АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  МИХАЙЛОВСКИЙ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 сентября 2014 года                                                                                 № 87                             

Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие общего образования городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя  общеобразовательная школа закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области» на 2015-2017 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений  о разработке программ ЗАТО Михайловский, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением Главы администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области от 21 октября 2013 года №88, в целях повышения качества образования, совершенствования работы в системе образования городского округа ЗАТО Михайловский

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить муниципальную программу «Поддержка и развитие общего образования городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области

муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа закрытого административно-территориального

образования Михайловский Саратовской области» на 2015-2017 годы» согласно приложению.

2.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа и в средствах массовой информации.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы – руководителя аппарата администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области Бороденко С.В.

Глава администрации

ЗАТО Михайловский

Саратовской области                                                                     А. М. Романов                                                     

Приложение № 1

к постановлению администрации

ЗАТО Михайловский

Саратовской области

                                                             № 87 от 01 сентября 2014 года

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Поддержка и развитие общего образования городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области»

на 2015-2017 годы»

ПАСПОРТ

Муниципальная программа

«Поддержка и развитие общего образования городского округа ЗАТО

Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области»

на 2015-2017 годы»

1. Паспорт

1.Обоснование проблемы и анализ ее состояния.

Образование на всех уровнях организации общества рассматривается как ключевой фактор развития, формирующий привлекательную и ориентированную на все возраста среду для жизни за счет поддержки самоопределения и самореализации населения. Не является исключением и Россия, где на протяжении последних 10 лет образование является одной из наиболее интенсивно реформируемых отраслей.

Первая волна изменений пришлась на середину 90-х годов, ее основным результатом стало существенное расширение вариативности образовательных программ за счет предоставления возможностей для педагогических инноваций. Последние несколько лет идёт внедрение новых стандартов качества образования, новых организационно-экономических механизмов (в первую очередь, нормативного подушевого финансирования), повышается открытость образования обществу. В 2008 году на федеральном уровне разработан и предъявлен новый ориентир - к 2020 году для повышения международной конкурентоспособности России все уровни и направления системы образования должны быть достаточно жёстко увязаны с приоритетами инновационной экономики. Безусловно, все это предъявляет высокие, достаточно сложные требования и к системе общего образования ЗАТО Михайловский Саратовской области.

При разработке муниципальной программы «Поддержка и развитие общего образования городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области» на 2015-2017 годы» (далее – Программа) учитывались:

- Федеральный Закон «Об образовании  в Российской Федерации» от 21.12.2012 г № 273-ФЗ;

- Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2010 г. № 1507-р «О реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;

- Постановление Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 г. № 643-П «О государственной программе Саратовской области  «Развитие образования в Саратовской области до 2020 года»;

- Постановление администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области от 21.10.2013 года № 88 «Об утверждении положения о порядке принятия решений о разработке программ ЗАТО Михайловский, их формирования и реализации, проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ»

Общее образование на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области представлено Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области» (далее школа).

Число учащихся в школе за последние годы увеличивается, что вызвано в основном демографическими факторами.

Школа обеспечивает доступность общего и дополнительного образования детей.

Повысился образовательный ценз педагогов. В 2 раза больше стало работников, повысивших за 5 лет квалификацию. Выросло число работников, имеющих высшую и первую квалификационную категорию. Тем не менее, остаётся проблемой привлечение молодых специалистов в школу.

Обеспечено участие школы  в конкурсном отборе общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, и учителей на получение денежного поощрения лучших учителей в рамках национального проекта «Образование».

Увеличилась наполняемость классов. Средняя наполняемость классов составляет 22,3 человек.

Школа перешла на новый базисный учебный план, организована предпрофильная подготовка 100 % девятиклассников по оборонно-спортивному направлению. Профильное обучение на старшей ступени организовано по оборонно-спортивному направлению класс «Юный пожарный-спасатель».

Отработаны технологии организационного обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 11 классов в форме ЕГЭ, осуществлён комплекс мероприятий по переводу на новую форму государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов.

Проведен целый ряд мероприятий, направленных на обеспечение возможности в получении образования детям с ограниченными возможностями здоровья. Все дети, имеющие ограничения возможностей здоровья, посещают школу на общих основаниях и обучаются по общеобразовательной программе.

Дополнительное образование учащихся, организованное при школе реализует программы, учитывая потребности  и  интересы детей. Выбор направленностей  в формировании системы дополнительного  образования основан на соединении уже сложившихся (традиционных)  направленностей  и  развитии новых. Таковыми направленностями являются:

-         духовно-нравственное;

-         спортивно-оздоровительное;

-         обще интеллектуальное;

-         обще культурное;

-         социальное;

-         эколого-биологическое;

-         социально - правовое;

-         интеллектуально-познавательное;

-         художественно-эстетическое;

-          трудовое.

Интеграция общего и дополнительного образования является одним из условий выявления и поддержки талантливых детей, создания для них общей развивающей образовательной среды, индивидуальных образовательных маршрутов, активное включение их в творческие конкурсы, фестивали, соревнования различного уровня.    Результатом  занятий предметных и творческих кружков, спортивных  секций являются призовые  места   в олимпиадах, творческих  конкурсах,  спортивных  соревнованиях муниципального, регионального, российского и международного уровней.

Снизилось количество школьников, состоящих на учете в КДН и ЗП при администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, увеличилась их занятость внеурочной деятельностью. Выросло число детей, охваченных летним отдыхом. Улучшилась работа с семьями, повышается роль отцов.

Продолжает развиваться материально-техническая база информатизации школы. Школа имеет компьютерный класс, создана локальная сеть. Компьютеры и периферийное оборудование, используется как в образовательном процессе, так и в административной деятельности учреждений. С внедрением системы ФГОС в школу было получено компьютерное оборудование для начальных классов, кабинетов основного и среднего образования. Продолжается процесс комплектования медиатеки. Поток информации увеличивается, особенно во время проведения и сдачи итоговой (государственной) аттестации в форме ЕГЭ и ГИА. Установлен защищённый канал для передачи персональных сведений, связанных с проведением итоговой (государственной) аттестации выпускников.

В системе образования ЗАТО Михайловский Саратовской области сохраняются и негативные тенденции, без решения которых невозможно дальнейшее динамичное развитие:

- наблюдается миграция населения, это связано с выездом населения за пределы территории ЗАТО Михайловский и демографической ситуацией в целом;

- имеется текущая потребность в педагогических кадрах;

- усугубляется проблема профилизации старшей ступени общего образования на фоне неблагоприятной демографической ситуации;

- требует совершенствования работа по выявлению и продвижению инновационного опыта, поддержке творческих способностей и инициатив работников школы;

- актуальна проблема обновления материально-технической базы общеобразовательных учреждений, которая обусловлена переходом к новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования второго поколения, к новому содержанию и технологиям общего образования.

Таким образом, несмотря на ряд позитивных сдвигов, произошедших в ходе реализации предыдущей Программы развития системы образования, остаются проблемы, подлежащие решению с учётом новых требований к развитию образования, которые можно решать только комплексно, посредством реализации муниципальной программы.

Использование программно-целевого метода для решения проблем развития образования направлено на создание условий для максимально эффективного управления муниципальными финансами в соответствии с обозначенными в Программе приоритетами.

2. Основные цели и задачи Программы

Муниципальная программа «Поддержка и развитие общего образования городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области» на 2015-2017 годы» определяет стратегию и основные направления развития системы общего образования на 2015 - 2017 годы в соответствии с Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации».

Цель политики модернизации образования в среднесрочной перспективе состоит в обеспечении доступности качественных образовательных услуг потребителям независимо от их места жительства. Указанная цель достижима, если в ближайшие годы обеспечить оптимальное соотношение затрат и качества в сфере образования. Для этого необходимо внедрить в систему образования новые организационно - экономические механизмы, обеспечивающие эффективное использование имеющихся ресурсов и способствующие привлечению дополнительных средств, повысить качество образования на основе обновления его структуры, содержания и технологий обучения, привлечь в сферу образования квалифицированных специалистов, повысить его инновационный потенциал и инвестиционную привлекательность.

С точки зрения интересов и потребностей личности Программа призвана обеспечивать:

- доступное и качественное образование с учётом индивидуальных особенностей, склонностей и способностей учащихся;

- необходимый уровень физического, психического и нравственного здоровья, защиту прав ребёнка в образовательном процессе;

- достойные условия работы и жизни, возможности профессионального роста и

С точки зрения общественных интересов и социально-экономических потребностей Программа призвана содействовать:

- воспитанию новых поколений граждан-патриотов России;

- консолидации граждан вокруг проблем образования;

- повышению социальной и экономической эффективности образования, привлечению инвестиций в сферу образования.

С точки зрения образовательной отрасли Программа ориентирована на:

- повышение социального статуса школы, включение всех в систему непрерывного образования;

- обновление содержания образования и структуры на основе федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения, новых образовательных технологий, современного опыта и лучших педагогических традиций;

- обеспечение единства общего и дополнительного образования детей и молодежи.

Программа предопределяет сценарий развития системы общего образования ЗАТО Михайловский Саратовской области на среднесрочный период и прогноз на дальнейшее развитие - от стабилизации, сохранения лучшего опыта функционирования образовательной системы как фактора развития к инновационным процессам, переводящим систему в новое качество.

Целями Программы являются обеспечение комплексной модернизации системы общего образования и создание условий для обеспечения современного качества образования.

Основными задачами, которые предусматриваются Программой для решения системой общего образования городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области в 2015-2017 годах, являются:

- обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей в получении бесплатного среднего общего образования;

- продолжение работы по введению федеральных государственных образовательных стандартов;

- выстраивание разветвлённой системы поиска и поддержки талантливых детей и их сопровождение в течение всего школьного периода;

- создание условий для качественной организации горячего питания, медицинского обслуживания и спортивных занятий учащихся;

- совершенствование воспитательного потенциала системы общего образования;

- совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей потребности системы общего образования;

- совершенствование системы финансирования школы на основе муниципальных заданий на оказание муниципальных образовательных услуг.

Для решения поставленных задач необходимы бюджетные средства в виде субсидий.

Согласно расчетам, на эти цели необходимо в среднем 27306,8 тыс. руб. в год.

Таким образом, для финансового обеспечения образовательной деятельности МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский» в течение 2015 – 2017 гг. потребуется:

2015 год –27306,0 тыс.руб.

2016 год – 27272,5 тыс.руб.

2017 год – 27341,9 тыс.руб.

3. План-прогноз

Обеспечение доходов школы от выполнения Муниципальной программы «Поддержка и развитие общего образования городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области» на 2015-2017 годы»

4. Система программных мероприятий

Реализация с помощью программно-целевого метода комплекса мероприятий, затрагивающих систему образования в целом, предусматривает создание централизованных механизмов их координации и распространения результатов на муниципальном уровне, а также формирование системы индикаторов и показателей изменений в образовании и в социальной сфере в целом.

Совокупность таких подходов обеспечивает программно-целевой метод. Его использование при решении проблем предполагает синтез целевого, программного, системного, структурного, функционального и комплексного подходов.

Социальная эффективность реализации Программы определяется с помощью системы индикаторов, отражающих приоритеты развития района, связанные со сферой образования.

ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

5. Финансовое  обеспечение Программы

5.1. Финансовое обеспечение  услуг мероприятий Программы осуществляется за счет средств  местного бюджета, субвенции из областного бюджета  и внебюджетных источников в соответствии с данной таблицей:

ОБЪЁМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ  ПРОГРАММЫ          

5.2. Объемы выделяемых средств из бюджета городского округа подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.

6. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

6.1. Управление реализацией Программы осуществляется заказчиком – администрацией ЗАТО Михайловский Саратовской области.

6.2. Главным распорядителем средств муниципального бюджета на мероприятия Программы является  администрация ЗАТО Михайловский Саратовской области.

6.3. Цели, задачи и основные мероприятия Программы определены в соответствии с приоритетами социально-экономической политики ЗАТО Михайловский Саратовской области на ближайший период и среднесрочную перспективу.

6.4. Ответственность за реализацию Программы в целом и достижение утвержденных целей, задач  Программы, а также формирование и предоставление полугодовой и годовой  отчетности возлагается на  МОУ  «СОШ ЗАТО Михайловский». Мониторинг и контроль достижения показателей Программы осуществляется контрольно-счётной комиссией и  Финансовым управлением  администрации ЗАТО Михайловский, а также самим образовательным учреждением.

6.5. В целях обеспечения осуществления мониторинга реализации муниципальной программы ответственный исполнитель представляет в отдел экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью и  Финансовое управление на бумажном носителе и в электронном виде:

- полугодовой отчёт о ходе реализации муниципальной программы не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом, по формам согласно Приложениям №1-4

- годовой отчет о реализации муниципальной  программы по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по формам согласно Приложениям №1-4.

7. Оценка эффективности  реализации Программы

Программа носит исключительно социальный характер и прямой экономической эффективности не имеет.

В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий предполагается:

- обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей в получении бесплатного среднего общего образования;

- продолжение работы по введению федеральных государственных образовательных стандартов;

- выстраивание разветвлённой системы поиска и поддержки талантливых детей и их сопровождение в течение всего школьного периода;

- создание условий для качественной организации горячего питания, медицинского обслуживания и спортивных занятий учащихся;

- совершенствование воспитательного потенциала системы общего образования;

- совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей потребности системы общего образования;

- совершенствование системы финансирования школы на основе муниципальных заданий на оказание муниципальных образовательных услуг.

8. Ожидаемые результаты реализации Программы

Результатом выполнения данной программы станет: 

- возрастание доли школьников,  обучающихся  по  федеральным  государственным  образовательным  стандартам;

- увеличение количества учащихся 5 – 11 классов, принявших участие  в  школьном  этапе  Всероссийской олимпиады школьников;

- увеличение количества сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике без пересдачи среди участвующих в ЕГЭ по данным

х ЕГЭ по русскому языку и мате-еждений районапредметам;

- возрастет доля  учителей  школы, имеющих стаж педагогической работы до пяти  лет;

- укомплектованность  штата школы педагогическими  кадрами,  имеющими высшее образование возрастет;

- повысится эффективность патриотического, духовно-нравственного и культурного воспитания людей, пропаганды здорового образа жизни;

- улучшиться материально-техническая база школы.

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Поддержка и развитие общего образования

городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области

муниципального общеобразовательного учреждения

«Средняя общеобразовательная школа

закрытого административно-территориального

 образования Михайловский Саратовской области» на 2015-2017 годы»

Сведения

о достижении значений показателей муниципальной программы

«Поддержка и развитие общего образования

городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области

муниципального общеобразовательного учреждения

«Средняя общеобразовательная школа

закрытого административно-территориального

образования Михайловский Саратовской области» на 2015-2017 годы»

 (наименование муниципальной программы)

за период ____________________ 20___ года

--------------------------------

<*> Приводится фактическое значение показателя за год, предшествующий отчетному

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Поддержка и развитие общего образования

городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области

муниципального общеобразовательного учреждения

«Средняя общеобразовательная школа

закрытого административно-территориального

 образования Михайловский Саратовской области» на 2015-2017 годы»

Сведения

для проведения мониторинга исполнения плана-графика

реализации муниципальной программы

«Поддержка и развитие общего образования городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области

муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа

закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области» на 2015-2017 годы»

 (наименование муниципальной программы)

отчетный период ______________________ 20___ года

  (месяц)

Ответственный исполнитель: МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский»