АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИХАЙЛОВСКИЙ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 08 августа 2014 года №80

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство"

В соответствии с Федеральным законом №133-ФЗ от 28 июля 2012 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" (приложение 1).

2. Постановление № 11 от 17 февраля 2014 года считать утратившим силу.

3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Главы администрации

ЗАТО Михайловский

Саратовской области Ю.А. Савельев

Приложение к постановлению администрации

ЗАТО Михайловский Саратовской области

от 2014 года №

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

а) Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент регулирует предоставление администрацией ЗАТО Михайловский Саратовской области (далее - администрация) муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию (далее - разрешение на строительство) объекта капитального строительства (далее - объект), а также порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области.

б) Круг заявителей (физических и юридических лиц).

Получателем муниципальной услуги (далее – заявитель) выступает физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также его законный представитель, наделенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени (действующий на основании доверенности) за исключением случаев, предусмотренных ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - заявитель).

в) Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги.

1. Информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, предоставляющего муниципальную услугу, о структурных подразделениях администрации ЗАТО Михайловский и об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиков работы:

1.1. Информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, предоставляющего муниципальную услугу:

Структурным подразделением администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел капитального строительства, транспорта и ЖКХ администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области (далее – Отдел):

- место нахождения: 413540, Саратовская область, пос. Михайловский, ул. 60 лет Победы, д.6, 2 этаж;

- приём граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется: понедельник-пятница с 08.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье – выходные дни;

- контактный телефон Отдела: 8(845-77) 2-27-11;

- адрес электронной почты oks@mihailovski.ru ;

-адрес официального сайта органа местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области– www.mihailovski.ru.

1.2. Информация о структурных подразделениях администрации ЗАТО Михайловский и об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- Отдел экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области – запрос о зарегистрированном праве на земельный участок в случае непредоставления документа заявителем, тел.8(845-77)2-16-78;

- Межрайонный отдел №12 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области, расположенное по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, пос. Горный, ул. Краснопартизанская, д.19, тел. 8(845-77)2-15-35;

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. Пугачевский отдел, расположенное по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, пос. Горный, ул. Краснопартизанская, д.21, тел. 8(845-77)2-12-65;

1.3. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных, отраслевых функциональных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- непосредственно у специалиста Отдела;

- на информационных стендах в здании администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области;

- с использованием средств телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим осуществлять информирование;

- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр)

- посредством размещения соответствующей информации в информационно-

телекоммуникационных сетях (средствах массовой информации, сети Интернет (www.mihailovski.ru)), с использованием федерального/регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций)

(http:/www.gosuslugi.ru/http://64.gosuslugi.ru/) (далее – Портал).

2. Справочные телефоны структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, предоставляющего муниципальную услугу, отраслевых функциональных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- контактный телефон Отдела: 8(845-77) 2-27-11;

- контактные телефоны организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги указаны в п. в) подраздела 1.2. раздела 1.

3. Адреса официальных сайтов структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, отраслевых функциональных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:

Официальный сайт ЗАТО Михайловский Саратовской области- www.mihailovski.ru;

Адрес электронной почты Отдела - oks@mihailovski.ru;

Адреса электронной почты структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, отраслевых функциональных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги:

4.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

- непосредственно у специалиста Отдела;

- на информационных стендах в здании администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области;

-с использованием средств телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим осуществлять информирование;

- через многофункциональный центр;

- посредством размещения соответствующей информации в информационно-

телекоммуникационных сетях (средствах массовой информации, сети Интернет (www.mihailovski.ru)), с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)».

Информирование по вопросам исполнения муниципальной услуги способами, предусмотренными абзацами первым-третьим настоящего пункта осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4.2.Порядок получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги:

Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами Отдела при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой и телефонной связи;

Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:

-о сроке предоставления муниципальной услуги;

-об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

4.3. Порядок получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций)»:

Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» могут быть получены заявителем в случае подачи заявления в электронной форме через указанный портал.

5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:

Информация о месте нахождения, графике работы Отдела, порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:

- по письменным обращениям, запросам;

- по каналам электронной и телефонной связи;

- при личном обращении граждан, представителей юридических лиц.

Кроме того, информация располагается:

- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;

-в сети Интернет на официальном сайте ЗАТО Михайловский Саратовской области(www.mihailovski.ru);

- через многофункциональный центр.

Информационные стенды по предоставлению услуги содержат следующее:

-порядок предоставления муниципальной услуги;

-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;

-сроки предоставления муниципальной услуги.

Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой, а также по каналам электронной и телефонной связи по следующим вопросам:

-по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- о времени приема документов;

- о сроках исполнения муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых

и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки работники Отдела, на которых должностными инструкциями возложено исполнение соответствующих функций, информируют обратившихся по интересующим их вопросам: о режиме работы, почтовом адресе, адресе интернет-сайта, о необходимых документах для получения муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения, в которое позвонил гражданин, фамилии и должности работника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора - 5 минут. Содержание разговора должно соответствовать настоящему Регламенту.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ:

а) Наименование муниципальной услуги.

1. Наименование муниципальной услуги – "Выдача разрешения на строительство".

б) Наименование структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.

1. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" осуществляет отдел капитального строительства, транспорта и ЖКХ администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области (далее – Отдел).

2. Органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:

- Отдел экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области – запрос о зарегистрированном праве на земельный участок в случае непредставления документа заявителем;

3. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденного Собранием депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области от 17 февраля 2012 г. №14.

в) Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления услуги является:

- выдача разрешения на строительство;

- отказ в выдаче разрешения на строительство.

г) Срок предоставления муниципальной услуги.

Общий срок предоставления услуги - 10 (десять) дней со дня регистрации заявления (с приложением всех необходимых документов) о предоставлении услуги консультантом по делопроизводству администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области.

д) Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникшие в связи предоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг».

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

е) Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»;

не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 года государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 года перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 года

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства заявитель представляет в администрацию заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение N 1 к регламенту)..

К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются копии следующих документов:

1. копия паспорта с листом регистрации (для физических лиц);

2. копии учредительных документов (для юридических лиц);

3. правоустанавливающие документы на земельный участок;

4.градостроительный план земельного участка, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

5. материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

д) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

ж) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

з) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

и) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

6. доверенность, оформленная в соответствии с требованиями законодательства РФ (в случае, если от имени заявителя выступает его представитель);

7. правоустанавливающие документы на земельный участок, не зарегистрированные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Документы, при подаче заявления в ходе личного приема, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении муниципальной услуги в обязательном порядке.

1. копия паспорта с листом регистрации (для физических лиц);

2. копии учредительных документов (для юридических лиц);

3. материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

д) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4. доверенность, оформленная в соответствии с требованиями законодательства РФ (в случае, если от имени заявителя выступает его представитель);

5. правоустанавливающие документы на земельный участок, не зарегистрированные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), прилагаемые к заявлению о предоставлении муниципальной настоящего Регламента, которые предоставляются заявителем по желанию либо запрашиваются Отделом в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках системы межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно:

1. правоустанавливающие документы на земельный участок;

2.градостроительный план земельного участка, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.

В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению прилагаются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок - предоставляется заявителем по желанию, в случае непредставления запрашивается Отделом;

- градостроительный план земельного участка - предоставляется заявителем по желанию;

- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства – предоставляется заявителем по желанию.

ж) Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

-оснований для отказа в приёме документов настоящим регламентом не предусмотрено.

з) Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

- непредставление документов, которые в соответствии с пунктом е) раздела 2 настоящего Регламента должны представляться в обязательном порядке;

- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Отказ в продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется в случае, если строительство, реконструкция объекта не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, установленного частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

- иное противоречие заявления требованиям законодательства РФ, Саратовской области;

- наличие в представленных документах недостоверных сведений;

- неустранение заявителем оснований, в предложенный срок.

При рассмотрении запроса заявителя и приложенных к нему документов на любом из этапов осуществления административных процедур до вступления в силу постановления они могут быть приостановлены, а запрос заявителя не удовлетворен по следующим основаниям:

- несоответствие заявления форме, установленной Приложением 1 к настоящему административному регламенту;

- наличие противоречий в представленных документах.

Заявителю предоставляется 7 календарных дней для устранения оснований, препятствующих дальнейшему рассмотрению заявления, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента. При устранении несоответствий заявителем срок оказания услуги исчисляется со следующего дня со дня подачи документов, соответствующих требованиям настоящего регламента.

и) Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги – «Выдача градостроительных планов земельных участков» в соответствии с решением Собрания депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области от 17 февраля 2012 г. №14 являются:

- разработка проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

Данная услуга предоставляется на платной основе проектной организацией, имеющей допуск от СРО.

- разработка схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома;

Данная услуга предоставляется на платной основе проектной организацией, имеющей допуск от СРО.

- выдача заключения государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

Данная услуга предоставляется на платной основе ГАУ «Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве», г.Саратов, ул. Московская,7, тел. 8(845-2)47-01-46.

к) Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

-предоставление документов и информации об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, применяются с 1 января 2013 года.

Л) Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

- муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

м) Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

н) Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.

Для приёма граждан, обратившихся за получением муниципальной услуги, используются рабочие места должностных лиц Отдела:

- у входной двери в кабинет должностного лица Отдела имеется настенная вывеска с указанием Ф.И.О. и должности;

- для ожидания приёма и оформления документов в коридоре имеются стол и стулья;

- место ожидания соответствуют требованиям санитарных норм и правил;

- на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов Отдела, имеются средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- образцы документов и иная информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах рядом с кабинетами должностных лиц Отдела, в скоросшивателях (папках) на столах.

о) Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Днем приема заявления считается дата регистрации поступившего запроса специалисту Отдела от консультанта по делопроизводству.

Максимальный срок выполнения действия – 30 минут.

п) Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приёма;

- обнародование (опубликование) органом местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

- размещение органом местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет;

- размещение информации о своей деятельности в помещениях здания администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области;

- ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях здания администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области;

-предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области;

- другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.

К показателям качества предоставления муниципальной услуги относятся: соблюдение требований нормативных правовых актов в сфере градостроительного законодательства Российской Федерации; соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной услуги, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

р) Иные требования, предоставления муниципальной услуги.

- Отсутствуют.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ.

а)Взаимодействие структурного подразделения администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.

Процедуры межведомственного взаимодействия осуществляются Отделом в соответствии со ст.7.2. Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ.

Продолжительность процедуры - 5 рабочих дней со дня направления запроса.

В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации специалист Отдела проверяет полноту полученной информации (документов).

Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении 2 к регламенту услуги.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов;

- рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче разрешения на строительство или отказе в выдаче разрешения на строительство;

- оформление, выдача, направление документов заявителю.

3.1. Административная процедура 1 «Приём и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги».

а) Заявитель может обратиться с заявлением лично в администрацию ЗАТО Михайловский, в письменной форме на имя главы администрации, посредством почтового отправления по почтовому адресу администрации ЗАТО Михайловский, в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг, через многофункциональный центр.

Юридические факты, необходимые для начала административного действия:

- Поступление от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

б) Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия:

- Приём и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- регистрация в Журнале регистраций;

-продолжительность выполнения административного действия – 30 минут.

в) Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:

- консультант по делопроизводству.

г) Критерии принятия решения:

Соблюдение сроков регистрации.

д) Результат административного действия и порядок передачи результата:

-приём документов;

- регистрация в Журнале регистрации.

е) Способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме:

- Регистрация заявления в Журнале регистрации;

- выдача заявителю расписки в приёме документов (Приложение 3).

3.2.Административная процедура 2 «Рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче разрешения на строительство или отказе в выдаче разрешения на строительство».

а) Юридические факты, необходимые для начала административного действия:

Поступление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги специалисту Отдела.

1. Рассмотрение заявления и документов.

2. Проверка следующих данных:

- наличие документов, предусмотренных п. е) раздела 2 настоящего Регламента.

3. Оформление уведомления о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на строительство.

4. Продолжительность выполнения административного действия - 7 рабочих дней со дня получения заявления и документов.

в)Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:

Начальник Отдела (в случае отсутствия начальника Отдела - консультант Отдела).

г)Критерии для принятия решений:

Соответствие документов п. е) раздела 2 требованиям настоящего Регламента.

д)Результаты выполнения административной процедуры:

Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на строительство.

е)Способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме:

Уведомление администрацией ЗАТО Михайловский заявителя о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на строительство (Приложение 5).

В случае отказа заявителю выдается лично или направляется заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении, уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (Приложение 4) с указанием причин отказа и возможности их устранения за 7 календарных дней. При предоставлении документов в течении указанного срока административная процедура 3.1. осуществляется вновь.

3.3.Административная процедура 3 «Оформление, выдача, направление документов заявителю».

а)Юридические факты, необходимые для начала административного действия:

Уведомление о выдаче разрешения на строительство.

б)Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия:

- Оформление разрешения на строительство (Приложение 5);

- Выдача разрешения на строительство заявителю, либо его уполномоченному лицу по доверенности в соответствии с законодательством РФ.

Продолжительность выполнения административного действия - 2 рабочих дня со дня принятия решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения на строительство.

в)Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:

Начальник Отдела (в случае отсутствия начальника Отдела - консультант Отдела).

г)Критерии для принятия решений:

Соответствие документов требованиям настоящего Регламента.

д)Результаты выполнения административной процедуры:

Один экземпляр разрешения на строительство выдается заявителю, либо его уполномоченному лицу по доверенности в соответствии с законодательством РФ, два экземпляра хранятся в деле Отдела.

е)Способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме:

Запись о выдаче начальником Отдела (в случае отсутствия начальника Отдела - консультантом Отдела) в Журнале регистрации.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНО-ГО РЕГЛАМЕНТА.

а) Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела капитального строительства, транспорта и ЖКХ администрации ЗАТО Михайловский (далее - начальником), за принятием окончательного решения контроль осуществляется первым заместителем главы администрации ЗАТО Михайловский.

б) Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и предоставления начальником отдела положений настоящего Регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается первым заместителем главы администрации ЗАТО Михайловский, но не реже 2 раз в год.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер.

Для проведения полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включается ответственные работники органа местного самоуправления.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается членами комиссии.

в) В случае выявления нарушений начальник отдела несёт дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

г) В комиссию рекомендуется включать граждан, их объединения, представителей организаций.

5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

Ответ на жалобу не дается в случаях если:

в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации, а также членов его семьи. В указанном случае администрация оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

текст жалобы не поддается прочтению. В указанном случае жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в муниципальный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В указанном случае глава администрации, либо уполномоченное на то лицо принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же муниципальный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.

в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заинтересованному лицу не позднее пяти рабочих дней с момента ее регистрации в администрации.
а) В соответствии со ст. 11.1 главы 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий (бездействия), участвующих в исполнении муниципальной услуги на имя главы (или первого заместителя) администрации ЗАТО Михайловский в досудебном (внесудебном) порядке.

б) Заявитель может обратиться с жалобой лично в администрацию ЗАТО Михайловский, в письменной форме на имя главы администрации, посредством почтового отправления по почтовому адресу администрации ЗАТО Михайловский, в электронном виде по адресу электронной почты, в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг, через многофункциональный центр, в том числе и в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

2) нарушение срока предоставления услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим регламентом;

6) затребование с заявителя при оказании услуги платы;

7) отказ начальником отдела, предоставляющего услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

в) Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа или муниципального служащего, предоставляющего услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Несоблюдение одного из пунктов а), б) и в) раздела 5 настоящего регламента.

г) Соответствие жалобы требованиям пунктам а), б) и в) раздела 5 настоящего регламента является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

д) Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

е) Жалоба направляется на имя первого заместителя главы администрации ЗАТО Михайловский, может быть принята при личном приёме заявителя. Жалоба регистрируется в момент подачи её заявителем (или лицом, действующим от его имени при наличии заверенной нотариально доверенности на такое действие).

ж) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

з) По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пунктах 1) или 2) пункта з) 5 раздела настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1

к административному регламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Главе администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области

Застройщик ____________________________________________________________

(наименование юридического лица, объединения

___________________________________________________________________________

юридических лиц без права образования юридического лица, фамилия, имя,

___________________________________________________________________________

отчество физического лица, почтовый адрес, телефон, факс)

___________________________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на строительство ______________________________

___________________________________________________________________________

(наименование объекта недвижимости)

на земельном участке __________________________________________________

(адрес земельного участка)

___________________________________________________________________________

сроком на _____________________________________________________________

При этом сообщаю:

1. Право на пользование землей закреплено _____________________________

___________________________________________________________________________

(правоустанавливающие документы на земельный участок)

___________________________________________________________________________

2. Градостроительный план земельного участка __________________________

___________________________________________________________________________

3. Материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка ______________________________________________

___________________________________________________________________________

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в

соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением

места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к

нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического

наследия __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая

расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в

составе документации по планировке территории применительно к линейным

объектам __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

г) схемы, отображающие архитектурные решения __________________________

___________________________________________________________________________

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей

инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения

проектируемого объекта капитального строительства к сетям

инженерно-технического обеспечения ________________________________________

___________________________________________________________________________

е) проект организации строительства объекта капитального строительства

___________________________________________________________________________

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов

капитального строительства, их частей _____________________________________

___________________________________________________________________________

4. Положительное заключение государственной экспертизы проектной

документации (в случаях, установленных Градостроительным кодексом

Российской Федерации) _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

(заключение от "___" __________ г. N ____, наименование органа)

5. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного

строительства, реконструкции (в случаях, если было предоставлено такое

разрешение) _______________________________________________________________

6. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в

случае реконструкции такого объекта _______________________________________

___________________________________________________________________________

Также сообщаю:

1. Заключение государственной экологической экспертизы (при ее наличии

или при установленной законом обязанности ее проведения) __________________

___________________________________________________________________________

(заключение от "_____" ___________ г. N _______, наименование органа)

2. Авторский надзор (при его наличии) будет осуществляться ____________

___________________________________________________________________________

в соответствии с договором от "_____" ____________ г. N ________.

3. Сметная стоимость по утвержденной проектно-сметной документации

(для объектов, финансирование строительства, реконструкции, капитального

ремонта которых будет осуществляться полностью или частично за счет

бюджетных средств) _________________________________.

4. Основные показатели объекта: _______________________________________

___________________________________________________________________________

5. Обязуюсь обо всех изменениях в проекте и настоящем заявлении

сообщать в администрация ЗАТО – пос. Михайловский Саратовской области

и в отдел капитального строительства, транспорта и ЖКХ

Застройщик ____________________

_______________________________

"___" ______________ _______ г.

Приложение N 2

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА

РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"

┌───────────────────┐

│Прием и регистрация│

│заявления о выдаче │

│

│ разрешения на │

│ строительство │

└─────────┬─────────┘

│

┌───────────────┐ Несоответствие представленных ┌───────────────────┐

│ Подготовка │ документов требованиям ст. 51 │ │

│уведомления об │ Градостроительного кодекса │ Рассмотрение │

│отказе в выдаче│ Российской Федерации │ заявления и │

│ │<──────────────────────────────────│ документов │

│ разрешения на │ │ │

│ строительство │ └─────────┬─────────┘

└───────┬───────┘ Соответствие │

\/ представленных │

┌───────────────┐ документов │

│ Выдача │ требованиям ст. 51│

│ (направление) │ Градостроительного│

│ заявителю │ кодекса │

│ уведомления об│ Российской │

│отказе в выдаче│ Федерации │

│ │ \/

│ разрешения на │ ┌─────────────────────┐

│ строительство │ │Оформление разрешения│

└───────────────┘ │на строительство │

│ │

└─────────┬───────────┘

┌─────────────────────┐

│ Выдача (направление)│

│ заявителю разрешения│

│ на строительство │

│ (разрешения с │

│ внесенными в него │

│ сведениями о │

│ продлении) │

└─────────────────────┘

Приложение 3

к административному регламенту

РАСПИСКА

В ПРИЁМЕ ДОКУМЕНТОВ

Дана гр. ________________________________________________________________

в том, что от него (неё) получены следующие документы:

№	Наименование документов	Кол-во
1	Заявление на выдачу разрешения на строительство
2	Правоустанавливающие документы на земельный участок

Документы зарегистрированы под номером _____________от «___» __________20___г.

_____________ ____________________________________________________________

дата подпись, должность, Ф.И.О. лица, принявшего документы

Приложение 4

к административному регламенту

Гражданину(ке) _________________

_______________________________,

проживающему(ей) по адресу: ____

_______________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

о выдаче (отказе в выдаче) разрешения

на строительство

(ненужное зачеркнуть)

от «___» _________20__г. № _______

Уважаемый(ая) __________________!

Настоящим уведомляю Вас о том, что на основании Вашего заявления от _______________ регистрационный № _____ о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства______________________________ ___________________________________, расположенного по адресу: _______________________________ _____________________________________________________________ принято решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на строительство(реконструкции) объекта капитального строительства.

Причина отказа ______________________________________________________________

Глава администрации ЗАТО ___________________

Михайловский Саратовской области

М.П.

Исполнитель

Фамилия, инициалы

Приложение N5

к Административному регламенту

ФОРМА
разрешения на строительство

Кому

(наименование застройщика

(фамилия, имя, отчество – для граждан,

полное наименование организации – для юридических лиц),

его почтовый индекс и адрес)

РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство

№

(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,

или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного

самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)

руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает строительство, реконструкцию, объекта капитального строительства

(ненужное зачеркнуть)

(наименование объекта капитального строительства

в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики,

описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

расположенного по адресу

(полный адрес объекта капитального строительства с указанием

субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)

Срок действия настоящего разрешения – до “

”

г.

(должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)

(подпись)

(расшифровка подписи)

“

”

г.

М.П.

Действие настоящего разрешения продлено до “

”

г.

(должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)

(подпись)

(расшифровка подписи)

“

”

г.

М.П.

← О внесении изменений в постановление №115 от 23.12.2013г.

Об утверждении регламента действий органов местного самоуправления по сопровождению инвестиционных проектов реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области →

Вернуться к списку