АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИХАЙЛОВСКИЙ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от  14 марта 2012 года                                                                          №  39

Об утверждении Положения по предоставлению муниципальной услуги «Обеспечение деятельности ЗАТО  Михайловский Саратовской области в области культуры (театральной, концертной, зрелищной, досуговой, выставочной)»

      На основании Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83, в целях совершенствования работы по исполнению муниципальной услуги, руководствуясь Уставом городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области,  

ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Утвердить Положение муниципального учреждения «Дом культуры» закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области по предоставлению муниципальной услуги «Обеспечение деятельности ЗАТО Михайловский Саратовской области  в  области культуры (театральной, концертной, зрелищной,  досуговой, выставочной)».

     2.  Опубликовать настоящее постановление в газете «Михайловские новости».

     3. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить на первого заместителя  главы администрации   ЗАТО Михайловский Саратовской области Бороденко С.В.

Глава администрации  ЗАТО  Михайловский

Саратовской области                                                                      Бодров Ю.Л.   

ПОЛОЖЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДОМ КУЛЬТУРЫ»

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК МИХАЙЛОВСКИЙ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

по предоставлению муниципальной услуги

 «Обеспечение  деятельности ЗАТО Михайловский Саратовской области в области культуры (театральной, концертной, зрелищной, досуговой, выставочной)»

1.Общие положения.

        1.1 Наименование муниципальной услуги : Обеспечение деятельности ЗАТО  Михайловский Саратовской области в области культуры (театральной, концертной, зрелищной, досуговой, выставочной).

       1.2 Муниципальное учреждение «Дом культуры» закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области (далее МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл.).

       1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

     Предоставление муниципальной услуги по обеспечению деятельности ЗАТО  Михайловский Саратовской области в области культуры (театральной, концертной, зрелищной, досуговой, выставочной) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

• Конституция Российской Федерации;
• Гражданский кодекс Российской Федерации;
• Бюджетный кодекс Российской Федерации;
• Налоговый кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Закон РФ от 09.10.1992г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
• Федеральный закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»;
• Устав   городского округа ЗАТО  Михайловский Саратовской области.

Учредительные документы, определяющие параметры ресурсного обеспечения  МУДК ЗАТО  Михайловский Саратовской обл.:

• устав учреждения;
•  документ, подтверждающий право оперативного управления имуществом;
• свидетельство о постановке на учет в налоговый орган.

Локальные акты, определяющие параметры ресурсного обеспечения МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл.:

•  структура учреждения, штатное расписание;
•  правила внутреннего трудового распорядка;
•  должностные инструкции;
•  положения о надбавках, доплатах, премировании;
•  положение о внебюджетной деятельности;
•  документы, регулирующие охрану труда и технику безопасности.

Организационно-распорядительные документы определяющие параметры ресурсного обеспечения МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл.:

•  планы и отчеты учреждения;
• приказы;
• аттестационные документы;
• кадровые документы;
•  статические отчеты;
•  журнал учета работы учреждения;
•  журнал учета работы клубных формирований.

     1.4. Сроки и результат предоставления муниципальной услуги.

      1.4.1. Полномочия по исполнению муниципальной услуги осуществляются в течение всего календарного года, на основании планов деятельности МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл.

      1.4.2. Анализ работы составления итоговой и статистической отчетности ежемесячно, поквартально, по итогам года и др. Услуги МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл.  носят интегрированный характер.

В соответствии с действующим законодательством, при организации платных мероприятий, могут устанавливаться льготы для разных категорий посетителей (дошкольников, учащихся, пенсионеров, военнослужащих).

      1.4.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

•  рост посещаемости культурно-досуговых учреждений;
• рост динамики занятости населения народными художественными промыслами;
•  снижение асоциальных проявлений среди детей и подростков;
•  рост рейтинга учреждения культуры.

      1.5. Применяемые понятия и определения:

     1.5.1. Муниципальная услуга по обеспечению деятельности ЗАТО  Михайловский Саратовской обл. в области культуры (театральной, концертной, зрелищной, досуговой, выставочной):

•  предоставление возможности любым физическим лицам вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, социального положения политических убеждений право на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию культурными благами в порядке, установленном действующим законодательством;
•  организацию и проведение различных по форме и тематике культурных мероприятий (праздников (национальных, государственных, традиционных, профессиональных, культурно-спортивных и др.), представлений, фестивалей, смотров, конкурсов, концертов, выставок, спектаклей, вечеров, кинопоказов, развлекательных программ, шоу – программ и др.;
•  обучение в платных кружках и студиях.

     1.5.2. Орган предоставления муниципальной услуги:

- МУДК ЗАТО  Михайловский Саратовской обл.

     1.5.3. Орган обеспечения предоставления муниципальной услуги:

– МУДК ЗАТО  Михайловский Саратовской обл.

      1.5.4 МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. – культурно - досуговое учреждение, субъект культурной политики на территории ЗАТО  Михайловский Саратовской обл. - база для реализации государственных программ в сфере организаций досуга.

     1.5.5. Должностное лицо - лицо, выполняющее административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги.

     1.5.6. Административные действия - предусмотренные настоящим Положением действия должностного лица в рамках исполнения муниципальной услуги, осуществляемые руководителем и специалистами МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл.

     1.5.7. Заказчик культурно-досуговых услуг - все субъекты гражданско-правовых отношений:

•  органы государственной власти и местного самоуправления;
•  юридические и физические лица.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

     2.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги по обеспечению деятельности ЗАТО Михайловский Саратовской обл. в области культуры (театральной, концертной, зрелищной, досуговой, выставочной).

    2.1.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственно в МУДК ЗАТО  Михайловский Саратовской обл.

    2.1.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться посредством размещения соответствующей информации в СМИ, в сети Интернет, с использованием средств телефонной связи, на информационных стендах или иными способами, позволяющими осуществлять информирование, издание информационных материалов (брошюр, буклетов);

На информационном стенде МУДК ЗАТО  Михайловский Саратовской обл.:

•  сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) МУДК ЗАТО  Михайловский Саратовской обл.;
•  сведения о графике, режиме работы МУДК ЗАТО  Михайловский Саратовской обл.;
•  информация о процедуре исполнения муниципальной услуги.

      2.2. Сроки исполнения муниципальной услуги.

     2.2.1. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 2 часов в неделю.

    2.2.2. Консультации и справки по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляются МУДК ЗАТО  Михайловский Саратовской обл. по адресу:

413540 Саратовская область, пос. Михайловский, ул.60 лет Победы, д.7

контактный телефон: 8 (84577) 2-21-69,2-13-35

     2.3. Приостановление оказания муниципальной услуги.

     2.3.1. Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:

•  наличие соответствующего заявления получателя муниципальной услуги;
•  предоставления заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;
•  предоставление заявителем документов, являющихся основанием для приостановления оказания муниципальной услуги:
•  наличие иных оснований, установленных действующим законодательством.

     2.3.2. Основания для приостановления исполнения муниципальной услуги в случае изменений в законодательстве Российской Федерации, регламентирующей исполнение муниципальной услуги.

    2.4. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.

    2.4.1. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей культурно-досуговых услуг.

    2.4.2. В МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. должны соблюдаться правила пожарной безопасности, руководствоваться стандартами, строительными нормами и другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности.

     2.4.3. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, современной аппаратурой и приборами (в соответствии с назначением помещений), отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых населению культурно-досуговых услуг.

     2.4.4. Специальное оборудованное оборудование и аппаратуру (в соответствии с назначением помещений) следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.

     2.4.5. Прилегающая территория к МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. должна способствовать формированию привлекательного образа. Основные ее характеристики включают наличие подъездных путей и пешеходных дорожек с твердым покрытием, зеленых насаждений, цветочных клумб.

     2.4.6. Режим работы МУДК ЗАТО  Михайловский Саратовской обл., в том числе в выходные и праздничные дни, устанавливаются с учетом потребностей населения и интенсивности его посещения.

Требования к кадровым ресурсам.

Каждый специалист МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

      2.5. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

      2.5.1. Для получения муниципальной услуги заявитель должен:

•  подать заявку в письменной форме в МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл.;
•  сделать заказ по телефону;
•  посредством личного обращения заявителей, заинтересованных лиц.

     2.5.2. Комплектование портфеля заказов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, осуществляются в порядке и сроки, установленные Положением о клубном формировании МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл., Уставом, правилами внутреннего распорядка, настоящим Положением и иными правовыми актами, регламентирующими деятельность МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл.

     2.6. Требования к исполнения муниципальной услуги.

      2.6.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной форме) информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

      2.6.2. Ответ на телефонный звонок должен касаться информации о наименовании организации, представляющей муниципальную услугу, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

     2.6.3. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть адресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

     2.6.4. Муниципальная услуга в сфере культуры по организации массового досуга и отдыха населения, в рамках муниципального задания, предоставляется бесплатно, либо платно.

     2.6.5. Прием документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, осуществляется должностным лицом.

     2.6.6. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

•  номер кабинета;
•  фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего исполнение муниципальной функции.

       2.6.7. Контроль исполнения муниципальной услуги осуществляет руководитель МУДК ЗАТО  Михайловский Саратовской обл.

3. Административные процедуры.

      3.1.Порядок предоставления муниципальной услуги.

     3.1.1. Оказание муниципальных услуг по организации массового досуга и отдыха населения осуществляется на основании плана работы  МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл., изучения спроса и потребности населения.

     3.1.2. Перечень должностных лиц, являющихся основными исполнителями муниципальной функции, устанавливается приказом руководителя МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл.

     3.1.3 Муниципальная услуга оказывается для всех возрастных категорий населения.

     3.1.4. В процессе оказания муниципальной услуги работники МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. обеспечивают сохранность документов, полученных и подготавливаемых в процессе оказания муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.

     3.1.5. Учреждение оказывает дополнительные платные услуги. Виды оказываемых дополнительных платных услуг устанавливаются Положением о клубном формировании МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. и оказываются на основании заключенных договоров с юридическими или физическими лицами.

4. Порядок и формы контроля предоставляемой муниципальной услуги.

      4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, установленных настоящим Положением, и за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом (директором), ответственным за оказание муниципальной услуги на каждом этапе ее предоставления.

       4.1.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Положения, ежемесячного мониторинга деятельности учреждения.

      4.1.3.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной функции).

       4.1.4.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий и решений, принятых в ходе исполнения административного регламента.

      5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пользователь в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

•  фамилию, имя, отчество;
•  почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
•  изложение сути жалобы;
• личную подпись и дату;
•  в случае необходимости в подтверждение своих доводов пользователь прилагает к письменной жалобе документы или материалы либо их копии.

Жалоба в письменном виде подается директору МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл.

      5.2. Поступившая директору МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской области жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

Директор МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости – с участием пользователя, направившего жалобу, или его законного представителя.

По результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов пользователя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

        5.3.Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

       5.4. Письменная жалоба, поступившая директору МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл., рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

      5.5.Если в письменной жалобе не указаны фамилия и почтовый адрес пользователя, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Директор МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. при получении письменной жалобы, в которой содержатся оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью руководителя и специалистов МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл., а также членов их семей, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается пользователю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в жалобе пользователя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства директор МУДК ЗАТО  Михайловский Саратовской обл. вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с пользователем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись директору МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. О данном решении уведомляется пользователь, направивший жалобу.