АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО – ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

               ОБРАЗОВАНИЯ    МИХАЙЛОВСКИЙ

                                            САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от                         2014 года                                                                                        №  

         В соответствии с Федеральным законом №133-ФЗ от 28 июля 2012 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»:

                                                     ПОСТАНОВЛЯЮ:

          1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения муниципальной услуги  «Предоставление земельных участков для строительства  (с предварительным согласованием места размещения объекта) (Приложение 1).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Считать утратившим силу постановление администрации №9 от 17 февраля 2014 года.

4. Контроль за исполнением Постановления  возложить на первого заместителя главы  администрации  ЗАТО  Михайловский Савельева Ю.А.

Глава  администрации

ЗАТО Михайловский

Саратовской области                                                             А.М. Романов

                                                                                                                              Приложение

                                       к постановлению администрации

                      ЗАТО Михайловский                         

                                         От                      2014 года    №   

Административный регламент

 администрации ЗАТО  Михайловский Саратовской области

 исполнения муниципальной услуги

по предоставлению земельных участков для строительства

(с предварительным согласованием места размещения объекта)

I. Общие положения

а) Настоящий административный  регламент (далее – Регламент) разработан в целях оптимизации административных процедур, повышения качества и доступности при оказании муниципальной услуги  «Предоставление земельных участков для  строительства (с предварительным согласованием места размещения объекта) целей» (далее - услуга) и определяет сроки  и последовательность  действий должностных лиц администрации ЗАТО Михайловский при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков для  строительства (с предварительным согласованием места размещения объекта).

б)  Заявителями на оказание услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители к ответственному исполнителю по оказанию услуги - консультант по земельным вопросам  отдела экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью администрации ЗАТО  Михайловский  (далее – консультант отдела) с запросом о предоставлении услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

в)  Оказание услуги осуществляется консультантом отдела в Отделе по адресу: Саратовская область, п. Михайловский, ул.60 лет Победы, д.6.

Почтовый адрес для направления документов и письменных обращений:                413540, Саратовская область, п. Михайловский, ул.60 лет Победы, д.6.

 График работы:

понедельник -  08.00 – 12.30, с14.00 - 16.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);

вторник     -      08.00 – 12.30, с 14.00 -16.30 (перерыв с 13.00 до 1400);

среда       -        08.00 – 12.30, с 14.00-16.30  (перерыв с 13.00 до 14.00);

четверг     -      08.00 – 12.30, с 14.00-16.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);

пятница     -     08.00 – 12.30, с 14.00-16.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);

суббота     -     выходной день;

воскресенье - выходной день.

            Официальный сайт администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области - www.mihailovski.ru. Справочный телефон администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области – 8 (84577) 2-16-78, электронный адрес:  zato@mihailovski.ru.

В оказании услуги принимают участие государственные органы и организации:

            - Саратовский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Краснопартизанское отделение, расположенное по  адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, р.п. Горный, ул. Краснопартизанская, д.20,пом.15;

-  Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Саратовской области, межрайонный отдел №12 (Краснопартизанский район), расположенный по  адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, р.п. Горный, ул. Краснопартизанская, д.19;

-Пугачевский отдел Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области расположенное по  адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, р.п. Горный,  ул. Краснопартизанская, д.21.

Заявитель может обратиться за консультацией  лично в администрацию ЗАТО Михайловский, в письменной форме на имя главы администрации, по телефону отдела (2-16-78), посредством почтового отправления по почтовому адресу администрации ЗАТО Михайловский (413540, Саратовская область, п. Михайловский, ул.60 лет Победы, д.6.), либо в электронной форме по адресу электронной почты (zato@mihailovski.ru.).

Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде индивидуального  или публичного информирования.

        Информирование по вопросам исполнения муниципальной услуги вышеуказанными способами, осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Консультант отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, консультирует по вопросам оказания услуги полно и достоверно в соответствии с настоящим Регламентом.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, консультант отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться в письменной или электронной  форме  в удобное для заявителя время в соответствии с графиком работы отдела.

           Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в отдел осуществляется путем направления ему ответа в письменной (почтовым отправлением с уведомлением), электронной форме (если заявитель указал электронный адрес, по которому необходимо направить ответ на запрос), по выбору заявителя.

Ответ на письменный и (или) электронный запрос  заинтересованного лица готовится в письменном виде, должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.

 Публичное письменное информирование об исполнении услуги осуществляется путем публикации на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет (www.mihailovski.ru), через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), и размещения материалов  на информационных стендах администрации.

На информационных стендах размещаются разделы настоящего Регламента, формы и образцы документов, необходимых для оказания услуги.

                 II. Стандарт  предоставления  муниципальной услуги

а) Для получения консультации по исполнению муниципальной услуги                                    заявители обращаются в устной или письменной форме в администрацию, на официальный сайт в сети Интернет (www.mihailovski.ru), по электронной почте администрации, через многофункциональный центр, а также по телефону отдела: 2-16-78;

б) Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде индивидуальной (в устной форме, письменной форме) или  электронной форме.

Консультант отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного  и оперативного ответа на поставленные вопросы.

     Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности консультанта отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица консультантом отдела осуществляется в течение 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,  консультант отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться в письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время.

           Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в отдел осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением.

Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде,   в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.

     Ответ может направляться в письменном виде либо через официальный сайт в сети Internet, в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или по его желанию.

При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения.

При необходимости информирование о выполнении муниципальной услуги осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ,

включая официальный сайт в сети Internet (www.mihailovski.ru), и размещение материалов   на информационных стендах администрации.

На информационных стендах и на официальном сайте в сети Internet размещается следующая информация:

1) порядок выполнения муниципальной услуги;

2) перечень документов, необходимых для выполнения муниципальной услуги;

3) образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги      по утвержденной форме;

            4) рекомендации по заполнению заявления о выполнении муниципальной услуги;

5) требования к документам, представляемым заявителем для выполнения муниципальной услуги;

6) сведения о графике (режиме) работы отдела;

7) сведения о месте нахождения, контактных телефонах отдела;

8) порядок информирования о ходе выполнения муниципальной услуги;

9) порядок получения информации по вопросам выполнения муниципальной услуги.

в) Нормативно – правовые акты, регламентирующие оказание услуги:

        -   Конституцией Российской  Федерации от 12.12.1993 года;

        -   Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 года;

        -  Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 года;

        -  Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года;

        - Федеральный закон от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

         -   Федеральный закон от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

         -  Федеральный закон от 07.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

          - Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

        -  Федеральный закон от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

        - Закон Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»;

       - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ   «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

       -  Закон  Саратовской области от 21.05.2004 года № 23-ЗСО «О земле»; 

        - Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»;

      - Уставом городского округа  ЗАТО – пос. Михайловский;

            г) Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со следующего дня после приема заявления. Днем приема заявления  считается дата регистрации поступившего заявления лицу ответственному за  делопроизводство администрации. В соответствии со статьей 32 Земельного кодекса РФ принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду (постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование) для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в двухнедельный срок со дня поступления заявления физического или юридического лица с приложением к нему документов, предусмотренных п. з) настоящего административного регламента.

Проект договора аренды (безвозмездного срочного пользования) готовится и передается (направляется) заявителю в двухнедельный срок со дня издания соответствующего постановления о предоставлении земельного участка. Индивидуальный прием заявления и приложенных к нему документов производится в срок не более 15 минут. Специалист, осуществляющий прием и выдачу документов, должен принять все необходимые меры для оперативного изучения приложенных к заявлению документов. При необходимости время приема может быть продлено до 30 минут.

Ожидание в очереди на прием к должностному лицу не превышает 15 минут.

          д) Перечень оснований для оставления заявления без движения на определенный срок.

На основании результатов рассмотрения заявления и приложенных к нему документов на любом из этапов осуществления административных процедур до издания постановления они могут быть приостановлены, а заявление – оставлено без движения по следующим основаниям:

- несоответствие заявления форме, установленной приложением  к настоящему административному регламенту;

- непредставление документов, предусмотренных п.е) настоящего административного регламента;

- наличие противоречий в представленных документах.

        Заявителю предоставляется месячный срок для устранения оснований, препятствующих дальнейшему рассмотрению заявления, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента.

 Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

На любом из этапов осуществления административных процедур до издания постановления они могут быть прекращены, а заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

-несоответствие испрашиваемого права на земельный участок требованиям законодательства РФ, Саратовской области;

- истечение трехлетнего срока действия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, установленного статьей 31 Земельного кодекса РФ;

- иное противоречие заявления требованиям законодательства РФ, Саратовской области;

- наличие в представленных документах недостоверных сведений;

- неустранение заявителем оснований, по которым заявление было оставлено без движения, в предложенный срок.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.

  На любой стадии административных процедур до издания постановления они могут быть прекращены по добровольному волеизъявлению заявителя на основании его письменного заявления об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка.

      е) Содержание заявления и перечень документов, прилагаемых к заявлению о получении  муниципальной услуги. Заявление должно содержать:

- сведения о  заявителе:

для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование и реквизиты (серия, номер, кем и когда выдан) документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного или преимущественного проживания;

для юридического лица: наименование (полное и сокращённое), организационно-правовая форма, место нахождения, дата государственной регистрации и основной регистрационный номер,  должность его представителя;

- номер телефона заявителя, адрес электронной почты (при наличии);

- цель использования земельного участка;

- предполагаемые размеры и местоположение земельного участка;

- испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению должны быть приложены:

- документ, подтверждающий полномочия заявителя (его представителя):

для юридического лица:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления или ее нотариально удостоверенная копия, для представителя юридического лица, кроме того,

- копия документа, удостоверяющего личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенная копия этого документа;

для физического лица: копия документа, удостоверяющего личность, для представителя физического лица, кроме того,

 - нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, если иное не установлено федеральным законом;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копия свидетельства о государственной регистрации физического лица, зарегистрированного  в качестве индивидуального предпринимателя);

- копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением акта о выборе земельного участка для строительства;

- кадастровый паспорт земельного участка.

ж) Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»;    

не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 года государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 года перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 года

Для оказания заявителю муниципальной услуги консультант отдела в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляет получение следующих документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, и представления которых орган, предоставляющий услугу, не вправе требовать от заявителя:

а)  выписка из государственного реестра о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;

б) кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения содержащиеся в нем);

 Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте ж) настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.

      з) Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги заключаются в следующем:

1) организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в настоящем Регламенте;

2) в помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды;

         3) для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами документов для возможного оформления документов. Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм

и)  Требования к предоставлению муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

III. Административные процедуры

1.) Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

- принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

1.2.) Основанием  для начала административных действий по осуществлению административной процедуры «Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта»  является обращение гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, в администрацию ЗАТО Михайловский  с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. Форма заявления представлена в приложениях 2,3 к настоящему административному регламенту. Заявитель может обратиться с заявлением  лично в администрацию ЗАТО Михайловский, в письменной форме на имя главы администрации, посредством почтового отправления по почтовому адресу администрации ЗАТО Михайловский, через многофункциональный центр.

В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

Срок приема и регистрации  заявления заявителя  1 день.  За исполнение данного административного действия является лицо ответственное за делопроизводство  администрации ЗАТО Михайловский.

         Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения – в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Администрация  ЗАТО  Михайловский  по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 Земельного  кодекса Российской Федерации исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

 Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные администрацией ЗАТО Михайловский схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

     Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, осуществляющее деятельность в области   архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО  Михайловский (начальник отдела капитального строительства, транспорта и ЖКХ).

Администрация ЗАТО  Михайловский  информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

Администрация ЗАТО  Михайловский  информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих

земельных участков для строительства. Публикация информации осуществляется в срок не более двух недель  с даты окончания всех согласований. Ответственным за исполнение данного административного действия является консультант отдела.

В случае предполагаемого изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков  землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

Оформление акта о выборе земельного участка и утверждение администрацией ЗАТО Михайловский  схем расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории осуществляется в двухнедельный срок с даты   окончания всех согласований.

Администрация ЗАТО  Михайловский  принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Решение оформляется постановлением администрации ЗАТО  Михайловский. Срок подготовки проекта постановления администрации ЗАТО Михайловский – не более недели с даты оформления акта о выборе земельного участка и утверждения администрацией ЗАТО  Михайловский  схем расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

            Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения. Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, осуществляющее деятельность в области   архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Михайловский (начальник отдела капитального строительства, транспорта и ЖКХ).

 Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.

Результатом исполнения административного действия является издание постановления администрации ЗАТО Михайловский о предварительном согласовании места размещения объекта.

1.3.) Основанием  для начала административных действий по осуществлению административной процедуры «Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства» является заявление заявителя о предоставлении земельного участка для строительства с приложением к нему кадастрового паспорта земельного участка.

Форма заявления представлена в приложениях 4,5 к настоящему административному регламенту.

Регистрация заявления осуществляется в течении 1 дня.

 За исполнение данного административного действия является лицо ответственное за делопроизводство администрации ЗАТО  Михайловский.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

Администрация ЗАТО Михайловский  на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства (аренда, безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование).  В течение пяти рабочих дней заключает с заявителем договор аренды (безвозмездного срочного пользования) земельного участка для строительства.  В случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование уведомляет заявителя о принятии решения и порядке получения заверенной копии постановления.

Ответственным за исполнение данного административного действия является консультант отдела.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной  услуги

     а) Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги, осуществляется   начальником отдела экономики, информатизации инвестиционной политики и управления собственностью администрации ЗАТО Михайловский (далее - начальником), за принятием окончательного решения контроль осуществляется первым заместителем главы администрации ЗАТО Михайловский.

    б) Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и предоставления консультантом отдела положений  настоящего Регламента. 

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается  главой администрации ЗАТО Михайловский, но не реже 2 раз в год.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер.

Для проведения полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включается ответственные работники органа местного самоуправления.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается членами комиссии.

в) В случае выявления нарушений консультант отдела несёт дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

г) В комиссию рекомендуется включать граждан, их объединения, представителей организаций.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа и

должностного лица,  предоставляющего услугу

    Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Ответ на жалобу не дается в случаях если:

     в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в орган в соответствии с его компетенцией;

         в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации ЗАТО Михайловский, а также членов его семьи. В указанном случае администрация оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

          текст жалобы не поддается прочтению. В указанном случае жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

          в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В указанном случае глава администрации, либо уполномоченное на то лицо принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же муниципальный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.

          в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

            Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заинтересованному лицу не позднее пяти рабочих дней с момента ее регистрации в администрации.
          а) В соответствии со ст. 11.1 главы 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий (бездействия), участвующих в исполнении муниципальной услуги  на имя главы (первого заместителя главы)  администрации ЗАТО Михайловский  в  досудебном (внесудебном) порядке.

б) Заявитель может обратиться с жалобой  лично в администрацию ЗАТО Михайловский, в письменной форме на имя главы администрации, посредством почтового отправления по почтовому адресу администрации ЗАТО Михайловский, в электронном виде по адресу электронной почты, через многофункциональный центр,  в том числе и в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

2) нарушение срока предоставления услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим регламентом;

6) затребование с заявителя при оказании услуги платы.

       7) отказ консультанта отдела, предоставляющего услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений

 в) Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;

       4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа или муниципального служащего, предоставляющего услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

            Несоблюдение одного из пунктов а), б) и в) раздела V настоящего регламента

г) Соответствие жалобы требованиям пунктам а), б) и в) раздела V настоящего регламента является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

д) Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых   для обоснования и рассмотрения жалобы.

 е) Жалоба направляется на имя первого заместителя главы администрации ЗАТО Михайловский, может быть принята при личном приёме заявителя. Жалоба регистрируется в момент подачи её заявителем (или лицом, действующим от его имени при наличии заверенной нотариально доверенности на такое действие).

  ж) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

з) По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пунктах 1) или 2) пункта 3) V раздела настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.