя, показать свои возможности, получить заслуженное  одобрение -  аплодисменты.

В учреждении культуры с  детьми постоянно проводится работа по различным направлениям: нравственное, эстетическое, патриотическое, профилактическое,  экологическое воспитание. В своей работе культработники используют самые разные  формы: викторины, беседы, игровые программы, интеллектуально-познавательные, конкурсные программы, турниры, КВНы. Важное значение в работе с детьми  и подростками имеет их занятость  в кружках художественной самодеятельности. Так в Доме культуры функционируют 13 кружков художественной самодеятельности в которых занято 118 человек, из них 11 кружков для детей и подростков от 5 до 18 лет, в которых занято 109 человек. Участники художественной самодеятельности Дома культуры принимают участие в областных смотрах, конкурсах, фестивалях и занимают призовые места, становятся дипломантами.   Для молодежи проводятся различные мероприятия: вечера отдыха, конкурсные программы, два раза в неделю проводятся дискотеки.  Большое внимание уделяется военно-патриотическому и эстетическому воспитанию  молодежи,  привлекая их к организации и проведению мероприятий, посвященных государственным и народным праздникам.     

     В 2005 году в связи с 60-летием Победы на центральной площади посёлка был установлен обелиск Славы советского народа – победителя в ВОВ 1941-1945 годов.  В 2007 году состоялось открытие  памятника участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и участникам локальных конфликтов.

Много внимания уделяется благоустройству территории.   МУП «ЖКХ» ЗАТО Михайловский  придаёт посёлку красивый вид. Построены пешеходные тротуары, три детские площадки, беседки для отдыха, фонтаны, разбиты цветники, посажены деревья.   Всё делается для того, чтобы превратить территорию ЗАТО Михайловский в зелёный островок среди бескрайних степных просторов.

       По программе социально-экономического развития построены котельная, теплотрассы, канализация, здание администрации.  Ведётся строительство плавательного бассейна,  в планах - обустройство пруда с пляжной и зелёной зоной, реконструкция здания бывшего узла связи  под детский сад.  Делается всё, чтобы жители ЗАТО Михайловский могли достойно жить, отдыхать, получать все жизненно важные услуги, растить детей в хороших условиях.

    Завод по уничтожению химического оружия в течение трёх лет с 2002 по 2005 годы выполнил своё назначение - завершил уничтожение отравляющих веществ. В 2011 году на базе объекта УХО создано Федеральное казённое предприятие «Горный»( ФКП « Горный») Соответствующее распоряжение Правительства Российской Федерации вышло в конце декабря 2011 года.  Работа  ФКП « Горный» основана на праве оперативного управления, осуществляемого Минпромторгом России. Преимуществами новой формы работы объекта станет обеспечение государственного контроля за использованием в хозяйственных целях продуктов утилизации химического оружия, сохранение рабочих мест в ЗАТО Михайловский, а также обеспечение поступления налоговых средств в бюджет ЗАТО Михайловский в соответствии с действующим законодательством.

В ЗАТО  Михайловский прослеживается замечательная тенденция: сначала выполнялась благородная миссия – уничтожалось химическое оружие, а сегодня ряд отличных зданий, выполнивших  своё первоначальное предназначение, переданы под объекты  социальной сферы.  В соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от 27.09.2006 года № 269-Пр «О создании государственного учреждения «Михайловский психоневрологический интернат» и в целях улучшения организации стационарного социально-бытового и медицинского обслуживания престарелых граждан и инвалидов  с 1 октября 2006 года создано ГУ «Михайловский психоневрологический интернат»  на базе  помещений административно-казарменной зоны в закрытом административно-территориальном образовании поселка Михайловский. В соответствии с Распоряжением Правительства Саратовской области № 399-Пр от 24 декабря 2011 года ГУ «Михайловский психоневрологический интернат» переименовано в государственное бюджетное учреждение Саратовской области «Михайловский психоневрологический интернат». Возглавляет учреждение директор Сергеева Галина Ивановна. Интернат огорожен забором по периметру, вход через КПП. Территория интерната благоустроена. На всей территории имеется зеленая изгородь, высажены плодовые деревья. Предметом деятельности Учреждения является социальное обслуживание граждан страдающих психическими хроническими заболеваниями  старше 18 лет, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах. Плановая коечная мощность 565 койко-мест. Располагается в 18 корпусах 2001 года постройки, семь из которых являются жилыми,  ( 3 женских и  3 мужских, один общего типа). Медицинская  деятельность осуществляется в соответствии с лицензией   (психиатрия, терапия, сестринское дело, физиотерапия, гинекология, диетология, экспертиза контроля качества медицинских услуг, организация сестринского дела, медицинский массаж, медицинский осмотр (предрейсовый, послерейсовый), функциональная диагностика, лечебное дело, организация сестринского дела, неврология. В интернате постоянно работают 2 психиатра, невропатолог. Есть внешние совместители: психиатр, гинеколог, 2 терапевта, дерматолог, отоларинголог. Социальной, реабилитационной работой и организацией культурного досуга в интернате занимаются специалисты отделения социально-трудовой реабилитации. Организацией культурного досуга и массовых мероприятий занимаются заведующая отделением, инструкторы, воспитатели, библиотекарь, психолог. Ведется кружковая работа. В интернате имеется  Дом культуры, библиотека. В 2009 году открыта  молельная комната. На территории интерната имеется спортивный зал,  баня, прачечный комбинат, столовая, парикмахерская, швейный цех, столярный цех.

       В здании бывшего штаба войсковой части разместилось отделение внутренних дел, а здание бывшего узла связи воинской части планируется в перспективе  реконструировать в детский сад. Начато строительство плавательного бассейна.

         На территории ЗАТО Михайловский находятся предприятия торговли и общественного питания: 2 магазина  ООО «РЦ Калина», 3 магазина ЧП, столовая. Работает банно-прачечный комбинат.

Знаменательные даты       ЗАТО   Михайловский:

МАЙ

7 мая (2010 г.) – открытие МУ « Дом культуры».

АВГУСТ

1 августа (2003г.)- открытие МДОУ д/с № 1 « Сказка»

СЕНТЯБРЬ

1 сентября  (2006 г.) - открытие МОУ « СОШ ЗАТО Михайловский».

ОКТЯБРЬ

1 октября (2006 г.) – открытие ГУ« Михайловский дом интернат для престарелых и инвалидов».

2 октября (2006 г.) – открытие ГУ « Михайловский психоневрологический интернат».

НОЯБРЬ

13 ноября (2003 г.) – день образования ЗАТО – пос. Михайловский.

13 ноября (2004 г.)- вышел в свет 1 номер газеты «Михайловские новости»

ДЕКАБРЬ

19 декабря  (2002 г.)- открытие первого в России завода по уничтожению химического оружия.

30 декабря (2005 г.) – день открытия МУ «Альбатрос».

           1.4. Названия городских и сельских поселений, расположенных на территории муниципального района и их краткая характеристика

2. Информация об органах местного самоуправления. 

2.1. Руководители представительного и исполнительно-распорядительного органов местного самоуправления муниципального района

2.1.1. Сведения о руководителях представительного и исполнительно-распорядительного органов местного самоуправления муниципального района

2.2. Руководители представительных и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления поселений

2.2.1. Сведения о руководителях представительных и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления поселений

2.3. Информация о представительных органах местного самоуправления (заполняется отдельно по представительному органу муниципального района и отдельно по представительному органу каждого из поселений)

Структура представительного органа местного самоуправления

1. 2.        Социально-демографические характеристики населения

                                   (в целом по муниципальному району)

4. Экономика и финансы 

4.1.  Отраслевая структура занятости населения

4.2. Основные экономические показатели

4.3. Финансы  

4.3.1. Доходная часть бюджета (заполняется отдельно по бюджету муниципального района и по бюджету каждого поселения)

4.3.2. Расходная часть бюджета

            4.4. Основные налогоплательщики в местный бюджет (более 10% налоговых поступлений бюджета) или социально-значимые предприятия (работает более 10% от числа трудоспособного населения) по каждому из поселений района

5.Основные характеристики уровня жизни населения 

5.1. Характеристика среднемесячной заработной платы по отраслям

5.2. Социальная защита населения.

5.3. Характеристика жилого фонда.

6. Социальная сфера 

6.1. Образование.

6.2. Здравоохранение.  

6.3. Культура и спорт

7. Состояние преступности

8.Средства массовой информации

8.1. Печатные СМИ

8.2. Местные электронные СМИ (телевидение и радио, включая FM)

8.3. Характеристика приема центральных и областных электронных СМИ

8.4. Интернет   СМИ

9. Политические партии и основные общественные организации

9.1. Местные (первичные) организации политических партий

9.2. Основные общественные организации (отделения)

10. Сведения об обращениях граждан в органы местного самоуправления,

приемную Губернатора

(количество, тематика, динамика и % положительных решений)

СВЕДЕНИЯ

о работе с обращениями граждан в администрации ЗАТО Михайловский

Саратовской области

Анализ содержания поступившей корреспонденции за текущий период показывает, что, в основном, граждане обращаются с вопросами предоставления жилья, улучшения жилищных условий, приватизации жилья, ремонта жилых домов.  Поступают заявления по вопросу переселения из ЗАТО Михайловский на новое место жительства.

Письменные обращения  поступают с просьбой рассмотреть вопрос аренды земельных участков, также текущего ремонта  жилья, замены газовых котлов, регистрации по месту жительства, устройства ребенка в детское дошкольное учреждение.

Все возникающие вопросы решаются в соответствии с действующим законодательством. Предоставление жилого помещения осуществляется в порядке очереди.

Глава администрации

ЗАТО Михайловский

Саратовской области                                                                                          А.М. Романов