АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО – ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ  МИХАЙЛОВСКИЙ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2012г.    

                                                                                                                                 №36

Об утверждении административного регламента предоставления  муниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества, об объектах муниципальной собственности ЗАТО Михайловский  Саратовской области»   

      В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Постановлением администрации  ЗАТО  Михайловский  от 28.12.2012 года № 26  «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций  и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», принятым в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №  210 - ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

          1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Предоставление сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества, об объектах муниципальной собственности ЗАТО Михайловский Саратовской  области» (далее – Регламент).

2. Постановление администрации ЗАТО Михайловский №200 от 13 октября 2010г. «Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО- пос.Михайловский по предоставлению муниципальной услуги по выдаче юридическим и физическим лицам выписок из Реестра муниципальной собственности» считать утратившим силу.

3.Отделу экономики, информатизации, инвестиционной политики и управлению собственностью администрации ЗАТО разместить утвержденный регламент на официальном сайте администрации ЗАТО  Михайловский (www.mihailovski.ru).

4. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Михайловские новости».

5. Контроль за исполнением Постановления  возложить на первого заместителя главы администрации ЗАТО Михайловский Бороденко С.В.

Глава администрации

ЗАТО  Михайловский   

Саратовской области                                                    Ю.Л. Бодров                                                                                                                 

                                                                          Приложение

   к постановлению администрации

                                                                                          ЗАТО  Михайловский

                                                                                        Саратовской области

                                                                                                  от  14 марта 2012 года  №36

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги  «Предоставление

 сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества,

 об объектах муниципальной собственности ЗАТО Михайловский Саратовской  области»

I. Общие положения

а) Настоящий административный  регламент (далее – Регламент) разработан в целях оптимизации административных процедур, повышения качества и доступности при оказании муниципальной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества, об объектах муниципальной собственности ЗАТО Михайловский Саратовской области (далее - услуга) и определяет сроки  и последовательность  действий должностных лиц администрации ЗАТО Михайловский при осуществлении полномочий по предоставлению сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества, об объектах муниципальной собственности.

б)  Заявителями на оказание услуги являются физические или юридические лица  (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители к ответственному исполнителю по оказанию услуги - специалисту  отдела экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью администрации ЗАТО Михайловский  (далее – специалист отдела) с запросом о предоставлении услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

в)  Оказание Услуги осуществляется специалистом  Отдела в Отделе по адресу: Саратовская область, пос. Михайловский, ул.60 лет Победы, д.6.

Почтовый адрес для направления документов и письменных обращений:                413540, Саратовская область, ЗАТО Михайловский, ул.60 лет Победы, д.6.

 График работы Отдела при оказании Услуги:

понедельник -  08.00 - 16.30 (перерыв с 12.30 до 14.00);

вторник     -      08.00 - 16.30 (перерыв с 12.30 до 14.00);

среда       -        08.00 - 16.30 (перерыв с 12.30 до 14.00);

четверг     -      08.00 - 16.30 (перерыв с 12.30 до 14.00);

пятница     -     08.00 - 16.30 (перерыв с 12.30 до 14.00);

суббота     -     выходной день;

воскресенье - выходной день.

          Официальный сайт администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области - www.mihailovski.ru. Справочный телефон администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области – 8 (84577) 2-16-78

          В оказании услуги принимают участие государственные органы и организации:

 - Пугачевский отдел Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области расположенный по  адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, р.п. Горный,  ул. Краснопартизанская, д.21.

Для получения консультации по исполнению Услуги                                    заявитель обращается в устной, письменной и электронной  форме (по усмотрению заявителя) в Отдел к специалисту отдела.

Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде индивидуального  или публичного информирования.

Специалист Отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, консультирует по вопросам оказания услуги полно и достоверно в соответствии с настоящим Регламентом.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться в письменной или электронной  форме  в удобное для заявителя время в соответствии с графиком работы отдела.

           Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в Отдел осуществляется путем направления ему ответа в письменной (почтовым отправлением с уведомлением), электронной форме ( если заявитель указал электронный адрес, по которому необходимо направить ответ на запрос), по выбору заявителя.

Ответ на письменный и (или) электронный запрос  заинтересованного лица готовится в письменном виде, должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.

 Публичное письменное информирование об исполнении Услуги осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, в том числе на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет (www.mihailovski.ru) и с использованием федеральной государственной информационной системы  на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)  в информационно – телекоммуникационной сети Интернет, и размещения материалов  на информационных стендах администрации.

На информационных стендах размещается разделы настоящего Регламента, формы и образцы документов, необходимых для оказания Услуги.

II Стандарт предоставления услуги

а) Наименование Услуги - Услуга по предоставлению сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества, об объектах муниципальной собственности ЗАТО Михайловский Саратовской области.

б) Отдел экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области (далее – Отдел) оказывает заявителю Услугу непосредственно.

В соответствии с требованием пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №  210- ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» специалисту  отдела запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении, утвержденный Собранием депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области от 17 февраля 2012 г. №14 в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 №  210- ФЗ

                   В оказании Услуги принимают участие:  

- Пугачевский отдел Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (по необходимости).

  в) Результатом является качественное предоставление Услуги с выдачей Заявителю документов (выписки).

г) Срок предоставления Услуги начинает исчисляться со следующего дня после приема заявления и включает в себя срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос (по необходимости).

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Выдача (направление) Заявителю документов (выписок) осуществляется в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.

д) Нормативно – правовые акты, регламентирующие оказание услуги:

        -   Конституция Российской  Федерации от 12.12.1993 года;

        -   Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 года;

        - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

        -  Устав городского округа  ЗАТО  Михайловский;

        - Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»;

    е) Заявление о предоставлении сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества, об объектах муниципальной собственности ЗАТО Михайловский Саратовской области, форма которого предусмотрена приложением     № 1,  к настоящему административному регламенту, составляется на имя главы администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области. Заявление должно содержать информацию о виде объекта, адресе его местонахождения,  предполагаемой площади. К заявлению прилагаются следующие документы:

1)    документ, удостоверяющий личность физического лица, в частности:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

         2) для юридических лиц:

         - нотариально заверенные копии учредительных документов (устав или положение, учредительный договор, свидетельство о регистрации в качестве юридического лица);

        - нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

        - документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления.

        3) для индивидуальных предпринимателей:

        - паспорт гражданина Российской Федерации

        - нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя;

        - нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

В случае представления интересов заявителя иным лицом к документам прилагается нотариально удостоверенная доверенность.

Заявитель вправе представить документы, которые специалистом  могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.

ж) Оснований в отказе о приёме заявления и документов настоящим регламентом не предусмотрено.

з)  Перечень оснований для приостановления оказания услуги

При рассмотрении запроса заявителя и приложенных к нему документов на любом из этапов осуществления административных процедур   они могут быть приостановлены, а запрос заявителя не удовлетворён по следующим основаниям:

- несоответствие заявления форме, установленной Приложением 1 к настоящему административному регламенту;

- непредставление документов, предусмотренных п. з) раздела II настоящего регламента;

- наличие противоречий в представленных документах.

Заявителю предоставляется месячный срок для устранения оснований, препятствующих дальнейшему рассмотрению заявления, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента. При устранении несоответствий заявителем срок оказания услуги исчисляется со следующего дня со дня подачи документов, соответствующих требованиям настоящего регламента.   

Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.

На любом из этапов осуществления административных процедур  они могут быть прекращены.

 Заявителю может быть отказано в предоставлении Услуги по следующим основаниям:

- заявитель не является гражданином РФ;

- несоответствие документов, необходимых для предоставления Услуги;

- наличие в представленных документах недостоверных сведений;

- неустранение заявителем замечаний в предложенный срок.

Отказ в предоставлении Услуги по иным основаниям не допускается.

На любой стадии административных процедур они могут быть прекращены по добровольному волеизъявлению заявителя на основании его письменного заявления об отказе в рассмотрении заявления.

и) Необходимые и обязательные услуги для предоставления регламентируемой Услуги настоящим регламентом не предусмотрены

          к) Предоставление документов и информации об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, применяются с 1 января 2013 года.

л) Услуга предоставляется бесплатно.

м) Время ожидания посетителя в очереди при подаче и получении результата (документов) - 30 минут.

        н) Требования к удобству и комфорту мест предоставления Услуги заключаются в следующем:

- организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в настоящем Регламенте;

- в помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды;

- для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами документов для возможного оформления документов,

- помещение    для работы с заявителями оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, норм противопожарной безопасности.

        о) Днем приема заявления  считается дата регистрации поступившего запроса специалисту  отдела.

         Специалист  Отдела  по заявлению  проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям:

1) документы нотариально заверены;

2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

3) фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

5) документы не исполнены карандашом;

6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

7) не истек срок действия представленного документа;

Максимальный срок выполнения действий – 1 день.

 При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист  Отдела:

 - готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

-  в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист  отдела,  готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

-  в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист  отдела, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков.

III. Административные процедуры 

 1) Прием от заявителя документов, необходимых для  предоставления сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества, об объектах муниципальной собственности ЗАТО Михайловский Саратовской области  проводится специалистом отдела экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью.

 Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с запросом об оказании услуги с приложением необходимых документов.

          Срок приема и регистрации заявления заявителя 1 день.            

 2) Специалист отдела  по заявлению  проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям:

1) документы нотариально заверены;

2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

3) фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

5) документы не исполнены карандашом;

6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

7) не истек срок действия представленного документа;

Максимальный срок выполнения действий – 1 день.

 При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист Отдела:

 - готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

-  в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист  Отдела  готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

-  в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист  Отдела  в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков.

По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист  Отдела формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении выписки   по существу.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной  услуги

     а) Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги, осуществляется   начальником отдела экономики, информатизации инвестиционной политики и управления собственностью администрации ЗАТО Михайловский (далее - начальником), за принятием окончательного решения контроль осуществляется первым заместителем главы администрации ЗАТО Михайловский.

    б) Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения  Отделом положений  настоящего Регламента. 

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается первым заместителем главы администрации ЗАТО Михайловский, но не реже 2 раз в год.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер.

Для проведения полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники органа местного самоуправления.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается членами комиссии.

в) В случае выявления нарушений специалист Отдела несёт дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

г) В комиссию рекомендуется включать граждан, их объединения, представителей организаций.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа и  должностных лиц,  предоставляющего услугу

а) В соответствии со ст. 11.1 главы 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий (бездействия), участвующих в исполнении муниципальной услуги,   на имя первого заместителя главы   администрации ЗАТО Михайловский  в  досудебном (внесудебном) порядке.

б) Заявитель может обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на электронный адрес администрации ЗАТО Михайловский в том числе и в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

2) нарушение срока предоставления услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим регламентом;

6) затребование с заявителя при оказании услуги платы.

       7) отказ специалиста Отдела, предоставляющего Услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

 в) Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица,  либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Услугу, или муниципального служащего;

       4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа или муниципального служащего, предоставляющего Услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

         При несоблюдении одного из пунктов а), б) и в) раздела V настоящего регламента жалоба не принимается к рассмотрению.

г) Соответствие жалобы требованиям пунктам а), б) и в) раздела V настоящего регламента является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

д) Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых   для обоснования и рассмотрения жалобы.

 е) Жалоба направляется на имя первого заместителя главы администрации ЗАТО Михайловский, может быть принята при личном приёме заявителя. Жалоба регистрируется в момент подачи её заявителем (или лицом, действующим от его имени при наличии заверенной нотариально доверенности на такое действие).

  ж) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий Услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Услугу, должностного лица органа, предоставляющего Услугу, в приеме документов у заявителя,  либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

з) По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пунктах 1) или 2) пункта з) V раздела настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления

муниципальной услуги «Предоставление сведений,

содержащихся в реестре муниципального имущества, об

объектах муниципальной собственности ЗАТО Михайловский

Саратовской области»

 Главе администрации ЗАТО Михайловский

Саратовской области    Ю.Л.Бодрову

Начальнику отдела экономики, информатизации,

 инвестиционной политики и управления собственностью

 И.В.Безуховой 

от _______________________ ____________________,

(Фамилия, имя, отчество; должность, наименование организации)

Адрес местонахождения (юридический, почтовый

адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении сведений

Прошу Вас, предоставить сведения об имуществе, находящемся в муниципальной собственности ЗАТО Михайловский Саратовской области:

вид объекта_________________________________________________________________________

адрес (месторасположение) объекта ____________________________________________________

площадь, м2_________________________________________.

Сведения о заявителе (юридическом лице, органе государственной власти, органе местного самоуправления, ином органе, физическом лице).

«__»________________________ г. _____________________

(подпись заявителя)

Приложение № 2

                                                            к административному регламенту предоставления

                                                             муниципальной услуги «Предоставление сведений,

содержащихся в реестре муниципального имущества,

                                                                об объектах муниципальной собственности

                                                      ЗАТО Михайловский Саратовской области