АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИХАЙЛОВСКИЙ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 14 марта 2012 года                                                                             № 45

Об утверждении Положения МУ «Альбатрос» о предоставлении муниципальной услуги «Организация и проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области»

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и в целях совершенствования работы по исполнению муниципальной услуги, руководствуясь Уставом городского округа ЗАТО Михайловский,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о предоставлении МУ «Альбатрос» муниципальной услуги «Организация и проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области».

2. Опубликовать утвержденное Положение в газете «Михайловские новости» и разместить на официальном сайте ЗАТО Михайловский.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации ЗАТО Михайловский Бороденко С.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации ЗАТО Михайловский

Саратовской области                                                                  Ю. Л. Бодров

Приложение № 1

к постановлению администрации ЗАТО Михайловский

от 14 марта 2012 года № 45

                                              ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении муниципальной услуги

«Организация и проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее – Положение) о предоставлении муниципальной услуги «Организация и проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области» (далее - Услуга) разработано в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

 Настоящее Положение определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) по организации и проведению массовых физкультурно- спортивных мероприятий в ЗАТО Михайловский Саратовской области.

Настоящее Положение распространяется на муниципальное учреждение «Альбатрос» ЗАТО Михайловский Саратовской области (далее -  МУ «Альбатрос»), подведомственное администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области.

1.2. Услуга по организации мероприятий может быть оказана на территории  ЗАТО Михайловский всем гражданам не моложе 7 лет, вне зависимости от пола, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, а также юридическим лицам, в независимости от их организационно-правовой формы и формы собственности.

1.3. Порядок информирования потребителя о правилах предоставления Услуги.

1.3.1. Для получения информации о порядке предоставления Услуги потребитель может обратиться лично, по телефону или электронной почте в МУ «Альбатрос»».

Адрес учреждения:

 Юридический адрес: 413540,  Саратовская обл.,  п. Михайловский, ул. Михайловская, д. 35.

Фактический адрес: 412540, Саратовская обл., п. Михайловский, ул. Михайловская, д. 35. Телефон: 2-11-92; е-mail: sportshkola.albatros@yandex.ru

1.4. Требования к режиму работы:

1.4.1. МУ «Альбатрос» работает с 08.00 ч. до 17.00 ч. Выходные - суббота, воскресенье; перерыв- 13.00-14.00.

1.4.2. График работы МУ «Альбатрос» вывешен на видном, доступном для всех посетителей, месте по фактическому адресу, а также на сайте администрации ЗАТО Михайловский www.mihailovski.ru

1.5. Порядок размещения информации о предоставлении Услуги.

1.5.1. МУ «Альбатрос», оказывающее Услугу, информирует о своей деятельности через публикации в местной газете «Михайловские новости», на информационных стендах. Информация также доводится до получателей посредством электронных средств массовой информации, устно, с помощью телефонной связи, почтовой связи и информационных материалов (афиш, пригласительных билетов, буклетов и листовок), на сайте администрации ЗАТО Михайловский www.mihailovski.ru, а так же позвонив по телефону 8(84577) 2-11-92 в МУ «Альбатрос».

1.5.2. При проведении мероприятий МУ «Альбатрос» предоставляет населению информацию с указанием места проведения мероприятия, времени начала мероприятия, основных пунктов программы мероприятия, контактного телефона для справок не менее чем за 7 дней до проведения массового мероприятия.

2.  Стандарт качества предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга «Организация и проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области»

2.1. Основными результатами предоставления Услуги являются:

- проведение занятий по физической культуре  и спорту;

- проведение  спортивно - зрелищных мероприятий;

- организация и проведение тренировочного процесса;

- предоставление спортивных сооружений населению;

2.1.1. В состав Услуги МУ «Альбатрос» входят:

- проведение занятий по физической культуре и спорту;

-организация    и    проведение    спортивно-массовых    и  физкультурно-спортивных мероприятий;

- проведение мероприятий по подготовке сборных команд ЗАТО Михайловский для участия в областных и межрайонных соревнованиях;

- организацию и проведение тренировочного процесса;

- предоставление спортивных сооружений населению;

- прочие спортивные услуги.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления Услуги, не должен превышать 30 дней с момента регистрации заявки.

2.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление Услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский Кодекс РФ;

- Бюджетный Кодекс РФ;

- Кодекс об административных правонарушениях;

- Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13  июля 2007 года № 923-р (социальные нормативы и нормы);

- Федеральный закон № 329-ФЗ от 04.12.2007 г. "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Постановление     Государственного     комитета     Российской     Федерации     по стандартизации и метрологии от 18 марта 2003 года № 80-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта";

- Приказ Комитета Российской Федерации по физической культуре от 1 апреля 1993 года № 44 "Об обеспечении безопасности и профилактики травматизма при занятиях физической культурой и спортом";

- Приказ Комитета Российской Федерации по физической культуре от 17 сентября 1993 года № 148 "О квалификационных категориях тренеров-преподавателей по спорту и инструкторов-методистов";

- Приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 3 марта 2004 года № 190/л "Об утверждении Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования";

- Постановление    Главного    государственного    санитарного    врача   Российской Федерации   от   3   апреля   2003   года   №   27   "О   введении   в   действие   Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";

- Письмо Федерального агентства по физической культуре и спорту от 12 декабря 2006 года № СК-02-10/3685 "О методических рекомендациях по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации";

    - иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области.

2.4. Перечень документов, которые являются необходимыми, обязательными для предоставления Услуги.

2.4.1. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

Копии учредительных документов,

Копии ИНН, ОГРН,

Договор, дающий право на получение муниципальной услуги.

2.4.2. Для физических лиц:

Копия паспорта или иной документ, удостоверяющий личность,

Копия страхового полиса,

Медицинская справка об отсутствии противопоказаний к физкультурно-спортивным занятиям.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги.

2.5.1. Посетителю может быть отказано в предоставлении Услуги в следующих случаях:

- ликвидация МУ «Альбатрос»;

-если посетитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- если посетитель использует нецензурную брань, угрозы;

-нарушение посетителя норм техники безопасности и противопожарной безопасности;

- отсутствие в учреждении специалистов требуемого профиля;

-несоответствие представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или недостоверность представленных сведений;

2.5.2. Отказ в предоставлении доступа к Услуге по иным основаниям не допускается.

2.6.  Услуга оказывается МУ «Альбатрос» бесплатно.

2.7. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

-помещения    размещаются   в   специально   предназначенных   стационарных   зданиях, доступных для населения;

-помещения и спортивные сооружения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги;

-техническое оснащение учреждения должно соответствовать нормам действующего законодательства. На все здания, сооружения, помещения и имеющиеся в наличии оборудование, спортивное и туристическое снаряжение должны быть соответствующие документы, которые должны содержать сведения о правилах эксплуатации, обслуживания, проведения капитальных и текущих ремонтов, поддержания в работоспособном, технически исправном состоянии. Состояние участка, зданий и сооружений должно обеспечивать создание благоприятных условий для получения услуги, по своим размерам и состоянию отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, требованиям противопожарной безопасности, охраны труда.

2.7.1. МУ «Альбатрос» имеет аудиоаппаратуру. 

2.7.2. МУ «Альбатрос» имеет компьютерные рабочие места для сотрудников и  офисную технику для подготовки документов.

2.7.3. МУ «Альбатрос» для осуществления своей деятельности должно иметь разрешение органов Государственной инспекции технического обеспечения, Государственного пожарного надзора, Роспотребнадзора. 

2.7.4. Стоянка автомашин и автобусов разрешена только на специальной площадке.

2.8. Показатели доступности и качества Услуги.

2.8.1. Критериями оценки качества Услуги являются:

-полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

-результативность (эффективность) предоставления Услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

2.8.2. Качественное предоставление Услуги характеризуют:

-своевременность, доступность, точность, полнота предоставления Услуги;

-создание условий для интеллектуального развития личности, расширения кругозора граждан ЗАТО Михайловский;

- оптимальность использования ресурсов МУ «Альбатрос»;

- удовлетворенность получателей Услуги;

- отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания Услуги;

- сохранность и пополнение фонда документов.

2.8.3. Основные показатели оценки качества оказания Услуги:

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде

3.1. Основанием для начала процедуры оказания Услуги является обращение физического или юридического лица (далее - Заявитель).

3.2. Услуга предоставляется Заявителям, которыми являются:

- физические лица - граждане Российской Федерации, граждане, имеющие двойное гражданство, граждане иностранных государств, имеющие соответствующую регистрацию на право пребывания в Российской Федерации;

- юридические лица - в лице руководителей организаций всех правовых форм, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации, а также их представители по доверенности, оформленной нотариально.

3.3. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-процедура приема и регистрации письменных заявлений о предоставлении Услуги;

-процедура направления заявлений о предоставлении Услуги на рассмотрение;

- процедура рассмотрения заявления о предоставлении Услуги;

- процедура информирования о предоставлении Услуги

- процедура предоставления Услуги;

- процедура письменного отказа в предоставлении Услуги.

3.4. Прием и регистрация письменных заявлений о предоставлении Услуги

Заявитель обращается в МУ «Альбатрос» с заявлением о предоставлении Услуги.

Письменное заявление в обязательном порядке должно быть изложено на русском языке, содержать наименование физического (юридического)  лица. Заявление должно содержать:

- фамилию, имя, отчество, в случае, если заявление подается физическим лицом, либо наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество, а также должность соответствующего должностного лица, подписавшего заявление, в случае подачи заявления юридическим лицом;

-телефон, факс, полный почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление, изложение сути заявления, личную подпись заявителя и дату. Заявления юридических лиц должны быть оформлены на фирменном бланке организации и (или) содержать печать юридического лица. В заявлении должны быть определены дата, время проведения физкультурно-спортивного мероприятия. Заявление в МУ «Альбатрос» о предоставлении Услуги должно быть подано не менее чем за 10 дней до предполагаемого  проведения мероприятия.

3.5. Направление заявлений о предоставлении Услуги на рассмотрение.

3.5.1. Юридические или физические лица направляют заявление о предоставлении Услуги в МУ «Альбатрос» ЗАТО Михайловский.

3.6. Рассмотрение заявления о предоставлении Услуги.

3.6.1. Руководитель МУ «Альбатрос» ЗАТО Михайловский рассматривает поступившее заявление в течение 3-х дней.

3.7. Процедура информирования о предоставлении Услуги.

3.7.1. Консультирование Заявителей осуществляется в рабочее время. Проводятся письменные консультации и консультации по телефону специалистами МУ «Альбатрос». Консультирование заявителей осуществляется бесплатно.

3.7.2. При ответах на обращения специалисты МУ «Альбатрос» подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам.

3.8. Процедура предоставления Услуги.

3.8.1. При положительном рассмотрении запроса Заявителя специалисты МУ «Альбатрос» обеспечивают предоставление Услуги в предполагаемый в заявлении срок.

3.8.2. Проведение  спортивного мероприятия

3.8.3. Непосредственное проведение спортивного мероприятия осуществляется МУ «Альбатрос».

3.8.4. Сотрудники МУ «Альбатрос» участвуют в проведении   спортивного мероприятия.

3.8.5. Руководитель МУ «Альбатрос» контролирует работу всех служб, задействованных в проведении  спортивного мероприятия. По мере необходимости участвует в работе различных комиссий, коллегий  спортивного мероприятия. Принимает непосредственное участие в случае поступлении и рассмотрении жалоб, протестов со стороны участников и при подведении итогов спортивного мероприятия.

3.8.6. Результатами организации проведения спортивного мероприятия являются:

  - утверждение итогов  спортивного мероприятия;

  - награждение участников  спортивного мероприятия;

  - официальное закрытие  спортивного мероприятия.

3.9. Процедура письменного отказа в предоставлении Услуги.

3.9.1. При принятии решения об отказе в предоставлении Услуги специалисты МУ «Альбатрос» направляют уведомление Заявителю.

3.9.2. Уведомление об отказе в предоставлении Услуги должно содержать основания для отказа в предоставлении Услуги:

- ликвидация МУ «Альбатрос»;

-если посетитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- если посетитель использует нецензурную брань, угрозы;

-нарушение посетителя норм техники безопасности и противопожарной безопасности;

- отсутствие в учреждении специалистов требуемого профиля;

-несоответствие представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или недостоверность представленных сведений;

3.9.3. Информация об отказе в представлении Услуги высказывается Заявителю в устной форме или направляется письмом.

4.  Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок и формы контроля исполнения Услуги:

4.1.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной Услуги осуществляется  администрацией ЗАТО Михайловский.

4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливается первым заместителем главы администрации ЗАТО Михайловский.

4.1.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению потребителя.

4.1.4. Проверка соответствия деятельности МУ «Альбатрос», требованиям настоящего Положения (далее – регулярная проверка) проводится не реже 1 раза в год, но не чаще 3 раз в год.

4.1.5. Проверка проводится сотрудниками администрации ЗАТО Михайловский в присутствии руководителя МУ «Альбатрос» (его заместителя).

4.2. Ответственность муниципальных работников и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия) принимаемые в ходе исполнения Услуги:

4.2.1. Должностные лица МУ «Альбатрос» ЗАТО Михайловский организуют работу по предоставлению Услуги, осуществляют контроль за исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов реализации Услуги, несут персональную ответственность за соблюдение законности.

5.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных работников

  5.1. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований Положения качества Услуги (Заявитель) может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления Услуги на основании настоящего Положения, устно или письменно.

5.2. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

- фамилию, имя, отчество;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы;

- личную подпись и дату.

5.3. Заявитель при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Положения следующими способами:

- указание на нарушение требований Положения сотруднику (специалисту) МУ «Альбатрос»;

- жалоба на нарушение требований Положения руководителю МУ «Альбатрос», оказывающего Услугу;

5.4. Жалоба на нарушение требований Положения руководителю МУ «Альбатрос»:

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Положением, Заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю МУ «Альбатрос».

5.4.2. Обращение Заявителя с жалобой к руководителю МУ «Альбатрос», может быть осуществлено в письменной форме.

5.4.3. Руководитель МУ «Альбатрос», может отказать Заявителю в удовлетворении его требований в случае:

- если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель МУ «Альбатрос», иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в МУ «Альбатрос». О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.

5.4.4. При обращении Заявителя с жалобой, установления факта нарушения требований Положения и удовлетворения требований Заявителя (полного или частичного), руководитель МУ «Альбатрос», должен совершить следующие действия:

- провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Положения, обозначенных Заявителем, и ответственных за это сотрудников;

- устранить нарушения требований Регламента, зафиксированные совместно с Заявителем;

 - применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Положения;

- направить в течение не более 15 дней со дня подачи жалобы на имя Заявителя официальный ответ, содержащий информацию о предпринятых мерах, либо отказ в удовлетворении требований Заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников) с аргументацией отказа;

- в случае отказа МУ «Альбатрос», от удовлетворения отдельных требований Заявителя, либо в случае нарушения вышеуказанных сроков, Заявитель может использовать иные способы обжалования.

5.5. В сроки, установленные Федеральным законом для рассмотрения обращений граждан на имя Заявителя должно быть направлено официальное письмо, содержащее следующую информацию:

- установленные факты нарушения требований Положения, о которых было сообщено Заявителем;

- неустановленные факты нарушения требований Положения, о которых было сообщено Заявителем;

- принятые меры ответственности в отношении отдельных должностных лиц, МУ «Альбатрос» и отдельных сотрудников данного учреждения;

- о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти в рамках полномочий, относящихся к сфере их деятельности;

- иную информацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.

                                Кому ____________________________

                                                       (ФИО руководителя

ответственного структурного подразделения)

от   ______________________________

                                                      (ФИО заявителя)

Жалоба на нарушение требований Положения муниципальной услуги

Я, _____________________________________________________________________,

                                                           (ФИО заявителя)

проживающий по адресу __________________________________________________,

                                                     (индекс, город, улица, дом, квартира)

подаю жалобу от  имени  ___________________________________________________

                                      (своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение требований Положения________________________________________

________________________________________________________________________,

допущенное ______________________________________________________________

(наименование организации, допустившей нарушение требований Положения)

в части следующих требований:

1.  __________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

2.  __________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

3.  ___________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)