АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИХАЙЛОВСКИЙ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14марта 2012 года                                                                        № 43

Об утверждении Положения по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам»

         В соответствии с Федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и в целях совершенствования работы по исполнению муниципальной услуги, руководствуясь Уставом городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:   

         1.Утвердить Положение муниципального учреждения МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам».

         2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Михайловские новости» и в сети Интернет.

          3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области С. В. Бороденко.

Глава администрации 

ЗАТО Михайловский

Саратовской области                                                                      Ю. Л. Бодров

Приложение № 1                                                                                                                                                    к постановлению администрации                                                                                                               ЗАТО Михайловский                                                                                                                                        Саратовской области                                                                                                                                             от 14 марта 2012 года № 43

Положение по предоставлению муниципальной услуги                                    «Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам»

I. Общие положения

1. Наименование муниципальной услуги - предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (далее Муниципальная услуга).

2. Учреждение образования, предоставляющее муниципальную услугу:

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области» (далее – Учреждение образования).

3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги:

- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ   «Об общих   принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон  от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 года № 196 «Об утверждении типового Положения  об общеобразовательном учреждении»;

- Постановление главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189 «Об утверждении СанПИН 2.4.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»

- Приказ Министерства образования РФ от 23 июня 2000 года № 1884 «Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната»;

- Приказ министерства образования РФ от 3 декабря 1999 года № 1076 «Об утверждении Положения о золотой и серебряной медалях «За особые успехи в учении», о похвальной грамоте «За особые успехи в изучении отдельных предметов» и похвальном листе «За отличные успехи в учении»;

- Письмо Минобразования РФ от 14 июля 2003 г. № 27/2967-6 (Инструктивное письмо «О психолого-медико-педагогической комиссии»);

          6. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- Приказ о зачислении несовершеннолетнего ребенка в Учреждение образования и организация обучения до получения  обязательного общего образования.

- Выдача Учреждение образования, имеющим государственную аккредитацию,  документа  государственного образца об уровне образования, заверенного печатью  соответствующего Учреждение образования, об уровне образования, лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию.

- Выдача лицам, не завершившим образование соответствующего уровня (основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации  неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца.

        7. Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане, достигшие возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель Учреждение образования вправе разрешить прием детей в Учреждение образования для обучения в более раннем возрасте.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

          1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

- в администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области (413540, Саратовская область, пос. Михайловский, ул. 60 лет Победы, д. 6), телефон (845 77) 2 – 17 - 87;

- непосредственно в Учреждении образования (413540, Саратовская область, пос. Михайловский, ул. 60 лет Победы, д. 1), телефон (845 77) 2 – 18 - 86;

- на официальном сайте администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области mihailovski.ru;

- на официальном сайте Учреждения образования Mihailowskij@yandex.ru

1.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации на информационных стендах Учреждения образования,  в сети Интернет, с использованием средств телефонной связи, иным способом, позволяющим осуществлять информирование.

          1.3. Информация, предоставляемая  гражданам о муниципальной услуге, является  открытой и общедоступной. 

1.4. Если информация, полученная в Учреждении образования,  не удовлетворяет гражданина, то гражданин вправе в письменном виде  или устно обратиться в администрацию ЗАТО Михайловский Саратовской области (413540, Саратовская область, пос. Михайловский, ул. 60 лет Победы, д. 6), телефон (845 77) 2 – 17 – 87). 

         1.5. Основными требованиями к информированию граждан являются:  

- достоверность предоставляемой информации;     

- четкость в изложении информации;                       

- полнота информации;                                                                

- наглядность форм предоставляемой информации;                           

- удобство и доступность получения информации;                             

- оперативность предоставления информации.

         1.6. Информирование граждан организуется следующим образом:

- индивидуальное информирование;

- публичное информирование;                                                    

1.7. Информирование проводится в форме:                               

- устного информирования;                                                                  

- письменного информирования.                              

1.8. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется сотрудниками администрации МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский», а также школой при обращении граждан за информацией:

- при личном обращении;

- по телефону.

Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен  принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а  в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для  гражданина время для устного информирования.

Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке  предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы  школы. 

          1.9. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в  администрацию ЗАТО Михайловский Саратовской области осуществляется путем почтовых отправлений.

Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).              

Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.              

1.10.  Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее СМИ).                  

1.11.  Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном  Интернет -  сайте  администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, на официальном  Интернет -  сайте Учреждения образования, путем использования информационных стендов, размещающихся в Учреждении образования.

1.12. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.

Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.  При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону, сотрудник администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, а также Учреждения образования, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, название администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области или Учреждения образования.     

В конце информирования сотрудник, осуществляющий  прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать.

 2. Срок предоставления муниципальной услуги – с момента зачисления в школу на период нормативных сроков освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

3. Срок подачи заявления в школу устанавливает Учреждение образования. Подача заявления возможна в течение всего учебного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации для обучающихся  9, 11 классов.

          4.  Основанием приема детей в школу на все ступени общего образования является заявление (Приложение № 3)  родителей (законных представителей) несовершеннолетних.

          5. Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, при наличии документов, подтверждающих их статус, может осуществляться на основании записи детей в паспорте родителей (законных представителей) и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживания без учета наличия или отсутствия регистрационных документов о регистрации по месту проживания.

          6. Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации на основании Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

          7. Перевод обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет,  в учреждения профессионального образования осуществляется на основании получения письменного согласия родителей (законных представителей) обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних.

          8. Основанием для отказа в приеме в 1 класс школы является недостижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября  календарного года (при приеме в 1 класс), а также противопоказания по состоянию здоровья.

 9. Основанием для приостановления предварительных процедур оказания муниципальной услуги является наличие соответствующего заявления получателя муниципальной услуги.

         10. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.

         10.1. Помещение для оказания муниципальной услуги в Учреждении образования должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам (СанПиН 2.4.2821-10).

10.2. Количество обучающихся не должно превышать вместимости Учреждения образования, предусмотренной проектом, по которому построено или приспособлено здание.

10.3. Учебные помещения включают: рабочую зону (размещение учебных столов для обучающихся), рабочую зону учителя, дополнительное пространство для размещения учебно-наглядных пособий, технических средств обучения (ТСО), зону для индивидуальных занятий обучающихся и возможной активной деятельности.

10.4. Площадь и использование кабинетов информатики должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к видеодисплейным терминалам, персональным компьютерами и организации работы.

10.5. При наличии в здании Учреждения образования учебных мастерских они должны использоваться по назначению.

10.6. В зависимости от назначения учебных помещений могут применяться столы ученические (одноместные и двухместные), столы аудиторные, чертежные или лабораторные. Расстановка столов, как правило, трехрядная, но возможны варианты с двухрядной или однорядной (сблокированной) расстановкой столов.

10.7. Каждый обучающийся обеспечивается удобным рабочим местом за партой или столом в соответствии с его ростом и состоянием зрения и слуха. Для подбора мебели соответственно росту обучающихся производится ее цветовая маркировка. Табуретки или скамейки вместо стульев не используются.

10.8. В мастерских для трудового обучения размещение оборудования осуществляется с учетом создания благоприятных условий для зрительной работы, сохранения правильной рабочей позы и профилактики травматизма.

11. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.

         12. Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал в соответствии со штатным расписанием, соответствующем типу и виду Учреждения образования.

        Ответственный за оказание муниципальной услуги – директор Учреждения образования.   

         13. Содержание образования определяется соответствующими образовательными программами: основными общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя образовательный план, рабочие программы учебных курсов, предметов и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.

          14. Организация образовательного процесса в Учреждении образования осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий.

          15. Учреждение образования самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.

          16. Режим работы Учреждения образования, длительность пребывания в них обучающихся, а также учебные нагрузки обучающихся не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологические правила и нормативов к устройству, содержанию и организации режима работы Учреждения образования.

         17. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся.

         18. Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию Учреждение образования, имеющая государственную аккредитацию, выдает документ государственного образца об уровне образования, заверяемый печатью Учреждения образования.

        19. Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации  неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в Учреждении образования.

       20.  Лица, не прошедшие государственной (итоговой) аттестации или получившие на государственной (итоговой) аттестации  неудовлетворительные результаты, вправе пойти повторно не ранее, чем через год, государственную (итоговую) аттестацию.

ΙΙΙ.  Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

       1. Процесс получения муниципальной услуги включает в себя ряд процедур, блок – схема которых  приведена в Приложении № 2 настоящего Положения.

       2. Прием документов от граждан  для приема в Учреждение образования.

       2.1. Сотрудник Учреждения образования принимает от гражданина  документы  для получения муниципальной услуги:

- заявление о приеме в школу,

- личное дело учащегося (для приема в 1 класс - свидетельство о рождении);

- медицинская  карта (справка о состоянии здоровья ребенка), установленного образца.

          Прием  заявлений о зачислении в 1 класс осуществляется с 1 апреля текущего года.

         Прием  заявлений о зачислении в 10 класс осуществляется только при наличии аттестата об основном общем образовании.

        2.2. В ходе приема документов от граждан сотрудник  Учреждения образования  осуществляет проверку представленных документов: наличия всех необходимых документов для  приема в Учреждение образования, в соответствии с уставом Учреждения образования и настоящим Положением.         

2.3. Гражданину, подавшему заявление о приеме в Учреждение образования (Приложение № 3), выдается расписка  о получении документов с указанием их перечня.

2.4. Заявления граждан о приеме в Учреждение образования регистрируются в журнале регистрации заявлений.

2.5. Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме в Учреждение образования  и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений.

         2.6. Рассмотрение принятого  заявления и представленных документов производится в Учреждением образования в течение 30 дней  для учащихся 1 и 10 классов, для поступивших в течение учебного года – в день обращения.

2.7. Решение о зачислении в Учреждение образования  должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о приеме в Учреждение образования и иных представленных гражданином документов до 30 августа каждого года для учащихся 1 и 10 классов, для поступивших в течение учебного года – в день обращения.            

         3.  Решение  о приеме в Учреждение образования.

         3.1. Прием учащихся в  Учреждение образования оформляется  приказом директора: для зачисленных в 1, 10 классы – не позднее 30 августа каждого года, для поступивших  в течение учебного года – в день обращения.

         3.2. При зачислении ребенка в Учреждение образования директор обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом Учреждения образования и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги.

        3.3. На каждого гражданина, принятого в Учреждение образования, заводится (при поступлении во 2-11 классы ведется)  личное дело, в котором хранятся  все документы.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

       1. Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме проверок.

       1.1. Проверки могут быть плановыми и оперативными.

       1.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области на текущий год.

       1.3. Оперативные проверки проводятся в случае поступления в администрацию ЗАТО Михайловский Саратовской области обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.

       1.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги по обеспечению граждан ЗАТО Михайловский Саратовской области общедоступным и бесплатным   начальным общим, основным общим, средним (полным) общим образованием осуществляется специалистами администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области.

       1.5. При проведении проверок у Учреждения образования могут быть затребованы следующие документы и материалы:

- лицензия на право ведения образовательной деятельности;

- свидетельство о государственной аккредитации школы;

- документы, регламентирующие структуру управления деятельностью Учреждения образования;

- документы, регламентирующие прием в Учреждение образования;

- документы, регламентирующие осуществление образовательного процесса;

- документы, регламентирующие отчисление обучающихся из Учреждения образования, перевод обучающихся;

- документы, регламентирующие осуществление текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;

- документы, регламентирующие деятельность Учреждения образования в части охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников;

- документы, регламентирующие деятельность педагогических организаций (объединений), методических объединений, повышение квалификации педагогических работников;

- документы, регламентирующие деятельность общественных (в том числе детских и молодежных) организаций (объединений), не запрещенную законом;

- иные локальные акты, изданные в пределах компетенции Учреждения образования.

       1.6. Проверки осуществляется на основании распоряжения главы администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области.

       1.7. Результаты проверки предоставления муниципальной услуги по обеспечению общедоступного и бесплатного   начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования  доводятся до Учреждения образования в письменной форме.

       2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги.

       2.1. Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Положения, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги.

1. В случае если родитель (законный представитель) не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе исполнения Положения, в судебном порядке.

1.1. В досудебном порядке родители (законные представители) вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - обращение)  в администрацию ЗАТО Михайловский Саратовской области (Приложение № 4).

1.2. Жалоба должна содержать следующую информацию:

а) ФИО гражданина, место жительства или пребывания;

б) наименование органа чье действие обжалуется (при наличии сведений также ФИО должностного лица, чьи действия нарушают права и законные интересы);

в) существо нарушенных прав, законных интересов, противоправного решения, действия  (бездействия);

г) контактный телефон, адрес, подпись, дата.

1.3. Рассмотрение обращений родителей (законных представителей) осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

Информация о месте нахождения, номерах телефонов для справок

Муниципального общеобразовательного учреждения                                «Средняя общеобразовательная школа закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области»

Приложение № 2

Блок схема общей структуры последовательности административных действий при исполнении муниципальной услуги

«Общедоступное и бесплатное начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование по основным общеобразовательным программам»

 Приложение № 3

                                                                                 Директору

_______________________________

                           ^{(наименование учреждения)}

_______________________________

                                                                                          ^{(Фамилия И.О. директора)}

                                                                      Родителя _______________________    

                                                                                                                         ^{(Фамилия Имя Отчество)}                                                            

                                                     Адрес места жительства:______________

Телефон: ______________________                                                             

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу принять моего ребенка (сына, дочь)_____________________________

                                                                                             ^{(фамилия, имя, отчество)}

_________________________________________________________________

                                                           ^{(дата рождения, место проживания)}

_______________________________________в____________________класс Вашей школы на очную (заочную, семейную экстернат) форму обучения.

Окончил(а)______классов школы __________________________________ Изучал(а)___________________язык. (При приеме в 1-й класс не заполняется).

             С  Уставом _________, лицензией на право ведения образовательной

                           ^{(наименование учреждения)}

деятельности, правилами поведения учащихся  ознакомлен(а).

Сведения о родителях:

Мать: Ф.И.О. _________________________________________________________

Место работы, должность ______________________________________________

раб.тел._______________________________________________________________

Отец: Ф.И.О. __________________________________________________________

Место работы, должность  _______________________________________________

раб.тел.________________________________________________________________

Приложение:

1.     Копия свидетельства о рождении ребенка;

2.     Справка  о состоянии здоровья ребенка.

________________                           «____»_________________20____года

       ^{(подпись)}                                                                                      

Приложение № 4

Прием граждан в администрации                                                                                    ЗАТО Михайловский Саратовской области