АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО – ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

 ОБРАЗОВАНИЯ МИХАЙЛОВСКИЙ 

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от  30 ноября   2011 г.                                                                                     №  329

Согласно Федерального закона № 239-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений» и на основании постановления администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области № 173  от 21.09.2010 года «Об утверждении    порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений ЗАТО – пос. Михайловский, а также утверждению Уставов муниципального учреждения в ЗАТО – пос. Михайловский и внесения в них изменений».

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Исключить из наименования создаваемого с 01.01.2012 года муниципального бюджетного учреждения «Редакция газеты «Михайловские новости» ЗАТО Михайловский Саратовской области термин «бюджетное».

 2. Утвердить Устав муниципального учреждения «Редакция газеты «Михайловские новости»  ЗАТО Михайловский Саратовской области в новой редакции (приложение № 1).

3. Утвердить перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения «Редакция газеты «Михайловские новости» ЗАТО Михайловский Саратовской области в новой редакции (приложение  №2).

4. Утвердить виды и перечень особо ценного движимого имущества и перечень недвижимого имущества, закрепляемого за муниципальным учреждением «Редакция газеты «Михайловские новости»  ЗАТО Михайловский Саратовской области в новой редакции (приложение № 3).

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Михайловские новости»

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы ЗАТО Михайловский - руководителя аппарата администрации Бороденко С.В.

И.о. главы ЗАТО Михайловский

Саратовской области                                                                     Ю.Л. Бодров

Приложение 1 к постановлению администрации ЗАТО Михайловский 

№ 329  от «30 » ноября 2011г

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации ЗАТО Михайловский

Саратовской области

№   329  от    30 ноября  2011 года

И.о. главы ЗАТО Михайловский Саратовской области

_______________     Ю.Л. Бодров

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО  УЧРЕЖДЕНИЯ

«РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «МИХАЙЛОВСКИЕ НОВОСТИ» ЗАТО МИХАЙЛОВСКИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Саратовская область

Закрытое административно-территориальное образование Михайловский

2011 год

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Муниципальное учреждение «Редакция газеты «Михайловские новости» ЗАТО Михайловский Саратовской области, в дальнейшем именуемое «Учреждение», создано и действует на основании законодательства Российской Федерации, Закона РФ «О средствах массовой информации», законов Саратовской области, настоящего Устава, а также муниципальных правовых актов ЗАТО Михайловский Саратовской области.

        1.2. Официальное наименование Учреждения:

      полное – Муниципальное учреждение «Редакция газеты «Михайловские новости» ЗАТО Михайловский Саратовской области;

      сокращенное -  МУ «Редакция газеты «Михайловские новости».

        1.3. Местонахождение Учреждения:

        Юридический адрес: 413540, Саратовская область, пос. Михайловский, ул. Возрождения, дом 16.

        Фактический адрес: 413540, Саратовская область, пос. Михайловский, ул. Возрождения, дом 16.

        1.4. Учредительным документом Учреждения является настоящий Устав.

    1.5. Учреждение является некоммерческой организацией. 

        1.6. Тип учреждения - бюджетное          

        1.7. Учредителем Учреждения является администрация ЗАТО Михайловский Саратовской области.

        Права собственника имущества и учредителя осуществляет администрация  ЗАТО Михайловский Саратовской области (в дальнейшем именуемый "Учредитель").

        1.8. Муниципальные задания для Учреждения в соответствии с предусмотренными его основными видами деятельности утверждает Учредитель. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

        1.9. Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления,  имеет печать со своим наименованием, штампы, фирменные бланки и другую атрибутику.

        1.10. Учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

        1.11. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность и иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, при условии, что такие виды деятельности указаны в настоящем Уставе. Доходы, полученные от такой деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.  

        1.12. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества.

Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

Учреждение  не  несёт  ответственности  по  обязательствам  Учредителя.  В  случае недостаточности  средств  у  самого Учреждения субсидиарную ответственность  по обязательствам Учреждения несёт Учредитель.

1.13.   Учреждение не преследует цели получения прибыли от основной деятельности, вместе с тем, вправе оказывать платные услуги и заниматься хозрасчётной и коммерческой деятельностью   на   договорной   основе,   доходы   от   которой   направляются   на уставные цели, с согласия Учредителя.

1.14. Учреждение самостоятельно в осуществлении своей творческой, информационной деятельности, а также в вопросах социального развития коллектива в пределах имеющихся творческих и хозяйственных ресурсов.

1.15. Учреждение обладает исключительным правом использовать собственную символику в рекламных и иных целях, а также разрешать такое использование другим юридическим и физическим лицам на договорной основе.

        1.16. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом РФ «О средствах массовой информации» и иными Федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, Уставом городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области, а также настоящим Уставом и локальными актами Учреждения.

2. ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

  2.1. Учреждение создано с целью подготовки и выпуска газеты, являющейся общепоселковой газетой, а также печатным органом ЗАТО  Михайловский. При этом она выполняет в отношении создаваемых средств массовой информации функции Редакции.

 2.2. Основные виды деятельности Учреждения:

    - издание газет;

       - обеспечение освещения работы исполнительных и представительных органов власти ЗАТО Михайловский, Саратовской области, Российской Федерации;

   - публикация рекламных материалов;

   - осуществление другой деятельности, способствующей выполнению её основных целей и задач, развитию материально-технической, социальной базы и укреплению финансово-экономического состояния, лицензированные виды деятельности.

2.3. Свою деятельность Учреждение осуществляет независимо от политических и общественных организаций, партий, движений, ориентируясь на интересы читателей, руководствуясь действующим законодательством.

2.4. Виды деятельности, приносящей доходы:

    - издание газет;

    -оптовая торговля газетами и журналами;

   - розничная торговля газетами и журналами;

            - полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области;

2.5. Иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности:

   - печатание газет;

   - оптовая торговля газетами и журналами;

   - розничная торговля газетами и журналами;

            - полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области;

3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ

      3.1. Имущество   Учреждения   является  муниципальной  собственностью ЗАТО Михайловский Саратовской области и может быть использовано только для осуществления целей и видов деятельности Учреждения.

     3.2. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.

     Право  оперативного  управления  имуществом возникает с момента фактической   передачи   имущества,   оформленной   соответствующим   актом приема-передачи.

      Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

      3.3. Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.

Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление бюджетным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено.  Перечни особо ценного движимого имущества определяются Учредителем.

В случае сдачи в аренду в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.

      3.4. В отношении закрепленного имущества Учреждение обязано:

-        эффективно использовать имущество;

-        обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

-        не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

-        осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества с возможным его улучшением в пределах выделенного финансирования;

-        осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества.

      3.5. Имущество   Учреждения   составляют   основные   фонды  и оборотные    средства,    стоимость    которых    отражается    на самостоятельном балансе Учреждения.

      3.6. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

    - имущество,   закрепленное   за   Учреждением  на  праве оперативного управления,  регулярные и единовременные  поступления от Учредителя на выполнение муниципального задания;

       - добровольные имущественные взносы и пожертвования;

       - выручка  от  реализации  товаров,  работ,  услуг; 

       - другие, не запрещенные законом поступления.

      3.7. Списание  пришедшего в негодность имущества производится в  порядке,  установленном  законодательством  Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ЗАТО Михайловский Саратовской области.

      3.8. Передача    имущества   Учреждения   в   собственность юридических и физических лиц производится в порядке, установленном законодательством  РФ  и  муниципальными  правовыми  актами ЗАТО Михайловский Саратовской области.

      3.9. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания  Учреждением осуществляется в виде субсидий из местного бюджета. Изменение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

      Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за  Учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

     3.10. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закреплённого за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Учредитель, в порядке, установленном действующим законодательством.    

4. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

      4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Управление Учреждением осуществляется на основе единоначалия.

      4.2. К исключительной компетенции учредителя в области управления Учреждением относятся:

      - определение цели и основных видов деятельности Учреждения;

      - утверждение Устава Учреждения и/или изменения/дополнения к Уставу;

      -  согласование штатного расписания Учреждения;

      - назначение руководителя Учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним;

      - согласование   вопросов   создания   филиалов   и   открытия представительств Учреждения;

      - определение     приоритетных     направлений    деятельности Учреждения;

      - рассмотрение предложений руководителя Учреждения и принятие решений о реорганизации и ликвидация Учреждения, об изменении его типа;

      - формирование и утверждение муниципального задания для Учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности;

      - решение  иных  вопросов,  отнесенных  законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции Учредителя.

      4.3. Исполнительным  органом  Учреждения является Главный редактор Учреждения (в дальнейшем «Руководитель»).

      Руководитель Учреждения осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения, назначается и  освобождается от должности распоряжением главы ЗАТО Михайловский Саратовской области.    

       4.4. К компетенции руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством или настоящим Уставом к компетенции Учредителя.

       4.5. Руководитель Учреждения подотчетен в своей деятельности Учредителю.

       4.6. Руководитель Учреждения:

      - осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем трудового договора.

      - действует от имени Учреждения без доверенности;

      - представляет  интересы  Учреждения  в  государственных, муниципальных органах власти, организациях, судах и других правоохранительных органах.

      - представляет интересы Учреждения на территории ЗАТО Михайловский и за его пределами, совершает сделки от имени Учреждения;

      - заключает  договоры в порядке, установленном действующим законодательством;

      - утверждает штатное расписание по согласованию с Учредителем, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения, внутренние документы, регламентирующие деятельность Учреждения, издает приказы, действующие в рамках Учреждения;

      - назначает на должность и освобождает от должности работников, в том числе главного бухгалтера, заключает с ними трудовые договоры;

      - открывает в банках расчетные и другие счета;

      - издает  приказы  и дает устные указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения.

      - несет ответственность за состояние бухгалтерского учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам Учредителю;

      - выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава и Трудового договора, не противоречащие действующему законодательству.

      4.7. Указания руководителя Учреждения обязательны для исполнения всеми работниками Учреждения.

5. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ

   5.1. Учреждение имеет право:

      5.1.1. Самостоятельно осуществлять функции   в  соответствии  с  уставными  целями  и  видами деятельности Учреждения;

      5.1.2. Создавать представительства и филиалы Учреждения в соответствии с   уставными   целями  и  видами  деятельности  Учреждения  в  порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по согласованию с Учредителем;

      5.1.3. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами в  соответствии  с  целями  и  видами деятельности Учреждения в порядке, установленном  законодательством  Российской Федерации  и  муниципальными правовыми актами ЗАТО Михайловский;

      5.1.4. Учреждение вправе передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства, полученные от деятельности, приносящей доходы и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Учреждение вправе вносить имущество, указанное в пункте 5.1.4. настоящего Устава, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.

Крупная сделка может быть совершена бюджетным учреждением только с предварительного согласия учредителя бюджетного учреждения.

Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.

Крупная сделка, совершенная с нарушением требований, установленных настоящим Уставом, может быть признана недействительной по иску бюджетного учреждения или его учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия учредителя бюджетного учреждения.

Руководитель бюджетного учреждения несет перед бюджетным учреждением ответственность в размере убытков, причиненных бюджетному учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований, предусмотренных настоящим Уставом, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

     5.1.5. Совершать  иные  действия  в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

      5.2. Учреждение обязано:

      5.2.1.  Осуществлять деятельность Учреждения в соответствии с целями и видами деятельности Учреждения, установленными настоящим Уставом.

      5.2.2.    Обеспечивать    сохранность   и   эффективное   использование муниципального имущества, а также соблюдать установленный законодательством Российской Федерации   и  настоящим  Уставом  порядок  отчуждения  и  списания  пришедшего  в негодность  имущества,  находящегося  в  Учреждении  на  праве оперативного управления.

      5.2.3.   Своевременно   представлять   бухгалтерскую  и  статистическую отчетность,  в  том числе Учредителю, и уплачивать налоги в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

      5.2.4.   Добросовестно   выполнять   обязательства   в  соответствии  с заключенными договорами и муниципальными контрактами.

      5.2.5. Составлять и утверждать план финансово-хозяйственной деятельности в порядке, определенном Учредителем и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

      5.2.6.  Обеспечивать  соблюдение  трудовых  прав  и гарантий работников Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

      5.2.7. Составлять отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в порядке, определенном Учредителем и в соответствии с общими требованиями.

     5.2.8. Выполнять  иные обязанности, установленные законодательством РФ и настоящим Уставом.

     5.3.  За  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение своих обязанностей Учреждение несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

6. УЧЕТ, ПЛАНИРОВАНИЕ И ОТЧЕТНОСТЬ

  6.1. Учреждение разрабатывает план финансово-хозяйственной деятельности в порядке, установленном Учредителем.

    6.2. Учреждение  ведет  бухгалтерский  учет  и  статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

    6.2.1. Представляет информацию о своей  деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, Учредителю, а также иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

    6.2.2.  Представляет  ежеквартально  балансовые отчеты и любую необходимую  информацию  о своей деятельности Учредителю.

    6.3. Контроль за деятельностью Учреждения и использованием имущества, переданного в оперативное управление Учреждению, осуществляется Учредителем. Учредителем создается  годовая балансовая  комиссия, которая рассматривает итоги финансово-хозяйственной   деятельности  Учреждения.

     Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется также государственными органами, на  которые  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации возложены функции контроля за учреждениями.

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

    7.1. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Учреждения  осуществляется в порядке, установленном действующим  законодательством Российской Федерации, на основании постановления администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области.

Приложение № 2

к постановлению администрации

ЗАТО Михайловский № 329  от  30 ноября 2011года

План мероприятий по созданию муниципального учреждения «Редакция газеты «Михайловские новости» ЗАТО Михайловский Саратовской области

Наименование мероприятия
Срок проведения

1.
Внесение изменений в Устав.
До 5 декабря 2011 года.

2.
Регистрация изменений в налоговом органе.
До  1 января 2012 года

Приложение № 3

к постановлению администрации

ЗАТО Михайловский № 329  от 30 ноября 2011года

Виды и перечень особо ценного движимого имущества и перечень недвижимого имущества, закрепляемого за муниципальным  учреждением «Редакция газеты «Михайловские новости» ЗАТО Михайловский Саратовской области