АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИХАЙЛОВСКИЙ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 12.11.2015 года № 691
Об утверждении муниципальной Программы «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в ЗАТО Михайловский Саратовской области на 2016-2018 годы»
В целях реализации Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в соответствии с решением координационного совещания руководителей правоохранительных органов области от 30.03.2007 года «О соблюдении законодательства, направленного на противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков».
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять муниципальную Программу «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в ЗАТО Михайловский Саратовской области на 2016-2018 годы»
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Михайловские новости».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - руководителя аппарата администрации ЗАТО Михайловский Бороденко С.В.
Глава администрации
ЗАТО Михайловский
Саратовской области А.М. Романов
Муниципальная программа
«Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту
в ЗАТО Михайловский Саратовской области
на 2016 – 2018 г.г.»
Паспорт программы
Наименование программы
|
Муниципальная программа
«Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в ЗАТО Михайловский Саратовской области» на 2016 – 2018 г.г.
|
Основные исполнители программы
|
администрация ЗАТО Михайловский;
ПП №1 в составе МО МВД России по ЗАТО п. Шиханы и п. Михайловский ( по согласованию);
КДЦ ФГБУЗ СМЦ ФМБА России (по согласованию)
МОУ «СОШ» ЗАТО Михайловский;
МУ «Дом культуры» ЗАТО Михайловский;
МКОУ ДОД ДЮСШ ЗАТО Михайловский;
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ЗАТО Михайловский;
|
Цель и задачи программы
|
Цели: противодействие и профилактика злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.
Задачи:
- наращивание усилий по пресечению незаконного оборота наркотиков;
- повышению уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях незаконного употребления наркотических средств, психотропных веществ;
- о методике оказания помощи наркозависимых;
- укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий;
- сосредоточение сил и средств правоохранительных органов и заинтересованных служб по противодействию и профилактике злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту.
|
Срок реализации программы
|
2016- 2018 годы
|
Контроль за исполнением программы
|
Администрация ЗАТО Михайловский
|
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами.
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что современная ситуация в стране характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики), что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку, а также безопасности государства.
Распространение незаконного оборота и незаконного потребления наркотиков обусловлено целым рядом взаимосвязанных факторов.
Одним из таких факторов является высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному расширению объема рынка незаконного предложения наркотиков.
На наркоситуацию в стране оказывает существенное влияние также наличие собственной растительной сырьевой базы для производства наркотиков.
Доступность растительного сырья и простота изготовления из него наркотиков привлекают внимание, как производителей, так и потребителей.
Распространению наркотиков способствует криминализация российского общества, профессионализация и консолидация наркопреступности.
Другие факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. К ним относятся наличие безработных среди молодежи, а также сравнительно низкий жизненный уровень населения. Трудные жизненные обстоятельства вынуждают их участвовать в наркобизнесе, который зачастую становится единственным источником получения дохода, - культивировать наркосодержащие растения, осуществлять курьерские перевозки наркотиков, вести розничную наркоторговлю и т.д.
Поляризация доходов различных социальных групп вызывает у определенной части подростков и молодежи чувство протеста, агрессивные устремления, является одной из причин криминализации общества, роста масштаба незаконного оборота наркотиков. Потребление наркотиков в молодежной среде приобретает статус особой субкультуры, моды.
В стране происходит интенсивная структурная перестройка нелегального рынка наркотиков. Высококонцентрированные и дорогостоящие опий, героин, кокаин и синтетические наркотики вытесняют широко распространенные прежде наркотики растительного происхождения.
В этих условиях требуется наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Эффективным механизмом решения проблемы, связанной со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом, является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач Программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков.
Муниципальная программа разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области.
2. Основная цель и задачи программы
Основной целью Программы является противодействие и профилактика злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.
Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих задач:
- проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- снижение доступности наркотиков для незаконного потребления;
- концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков;
- осуществление постоянного контроля распространения и незаконного потребления наркотиков;
- наращивание усилий по пресечению незаконного оборота наркотиков;
- повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях незаконного употребления наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, о методике оказания помощи наркозависимым;
- укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий;
- сосредоточение сил и средств, правоохранительных органов и заинтересованных служб, по противодействию и профилактике злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту.
- проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- снижение доступности наркотиков для незаконного потребления.
Специфика проблемы требует осуществления постоянного контроля наркоситуации в поселке.
Мероприятия муниципальной программы
«Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в ЗАТО Михайловский Саратовской области
на 2016 – 2018 годы».
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Срок исполнения
|
Исполнитель
|
- I. Организационные меры по противодействию злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту.
|
1
|
Организация взаимодействия с соответствующими субъектами системы профилактики по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и профилактики распространения наркомании
|
2016-2018 г.г.
|
-КДЦ ФГБУЗ СМЦ ФМБА (по согласованию)
-ПП №1 (по согласованию);
-КДН и ЗП;
|
2
|
Проведение рейдов по проверке дискотек, и иных мест проведения досуга молодежи для выявления потребления, хранения и сбыта наркотических веществ, выявлению наркопритонов.
|
По специальному графику
2016 -2018 года
|
- ПП №1 (по согласованию);
- МОУ «СОШ»;
- МКОУ ДОД ДЮСШ
- КДН и ЗП;
|
3
|
Оказание организационно-методической помощи медицинским работникам в профилактической работе по предупреждению распространения наркомании: обеспечение законодательными и нормативными документами по вопросам профилактики наркомании, проведение семинаров, конференций с участием специалиста-нарколога.
|
Постоянно
|
- КДЦ ФГБУЗ СМЦ ФМБА (по согласованию)
|
4
|
Создание «банка данных» несовершеннолетних из семей, находящихся в социально-опасном положении, их родителей, склонных к употреблению или употребляющих наркотики.
|
2016-2018 г.г.
|
- КДН и ЗП;
- МОУ «СОШ»;
- ПП №1 (по согласованию)
|
5
|
Проведение активной антинаркотической пропаганды, в том числе в средствах массовой информации.
|
В течение 2016 – 2018 г.г.
|
- ПП №1(по согласованию)
КДЦ ФГБУЗ СМЦ ФМБА(по согласованию)
|
6
|
Расширение кружковой работы, организация досуговой деятельности детей и молодежи, привлечение детей и подростков к организации и проведению массовых праздников.
|
2016 -2018 г.г.
|
-МУ «Дом культуры»;
- МКОУ ДОД ДЮСШ;
|
II. Пресечение незаконного оборота наркотиков:
|
1
|
Вмешательство в семьи с асоциальным образом жизни, в случаях жестокого обращения с детьми, отсутствие надзора за ними, приобщения их к алкоголю, наркотикам.
|
По мере необходимости
|
- ПП №1(по согласованию);
- КДН и ЗП;
- МОУ «СОШ»;
- Орган опеки и попечительства;
|
2
|
Создание базы данных о лицах, вовлекающих несовершеннолетних в употребление психоактивных и наркотических веществ, учет мест распространения.
|
2016г.
2017г.
2018г.
|
-ПП №1(по согласованию);
- КДН и ЗП;
|
3
|
Патрулирование мест массового скопления молодежи с целью недопущения употребления наркотических средств, алкоголя и т.п..
|
2016- 2018 г.г.
регулярно
|
- ПП №1(по согласованию);
|
4
|
Провести проверки исполнения законов, направленных на профилактику распространения и пресечения незаконного оборота наркотиков в учреждениях системы образования.
|
2016- 2018 гг.
|
-ПП №1 (по согласованию);
-МОУ «СОШ»;
|
5
|
Выявление несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества при патронажах, медицинских осмотрах
|
Постоянно
|
- КДЦ ФГБУЗ СМЦ ФМБА (по согласованию);
- Орган опеки и попечительства;
- КДН и ЗП;
- ПП №1;
|
III. Профилактика злоупотребления наркотиками
|
1
|
Организация групп самопомощи родственникам наркоманов и лицам, находящимся в ремиссии
|
2016-2018г.г.
|
- КДН и ЗП;
-МУ «Дом культуры»;
- МКОУ ДОД ДЮСШ;
-ПП №1 (по согласованию);
-МОУ «СОШ»;
|
2
|
Организация профилактической работы в образовательных учреждениях, и проведение антинаркотических профилактических мероприятий среди молодежи и групп риска немедицинского потребления наркотиков.
|
2016-2018 г.г.
|
-ПП №1 (по согласованию);
- КДЦ ФГБУЗ СМЦ ФМБА(по согласованию)
- КДН и ЗП;
|
3
|
Проведение тематических вечеров с подростками и молодежью направленных на профилактику и предупреждение наркомании среди молодежи.
|
Февраль, апрель, август, ноябрь
2016-2018 гг.
|
-МУ «Дом культуры»;
-МОУ «СОШ»
|
4
|
Проведение конкурса детского рисунка
«Жизнь на кончике иглы»
|
Февраль,
2016-2018г.г.
|
-МУ «Дом культуры»
|
5
|
Проведение спортивно-игрового мероприятия «Здоровым быть – здорово!», посвященное всемирному дню борьбы с наркоманией.
|
26июня
2016- 2018 года
|
-МУ «Дом культуры»
|
6
|
Молодежный конкурс эстрадного мастерства «Молодежь против наркотиков»
|
Март, ежегодно
2016- 2018 гг.
|
-МУ «Дом культуры»;
|
7
|
Привлечение учащихся, подростков к занятиям физической культурой, спортом.
|
2016- 2018 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
- МКОУ ДОД ДЮСШ;
-МУ «Дом культуры»;
|
8
|
Проведение различных спортивных и физкультурно-массовых мероприятий по различным видам.
|
2016-2018 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
- МКОУ ДОД ДЮСШ;
|
9
|
Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в дни школьных каникул. Привлечение несовершеннолетних в кружковые объединения МУДК ЗАТО Михайловский
|
Зимние, весенние, летние, осенние каникулы
2016- 2018 г.г.
|
-МОУ «СОШ»;
- МКОУ ДОД ДЮСШ;
-МУ «Дом культуры»;
|
IV. Санитарно- просветительская работа
|
1
|
Обеспечение издания и тиражирования информационных и методических материалов, средств наглядной агитации и информации( буклеты, плакаты, брошюры, календари) по первичной профилактике наркомании
|
2016-2018 г.г.
|
- КДЦ ФГБУЗ СМЦ ФМБА
|
2
|
Проведение индивидуальной профилактической работы в отношении родителей в семьях группы риска (консультации, беседы)
|
В течение года 2016-2018г.г.
|
-МУ «Дом культуры»;
-МОУ «СОШ»;
- МКОУ ДОД ДЮСШ;
|
3
|
Организация выступлений в средствах массовой информации с материалами по профилактике наркомании, табакокурения, токсикомании и пропаганде здорового образа жизни среди детей, подростков и молодежи.
|
1 раз в квартал
2016-2018 г.г.
|
-МОУ «СОШ»;
- МКОУ ДОД ДЮСШ;
-МУ «Дом культуры»;
|
4
|
Проведение занятий по профилактике наркомании и уроков здоровья в образовательных учреждениях
|
2016-2018 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
- КДЦ ФГБУЗ СМЦ ФМБА (по согласованию)
– ПП № 1 (по согласованию);
-КДН и ЗП;
|
5
|
Проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними (беседы)
|
2016-2018 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
- МКОУ ДОД ДЮСШ;
-МУ «Дом культуры»;
|
6
|
Проведение «круглого стола» с несовершеннолетними учащимися в СОШ:
Наркомания - страшная болезнь XXI века. Взлет и падение»
|
Июль
2016-2018 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
|
7
|
Проведение акций среди несовершеннолетних направленных на профилактику борьбы с наркоманией
|
Май,
2016- 2018 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
|
8
|
Проведение среди молодежи социологических исследований и мониторингов по вопросам отношения подростков к наркотикам и изучению ситуации зависимости от психоактивных веществ.
|
2016-2018 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
-МУ «Дом культуры»;
|
9
|
Проведение родительских собраний, «круглых столов» для родителей по профилактике наркомании с привлечением педагогов- психологов
|
Октябрь,
2016-2018 гг.
|
-МОУ «СОШ»;
|
|
|
|
|
|
|
Финансовая база Программы:
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
5,9 руб.
|
|
|