АДМИНИСТРАЦИЯ 

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО – ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ  МИХАЙЛОВСКИЙ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 25 июня 2014   г.                                                                                      № 64        

Об утверждении административного регламента предоставления  муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции» 

           В соответствии с Федеральным законом №133-ФЗ от 28 июля 2012 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

          1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции» (Приложение 1).

          2. Постановление администрации ЗАТО Михайловский №17 от 17 февраля 2014г. считать утратившим силу.

3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.

4. Контроль за исполнением Постановления  возложить на первого заместителя главы администрации ЗАТО Михайловский Савельева Ю.А.

Глава администрации

ЗАТО  Михайловский   

Саратовской области                                                    А.М. Романов                                                                                                                 

Приложение к постановлению администрации

                                                                                     ЗАТО Михайловский Саратовской области

                                                      от 25 июня 2014 г. № 64

 Административный  регламент 

по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции»

                                                  I. Общие положения.

1.1. Административный регламент регулирует предоставление администрацией ЗАТО Михайловский Саратовской области (далее - администрация) муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции»  (далее – услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области.

                                                    Круг заявителей.

1.2.  Заявителем муниципальной услуги может быть юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, являющееся собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется  рекламная   конструкция, либо владелец  рекламной   конструкции, заключивший договор на право установки  и эксплуатации  рекламной   конструкции  с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором (далее - заявители на получение муниципальной услуги).

Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги:

1. Информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, предоставляющего муниципальную услугу,  о  структурных подразделениях администрации ЗАТО Михайловский и об  организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,   способы получения  информации о месте нахождения и графиков работы:

 1.1.  Информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, предоставляющего муниципальную услугу:

Структурным подразделением администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел капитального строительства, транспорта и ЖКХ  администрации ЗАТО Михайловский  Саратовской области (далее – Отдел):

- место нахождения: 413540, Саратовская область, пос. Михайловский, ул. 60 лет Победы,  д.6,  2 этаж;

- приём граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется: понедельник-пятница с 08.00 до 17.00,  перерыв  с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье – выходные дни;

- контактный телефон Отдела: 8(845-77) 2-27-11;

- адрес электронной почты  oks@mihailovski.ru  ;

-адрес официального сайта органа местного самоуправления  ЗАТО Михайловский Саратовской области– www.mihailovski.ru.

    1.2.  Информация о  структурных подразделениях администрации ЗАТО Михайловский и  об  организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- Отдел экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области,тел.8(845-77)2-16-78; 

 - Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. Пугачевский отдел, расположенное по  адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, пос. Горный,  ул. Краснопартизанская, д.21, тел. 8(845-77)2-12-65 - получение Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах граждан и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества, либо уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- Федеральная налоговая служба - получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);

- государственный инспектор безопасности дорожного движения ПП №1 в составе МО МВД РФ  по ЗАТО Михайловский Саратовской области - письменное согласование проекта рекламной конструкции в части соответствия требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта, в случае если принято решение о необходимости согласований;

-Комитет по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму, г.Саратов, ул.Мичурина,д.86 - получение письменного согласования проекта рекламной конструкции на соответствие внешнему облику сложившейся застройки, соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории, культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

  1.3.  Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных, отраслевых функциональных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- непосредственно у специалиста Отдела;

- на информационных стендах в здании администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области;

- с использованием средств телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим осуществлять информирование;

- посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях (средствах массовой информации, сети Интернет (www.mihailovski.ru)), на портале государственных и муниципальных услуг  (http:/www.gosuslugi.ru/http://64.gosuslugi.ru/) (далее – федеральный портал/региональный портал) .

    2. Справочные телефоны структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, предоставляющего муниципальную услугу, отраслевых функциональных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

 - контактный телефон Отдела: 8(845-77) 2-27-11;

  -  контактные телефоны организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги указаны  в  п. 1.2. раздела 1.

    3. Адреса официальных сайтов структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, отраслевых функциональных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:

 Официальный сайт ЗАТО Михайловский Саратовской области- www.mihailovski.ru;

 Адрес электронной почты  Отдела  -    oks@mihailovski.ru;

       Адреса электронной почты структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, отраслевых функциональных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

 -  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

   4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги:

4.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

- непосредственно у специалиста Отдела;

- на информационных стендах в здании администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области;

-с использованием средств телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим осуществлять информирование;

- посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях (средствах массовой информации, сети Интернет (www.mihailovski.ru)), на федеральном портале/региональном портале).

4.2.Порядок получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги:

      Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами Отдела при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой и телефонной связи.

       Информирование по вопросам исполнения муниципальной услуги вышеуказанными способами, осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

      Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:

-о сроке предоставления муниципальной услуги;

-об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

  4.3.   Порядок получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием федерального портала/регионального портала:

      Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги на портале могут быть получены заявителем в случае подачи заявления в электронной форме через указанный портал.

     5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:

      Информация о месте нахождения, графике работы Отдела, порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:

- по письменным обращениям, запросам;

- по каналам электронной и телефонной связи;

- при личном обращении граждан, представителей юридических лиц;

- федеральный портал/региональный портал.

     Кроме того, информация располагается:

- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;

-в сети Интернет на официальном сайте ЗАТО Михайловский Саратовской области(www.mihailovski.ru).

      Информационные стенды по предоставлению услуги содержат следующее:

-порядок предоставления муниципальной услуги;

-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;

-сроки предоставления муниципальной услуги.

      Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой, а также по каналам электронной и телефонной связи по следующим вопросам:

-по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- о времени приема документов;

- о сроках исполнения муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

     При ответах на телефонные звонки работники Отдела, на которых должностными инструкциями возложено исполнение соответствующих функций, информируют обратившихся по интересующим их вопросам: о режиме работы, почтовом адресе, адресе интернет-сайта, о необходимых документах для получения муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения, в которое позвонил гражданин, фамилии и должности работника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора - 5 минут. Содержание разговора должно соответствовать настоящему Регламенту.

         II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

                     2.1. Наименование муниципальной услуги.

2.1.1.  Муниципальная услуга    «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции».

2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу.

    1.  Предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции» осуществляет отдел капитального строительства, транспорта и ЖКХ  администрации ЗАТО Михайловский  Саратовской области (далее – Отдел).

    2. Органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:

- Отдел экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, тел.8(845-77)2-16-78; 

- Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. Пугачевский отдел, расположенное по  адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, пос. Горный,  ул. Краснопартизанская, д.21, тел. 8(845-77)2-12-65 - получение Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах граждан и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества, либо уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- Федеральная налоговая служба - получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);

- государственный инспектор безопасности дорожного движения ПП №1 в составе МО МВД РФ по ЗАТО Михайловский Саратовской области - Письменное согласование проекта рекламной конструкции в части соответствия требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта, в случае если принято решение о необходимости согласований;

-Комитет по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму, г.Саратов, ул.Мичурина,д.86 - получение письменного согласования проекта рекламной конструкции на соответствие внешнему облику сложившейся застройки, соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории, культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

3.   В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,  утвержденного Собранием депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области от 17 февраля 2012 г. №14.

          2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги.

  2.3.1.  Результатами предоставления муниципальной услуги являются решение в письменной форме о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче.

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него всех необходимых документов.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (опубликован в изданиях: «Собрание законодательства Российской Федерации» № 40 от 6 октября 2003 г. (ст. 3822); «Парламентская газета» № 186 от 8 октября 2003 г.; «Российская газета» № 202 от 8 октября 2003 г.);

       - Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»  (опубликован в "Российской газете" от 15 марта 2006 г. N 51, в "Парламентской газете" от 17 марта 2006 г. N 37, от 23 марта 2006 г. N 41, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 марта 2006 г. N 12 ст. 1232;

- Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  (ред. от 03.12.2011)   («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ (Текст части второй Налогового кодекса опубликован в "Российской газете" от 10 августа 2000 г. N 153-154, в "Парламентской газете" от 10 августа 2000 г. N 151-152, в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 августа 2000 г. N 32 ст. 3340);- -

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 N 634  "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

  - Уставом  ЗАТО Михайловский Саратовской области;

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции заявитель должен предоставить в Отдел следующие документы:

- заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с указанием паспортных данных (для физических лиц) (приложение №1 к настоящему регламенту); 

- письменное согласие собственника или иного законного владельца объекта капитального строительства, если рекламная конструкция крепится на таком объекте. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (копия);

- доверенность, подтверждающая полномочия лица, предоставившего документы (в случае, если документы подаются доверенным лицом);

- топографическая съемка земельного участка М 1:500, М 1:1000, на котором предполагается установить рекламную конструкцию (стойку, щит, растяжку и т.д.) с обозначением места установки рекламной конструкции;

- проект рекламной конструкции с указанием ее размеров, с описанием конструктивных элементов и материалов, из которых изготавливается вышеуказанная конструкция. В проекте указывается автор и дата разработки проекта, кроме этого, прикладывается расчет на предмет безопасной эксплуатации для людей, автотранспорта, конструкции рекламоносителя с указанием организации производившей расчет, прикладывается копия лицензии вышеуказанной организации;

- фотография форматом не менее 10х15 см места установки рекламной конструкции;

- компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на местности на фотографии форматом не менее 10х15 см;

- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (до 1 января 2013).

   2.6.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций и которые запрашиваются начальником отдела посредством направления межведомственного запроса, а также которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

            1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);

2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, выданная не позднее, чем за один месяц до дня подачи Заявления;

3) письменное согласование проекта рекламной конструкции в части соответствия требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта, в случае если принято решение о необходимости согласований;

4) письменное согласование проекта рекламной конструкции на соответствие внешнему облику сложившейся застройки, соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории, культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

  2.6.3. В случае если заявление и документы на предоставление муниципальной услуги получены специалистами Отдела по почте, они должны быть заверены нотариально.

2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ от 27 июля 2010 г.

          2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

 2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Основаниями для приостановления  предоставления муниципальной услуги:

- поступление от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

- определение или решение суда.

2.8.2. Основанием  для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является:

- отсутствие или ненадлежащее оформление заявления (текст не поддается прочтению, не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес заявителя);

- неполный комплект документов;

- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального  размещения  требованиям технического  регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;

- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

-нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

2.9.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги являются:

А) письменное согласие собственника или иного законного владельца объекта капитального строительства, если рекламная конструкция крепится на таком объекте или протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

Б) топографическая съемка земельного участка М 1:500, М 1:1000;

В) проект рекламной конструкции;

Г) фотография форматом не менее 10х15 см места установки рекламной конструкции;

Д) компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на местности на фотографии форматом не менее 10х15 см;

Е) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги.

2.10.1.За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.10.2. Помимо государственной пошлины за выдачу разрешения на установку (присоединение к объектам недвижимости) рекламной конструкции, дополнительная плата за подготовку, оформление и выдачу указанного разрешения, и совершение иных действий, связанных с выдачей разрешения, не взимается.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.11.1. Днем подачи заявки считается день предоставления всех необходимых документов.

2.11.2. Максимальный срок ожидания  в очереди при подаче заявления   о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

 2.12. Сроки и порядок регистрации запросов заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

 2.12.1.Срок составления и регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги  не превышает 15 минут. Письменные запросы, поступившие по почте, факсу или электронном виде принимаются и регистрируется  специалистом по делопроизводству администрации. Максимальный срок выполнения данного действия   не превышает одного рабочего дня.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к  месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги.

2.13.1. Для работы специалистов отдела помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером, печатающим и сканирующим устройствами. Помещение должно содержать места для информирования, ожидания и приема граждан.

2.13.2. Места ожидания в очереди должны иметь стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.13.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть хорошо освещены и оборудованы:

- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;

- стульями и столами для оформления документов.

2.13.4. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале, а также на федеральном портале/ региональном портале и официальном сайте администрации.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги;

-обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением муниципальной услуги через представителя;

- обеспечение заявителям возможности взаимодействия с отделом в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг Саратовской области и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

          - равные права и возможности получения муниципальной услуги для заявителей.

          2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- профессиональная подготовка специалистов;

 - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

 - отсутствие обоснованных жалоб (претензий) заявителей;

- отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) муниципальных служащих Отдела.

III.  Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием и регистрация документов.

3.1.2. Рассмотрение представленных документов.

3.1.3 Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.4. Проведение согласований с уполномоченными органами (в случае непредставления заявителем таких согласований).

3.1.5. Принятие решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче решения на установку рекламной конструкции.

3.1.6. Выдача либо направление заявителю разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Блок-схема процедуры по предоставлению разрешения представлена в приложении № 2 к настоящему регламенту.

3.2. Прием и регистрация документов.

3.2.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление заявителя с приложением необходимого комплекта документов, направленное:

- лично в администрацию ЗАТО Михайловский предоставляют на имя главы администрации ЗАТО Михайловский;

- в письменной форме в администрацию ЗАТО Михайловский предоставляют на имя главы администрации, посредством почтового отправления по почтовому адресу администрации ЗАТО Михайловский.

- в электронном виде через региональный/федеральный портал.

 Сотрудник Отдела, передает заявление и приложенные к нему документы в день поступления консультанту по  делопроизводству администрации для регистрации.

Заявление должно быть подписано заявителем, текст документов должен поддаваться прочтению. В документах не должно содержаться нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Документы не должны содержать исправлений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание.

В состав документов полученных по почте заказным письмом должны быть представлены оригиналы документов либо их копии, заверенные руководителем либо должностным лицом, имеющим право подписи.

Документы, представленные в электронной форме, должны быть подписаны электронной цифровой подписью.

3.2.3.  Консультант по делопроизводству осуществляет прием и регистрацию материалов заявителя в течение 1 дня. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие документы заявителя.

3.3. Рассмотрение представленных документов.

3.3.1. Зарегистрированные документы заявителя передаются главе администрации ЗАТО Михайловский для рассмотрения и резолюции, затем начальнику Отдела для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.

3.3.2.  Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению представленных документов является передача заявления и документов на рассмотрение начальнику Отдела.

3.3.3. Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник Отдела и специалист Отдела, которому поручено рассмотрение и проверка представленных документов.

3.3.4. Начальник Отдела знакомится с данным заявлением и приложенным к нему пакетом документов. После чего поручает (в виде резолюции) одному из специалистов Отдела, произвести рассмотрение и проверку представленных документов.

3.3.5. Специалист регистрирует поступившие документы в журнале заявлений на установку рекламных конструкций и проверяет наличие документов, установленных пунктом 2.6. регламента, надлежащее оформление документов. По результатам рассмотрения документов принимаются решения.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня с момента регистрации документов в журнале заявлений на установку рекламных конструкций.

3.3.6. В случае соответствия пакета документов требованиям, указанным в п. 2.6. регламента, принимается решение о направлении эскизного проекта установки рекламной конструкции и проектной документации на рекламную конструкцию на согласование в соответствующие уполномоченные органы.

3.3.7. В случае неполного пакета документов в соответствии с п. 2.6. ответственный специалист за исполнение данной административной процедуры связывается с заявителем и предлагает устранить указанные замечания. Срок, предоставляемый на устранение недостатков, 2  дня.

При наличии оснований, указанных в п. 2.8 регламента, принимается решение о подготовке решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

3.3.8. Результатом данной административной процедуры по рассмотрению представленных документов является принятое решение о необходимости согласования эскизного проекта и проектной документации на рекламную конструкцию с уполномоченными органами.

3.4 Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.1 Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является  непредставление заявителем документов, указанных в п.п.2.6.2 настоящего Регламента.

3.4.2. Запрос в течение одного дня формируется специалистом администрации и направляется в:

- Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. Пугачевский отдел, расположенное по  адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, пос. Горный,  ул. Краснопартизанская, д.21, тел. 8(845-77)2-12-65 - получение Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах граждан и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества, либо уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- Федеральная налоговая служба - получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);

- отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по ЗАТО Михайловский Саратовской области - Письменное согласование проекта рекламной конструкции в части соответствия требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта, в случае если принято решение о необходимости согласований;

-Комитет по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму, г.Саратов, ул.Мичурина,д.86 - получение письменного согласования проекта рекламной конструкции на соответствие внешнему облику сложившейся застройки, соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории, культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

3.4.3. Запросы предусмотренные подпунктами А и Б пункта 3.4.2 настоящего регламента направляются специалистом администрации с помощью защищенных каналов системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.4.3.1 Срок ожидания ответа  - 5 дней.

3.4.3.2 Ответ на запрос администрации ожидается через систему межведомственного электронного взаимодействия.

3.4.4. Запросы предусмотренные подпунктами В и Г пункта 3.4.2 настоящего регламента направляются специалистом администрации в форме деловой переписки, подписанной электронной цифровой подписью, почтовым отправлением, либо нарочно.

3.4.4.1 Срок ожидания ответа  -  5 дней.

3.4.4.2 Ответ на запрос администрации ожидается в форме деловой переписки, подписанной электронной цифровой подписью, почтовым отправлением либо через специалистов администрации ЗАТО Михайловский.

3.4.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет пятнадцать дней с момента  регистрации документов.

3.5. Принятие решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче решения на установку рекламной конструкции.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции является результат рассмотрения представленных заявителем документов и заключений уполномоченных органов.

3.5.2. Ответственными за выполнение административной процедуры является начальник Отдела.

3.5.3. По результатам рассмотрения представленных документов готовится проект постановления администрации  о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче разрешения.

Решение о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции должно быть оформлено постановлением  администрации ЗАТО Михайловский.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 10 дней с момента принятия соответствующего решения.

3.5.4. Результатом административной процедуры является принятое решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче такого разрешения (приложение 3,4 к настоящему регламенту).

3.6. Выдача либо направление заявителю разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче либо направлению заявителю разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции является принятое решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче такого разрешения.

3.6.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Отдела.

3.6.3. В день получения подписанного разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения специалист Отдела вносит сведения о разрешении на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в журнал заявлений на установку рекламных конструкций.

3.6.4. Прибывший для получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность, доверенность и её копию.

3.6.5. Результатом административного действия является  выдача или направление  заявителю разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Срок выдачи (направления) конечного результата муниципальной услуги составляет 3 рабочих дня.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА.

 а) Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги, осуществляется   начальником отдела капитального строительства, транспорта и ЖКХ администрации ЗАТО Михайловский (далее - начальником), за принятием окончательного решения контроль осуществляется первым заместителем главы администрации ЗАТО Михайловский.

    б) Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и предоставления начальником отдела положений  настоящего Регламента. 

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается первым заместителем главы администрации ЗАТО Михайловский, но не реже 2 раз в год.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер.

Для проведения полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники органа местного самоуправления.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается членами комиссии.

в) В случае выявления нарушений начальник отдела несёт дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

г) В комиссию рекомендуется включать граждан, их объединения, представителей организаций.

5.ПОРЯДОК  ОБЖАЛОВАНИЯ  РЕШЕНИЙ и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Ответ на жалобу не дается в случаях если:

     в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в орган в соответствии с его компетенцией;

         в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации ЗАТО Михайловский, а также членов его семьи. В указанном случае администрация оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

          текст жалобы не поддается прочтению. В указанном случае жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

          в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В указанном случае глава администрации, либо уполномоченное на то лицо принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же муниципальный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.

          в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

          Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заинтересованному лицу не позднее пяти рабочих дней с момента ее регистрации в администрации ЗАТО Михайловский.

а) В соответствии со ст. 11.1 главы 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий (бездействия), участвующих в исполнении муниципальной услуги  на имя первого заместителя главы (или первого заместителя)  администрации ЗАТО Михайловский  в  досудебном (внесудебном) порядке.

б) Заявитель может обратиться с жалобой  лично в администрацию ЗАТО Михайловский, в письменной форме на имя главы администрации, посредством почтового отправления по почтовому адресу администрации ЗАТО Михайловский, в электронном виде по адресу электронной почты, через многофункциональный центр,  в электронном виде через федеральный портал/региональный портал (www.64.gosuslugi.ru/www.gosuslugi.ru,), в том числе и в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

2) нарушение срока предоставления услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим регламентом;

6) затребование с заявителя при оказании услуги платы;

        7) отказ начальником отдела, предоставляющего услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

 в) Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего услугу или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;

       4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа или муниципального служащего, предоставляющего услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

г) Соответствие жалобы требованиям пунктам а), б) и в) раздела 5 настоящего регламента является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

д) Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых   для обоснования и рассмотрения жалобы.

 е) Жалоба направляется на имя первого заместителя главы администрации ЗАТО Михайловский, может быть принята при личном приёме заявителя. Жалоба регистрируется в момент подачи её заявителем (или лицом, действующим от его имени при наличии заверенной нотариально доверенности на такое действие).

  ж) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

з) По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пунктах 1) или 2) пункта з) раздела 5 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

                                                                                              Приложение № 1

                                                                                    Главе администрации

                                                                                    ЗАТО Михайловский

_________________________________                    

 (Ф.И.О. главы администрации)

________________________________________________________,

            (наименование юридического лица,

             Ф.И.О.  физического лица)

             __________________________________

        (адрес юридического лица, физического лица)

Заявление

         Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции

Характеристики рекламной конструкции

Адрес размещения

Вид рекламной конструкции

Место установки

Размеры рекламного поля (ширина/высота), м

Габаритные размеры (ширина/высота), м

Количество сторон рекламных полей

Регистрационный номер проекта

         К настоящему заявлению прилагаются:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________ ____________________

(Подпись)            (Расшифровка подписи)

Разрешение

на установку рекламной конструкции

№                                 от     _________________

Глава администрации                                                             ________________________

                                                                    МП

                                                  Решение

об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции

от ____________ № _______ 

Администрация ЗАТО Михайловский, действующая на основании Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», на основании заявления от ___________ № ____ отказывает ______________________________________________________________

__________________________________________________________________

 (Ф.И.О. физического лица/ данные о гос. регистрации юридического лица

__________________________________________________________________

или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции _______________________________________________________________

__________________________________________________________________

                           (тип рекламной конструкции)

с площадью информационного поля _______________________________________________________________

на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, принадлежащем

__________________________________________________________________

  (Ф.И.О./ наименование, паспортные данные/ данные о гос. регистрации)

на праве ______________________________________________________________,

(реквизиты документа, подтверждающего право собственности расположенном или иного законного права) по адресу: ______________________________________________________________

по следующим основаниям:

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Глава администрации                                                             _________________________

                                                                    МП

Блок-схема последовательности действий

при предоставлении муниципальной услуги

Нет основания для отказа