Наименование Программы

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории ЗАТО Михайловский в 2014-2016 годах»

Основание разработки

Программы

Федеральные законы от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,  Указ Президента РФ от 28.12.2010 № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации», распоряжениями Правительства РФ от 25.10.2003 № 1544-р «О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и в военное время», от 14.10.2004 № 1327-р «Об использовании современных технических средств массовой информации в целях совершенствования подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС, пожарной безопасности и охраны общественного порядка а также своевременного оповещения   граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов», постановлением администрации ЗАТО Михайловский № 88 от 21 октября 2013 года «Об утверждении положения о порядке принятия решений о разработке программ ЗАТО Михайловский, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ»

Муниципальный заказчик

Программы

Администрация ЗАТО Михайловский

Разработчик Программы

Администрация ЗАТО Михайловский  

Координатор Программы

Первый заместитель главы администрации ЗАТО Михайловский  – председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Цели и задачи Программы

Цели Программы:

снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее – ЧС);

повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасности жизнедеятельности и предотвращение экономического ущерба  от ЧС, устойчивого социально-экономического развития  района, снижения количества пожаров, гибели людей на пожарах, обеспечения безопасности людей на водных объектах;

повышение оперативности реагирования на угрозы или возникновение ЧС, пожара, происшествия на воде;

эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности.

Задачи Программы:

– увеличение объема передаваемой информации и снижение времени, необходимого для информирования населения о ЧС, повышение информативного обеспечения органов управления и сил, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, путем реконструкции существующей системы оповещения и управления;

– повышение достоверности информирования об угрозе и возникновении ЧС;

– повышение готовности спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по предназначению;

– повышение эффективности системы предупреждения населения об угрозе и возникновении ЧС на территории ЗАТО Михайловский  путем развития муниципальной системы региональной подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей на территории Саратовской области;

– разработка и проведение комплекса превентивных мероприятий, направленных на смягчение последствий ЧС для населения и объектов экономики;

– совершенствование системы экстренного реагирования в ЧС.

Важнейшие целевые

индикаторы и показатели Программы

Эффективность реализации Программы оценивается с использованием следующих показателей:

снижение ущерба от ЧС, пожаров (по отношению к показателям предыдущего года), в том числе:

– снижение количества погибших людей;

– снижение количества пострадавшего населения;

 увеличение предотвращенного экономического ущерба;

повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования ЧС, а также населения в местах массового пребывания (по отношению к показателям предыдущего года), включая:

- повышение полноты охвата системами мониторинга;

- снижение времени оперативного реагирования;

- повышение достоверности прогноза;

- уменьшение соотношения уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков ЧС, пожаров и предотвращенного ущерба.

Сроки и этапы реализации Программы

2014-2016 годы

Перечень мероприятий Программы

1. Развитие систем оповещения населения ЗАТО Михайловский.

2. Развитие материально-технической базы аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – НАСФ) ЗАТО Михайловский.

3. Развитие местной системы региональной подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей на территории Саратовской области.

4. Совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Объемы и источники финансирования Программы

Суммарный объем финансирования Программы в ценах соответствующих лет  составляет 10980,8 тыс. рублей средства местного   бюджета (100 %).

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация настоящей Программы позволит:

снизить количество ЧС и материальный ущерб от них;

снизить риски возникновения ЧС для населения в местах, подверженных воздействию неблагоприятных факторов;

сократить затраты на ликвидацию ЧС.

За весь период реализации Программы планируется достичь следующих показателей:

снижение ущерба от ЧС, пожаров, происшествий на воде (процентов по отношению к 2013 году), в том числе:

- снижение количества погибших людей – 30 %;

- снижение количества пострадавшего населения – 50 %;

- увеличение предотвращенного экономического ущерба – 10 %;

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования ЧС (процентов по отношению к 2012 году), включая:

- повышение полноты охвата системами мониторинга – 5 %;

- повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения ЧС и в ЧС – 5 %.

Социально-экономическая  эффективность Программы выражена в сохранении жизни и здоровья граждан – уменьшении числа погибших и пострадавших, увеличении числа спасенных, а также в снижении материального ущерба при чрезвычайных ситуациях и происшествиях различного масштаба.