АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО – ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ   МИХАЙЛОВСКИЙ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От  25 апреля  2016 года                                                                                       №40

Об утверждении Положения об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа ЗАТО Михайловский  и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства

    В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", руководствуясь Уставом городского округа ЗАТО Михайловский,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Положение об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа ЗАТО Михайловский  и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (приложение).

2.  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Глава администрации

ЗАТО Михайловский

Саратовской области                                                            А.М.Романов

Приложение к постановлению

администрации ЗАТО Михайловский

№40от 25.04.2016г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об особенностях  отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа  ЗАТО Михайловский Саратовской области  и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской  области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2008 N 961 "О предельных значениях и сроке рассрочки оплаты находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества, применяемых при реализации ими преимущественного права на приобретение такого имущества", Федеральным законом от 29 июня 2015г. №158-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося с государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с отчуждением из собственности городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской  области недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства. (далее  - арендуемое муниципальное имущество), в том числе особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального имущества.

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1.3.1. Отношения, возникающие при отчуждении арендуемого муниципального имущества, переданного организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.3.2. Отношения, возникающие при приватизации имущественных комплексов муниципальных предприятий ЗАТО Михайловский.

1.3.3. Недвижимое имущество, принадлежащее муниципальным учреждениям ЗАТО Михайловский на праве оперативного управления.

1.3.4. Недвижимое имущество, которое ограничено в обороте.

2. Особенности отчуждения арендуемого имущества

2.1. Муниципальное предприятие ЗАТО Михайловский  вправе осуществить возмездное отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения и арендуемого лицом, отвечающим требованиям, предусмотренным главой 3 настоящего Положения, в порядке, обеспечивающем реализацию преимущественного права арендатора на приобретение указанного имущества, с согласия администрации городского ЗАТО Михайловский, действующей от имени собственника арендуемого муниципального имущества.

2.2. Согласие администрации городского ЗАТО Михайловский  на совершение муниципальным предприятием сделки, направленной на возмездное отчуждение такого имущества, дается не ранее чем через тридцать дней после направления администрацией  ЗАТО Михайловский  уведомления координационному  органу  и арендатору или арендаторам такого имущества и оформляется постановлением Главы администрации  городского округа ЗАТО Михайловский.

3. Преимущественное право на приобретение арендуемого муниципального имущества

3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ от 24.07.2007, и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из собственности городского округа ЗАТО Михайловский  пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом такое преимущественное право может быть реализовано субъектам малого и среднего предпринимательства при условии, что:

3.1.1. Арендуемое муниципальное имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трёх  и более лет  по состоянию на 01.07.2015г.  в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества.

3.1.2. Отсутствует задолженность по арендной плате за такое муниципальное имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с пунктом 4.4 главы 4 настоящего Положения, а в случае, предусмотренном пунктом 7.1 главы 7 настоящего Положения, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

3.1.3. Площадь арендуемых муниципальных помещений не превышает 1000 кв. м.

3.1.4. Арендуемое муниципальное имущество не включено в утверждаемый Собранием депутатов  городского округа ЗАТО Михайловский  перечень имущества городского округа ЗАТО Михайловский, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

4. Порядок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого муниципального имущества

4.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества, принадлежащего городскому округу ЗАТО Михайловский Саратовской области на праве собственности, принимается постановлением Главы администрации  городского округа ЗАТО Михайловский. Данное постановление предусматривает преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого муниципального имущества с соблюдением условий, установленных главой 3 настоящего Положения.

4.2. В течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества в порядке, установленном Федеральным законом N 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества", отдел экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью  направляет арендатору - субъекту малого и среднего предпринимательства, соответствующему требованиям, установленным главой 3 настоящего Положения, копию постановления, предложение о заключении договора купли-продажи муниципального имущества (далее - предложение) и проект договора купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.

4.3. Муниципальное предприятие ЗАТО Михайловский, которое приняло решение о совершении сделки, направленной на возмездное отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения и арендуемого лицом, отвечающим требованиям, установленным главой 3 настоящего Положения, а также получило согласие администрации городского округа ЗАТО Михайловский  на отчуждение этого имущества, направляет указанному лицу предложение о заключении договора купли-продажи арендуемого муниципального имущества с указанием цены имущества, установленной с учетом его рыночной стоимости, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", проект договора купли-продажи арендуемого муниципального имущества и при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.

4.4. В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества договор купли-продажи арендуемого муниципального имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.

4.5. При заключении договора купли-продажи арендуемого муниципального имущества необходимо наличие заявления субъекта малого или среднего предпринимательства о соответствии его условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ и документов, подтверждающих внесение арендной платы в соответствии с установленными договором сроками платежа, а также документов о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, указанном в требовании о погашении такой задолженности (в случае если данное требование направлялось субъекту малого или среднего предпринимательства).

4.6. В любой день до истечения срока, установленного пунктом 4.3 настоящего Положения, субъекты малого и среднего предпринимательства вправе подать в письменной форме заявление на имя Главы администрации  городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области об отказе от использования преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества.

4.7. Уступка субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества не допускается.

4.8. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ администрации городского округа ЗАТО Михайловский  в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества, а также ее бездействие в части принятия решения об отчуждении арендуемого муниципального имущества и (или) совершения юридически значимых действий, необходимых для реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества.

4.9. Субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают преимущественное право на приобретение арендуемого муниципального имущества:

4.9.1. С момента отказа субъекта малого или среднего предпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемого муниципального имущества.

4.9.2. По истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого или среднего предпринимательства предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого муниципального имущества в случае, если этот договор не подписан субъектом малого или среднего предпринимательства в указанный срок.

4.9.3. С момента расторжения договора купли-продажи арендуемого муниципального имущества в связи с существенным нарушением его условий субъектом малого или среднего предпринимательства.

4.10. В тридцатидневный срок с момента утраты субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества по основаниям, определенным пунктом 4.9 настоящего Положения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации, принимается одно из следующих решений, которое оформляется постановлением Главы городского округа ЗАТО Михайловский:

4.10.1. О внесении изменений в ранее принятое решение об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества в части использования способов приватизации муниципального имущества, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

4.10.2. Об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества.

4.11. В договоре купли-продажи арендуемого муниципального имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, стороны подтверждают выполнение продавцом и покупателем условий, установленных главой 3 настоящего Положения.

5. Порядок оплаты муниципального имущества, приобретаемого его арендаторами при реализации преимущественного права на его приобретение

5.1. Оплата недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области  и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства такого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества не может превышать трех лет.

5.2. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого муниципального имущества, а также срока рассрочки в пределах, установленных в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения, принадлежит субъекту малого или среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества.

5.3. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования информационного сообщения о продаже арендуемого муниципального имущества.

5.4. Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого муниципального имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя.

5.5. В случае если арендуемое муниципальное имущество приобретается арендатором в рассрочку, указанное имущество находится в залоге у продавца до полной его оплаты. Условия договора купли-продажи арендуемого муниципального имущества о неприменении данного правила ничтожны.

5.6. Стоимость неотделимых улучшений арендуемого муниципального имущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого муниципального имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия арендодателей.

6. Последствия несоблюдения требований к порядку совершения сделок по возмездному отчуждению муниципального имущества

6.1. В случае продажи арендуемого муниципального имущества с нарушением преимущественного права на его приобретение субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий требованиям, установленным главой 3 настоящего Положения, в течение двух месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о таком нарушении в отношении арендуемого муниципального имущества, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей покупателя в судебном порядке.

7. Инициатива субъектов малого и среднего предпринимательства по реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества

7.1. Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий требованиям, установленным главой 3 настоящего Положения, (далее - заявитель) по своей инициативе вправе направить на имя Главы администрации городского округа ЗАТО Михайловский  заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества.

7.2. При получении заявления отдел экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью администрации ЗАТО Михайловский  обеспечивает заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого муниципального имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в двухмесячный срок с даты получения заявления.

7.3. Постановлением Главы администрации городского округа ЗАТО Михайловский  принимается решение об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке.

7.4. Отдел экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью  администрации ЗАТО Михайловский направляет заявителю проект договора купли-продажи арендуемого муниципального имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества.

7.5. В случае если заявитель не соответствует требованиям, установленным главой 3 настоящего Положения, и (или) отчуждение арендуемого муниципального имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества не допускается в соответствии с федеральными законами, администрация городского округа ЗАТО Михайловский  в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого муниципального имущества.