АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИХАЙЛОВСКИЙ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29 июля 2014 года № 76
О принятии муниципального инвестиционного стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в ЗАТО Михайловский Саратовской области
Руководствуясь Уставом городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области, в соответствии с п.10 Комплекса мер по стимулированию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к привлечению инвестиций в регионы, утверждённого Председателем Правительства Российской Федерации 6 апреля 2013года №1927-п-П16
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Принять муниципальный инвестиционный стандарт по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в ЗАТО Михайловский Саратовской области согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Главы администрации ЗАТО Михайловский Савельева Ю.А.
И.о.Главы администрации
ЗАТО Михайловский
Саратовской области Ю.А.Савельев
Приложение к постановлению
администрации ЗАТО Михайловский
№76 от 29 июля 2014г.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ
СТАНДАРТ
по обеспечению благоприятного инвестиционного климата
в ЗАТО Михайловский Саратовской области
п.Михайловский
2014 г.
Введение
В целях поддержания устойчивости, повышения темпов и качества экономического роста, путем увеличения притока инвестиций, в соответствии с Комплексом мер по стимулированию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к привлечению инвестиций в регионы (№1927п-П16 от 06.04.2013г.), утверждённых Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А., министерством экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области разработан и утвержден Перечень мер, направленных на стимулирование органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и связанных с обеспечением благоприятного инвестиционного климата, созданием и развитием инфраструктуры поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности. В соответствии с п.2 данного Перечня мер органам местного самоуправления Саратовской области необходимо до 01.11.2014г. внедрить Стандарт деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.
В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Михайловский по привлечению инвестиций и созданию благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на муниципальном уровне, разработан Стандарт деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Михайловский по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в ЗАТО Михайловский Саратовской области (далее – Стандарт).
Стандарт разработан в соответствии методическими рекомендациями по внедрению Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальных образованиях Саратовской области.
Стандарт представляет собой совокупность основных направлений деятельности администрации ЗАТО Михайловский по повышению инвестиционной привлекательности городского округа для инвесторов, а также создания комфортных условий для развития бизнеса.
Внедрение данного Стандарта позволит сформировать систему поддержки инвесторов и развития предпринимательства в муниципальном образовании, а также регламентировать порядок взаимодействия органов местного самоуправления, органов государственной власти Саратовской области и инвесторов в вопросе привлечения инвестиций.
Стандарт направлен на решение задач, стоящих перед органами местного самоуправления:
- разработка нормативно-правовой базы для осуществления инвестиционной деятельности;
- формирование системы управления деятельностью по улучшению инвестиционного климата городского округа;
- создание и развитие инфраструктуры для осуществления инвестиционной деятельности;
- формирование конкурентной среды;
- оптимизация административных процедур;
- повышение информационной открытости.
Наименование
|
Перечень мероприятий
|
- 1.Ежегодное обращение Главы администрации ЗАТО Михайловский «Инвестиционный климат ЗАТО Михайловский» в рамках ежегодного отчета о деятельности администрации.
|
В ежегодном обращении Главы администрации ЗАТО Михайловский в рамках ежегодного отчета о деятельности администрации ЗАТО Михайловский отражаются;
- Итоги развития ЗАТО Михайловский и инвестиционной деятельности.
- Итоги развития малого предпринимательства.
- 3. Предпринятые меры по улучшению инвестиционного климата.
- 4.Меры, направленные на привлечение инвестиций на территорию городского округа.
- 2.Создание и обеспечение функционирования специализированного раздела об инвестиционной деятельности в ЗАТО Михайловский на официальном сайте администрации городского округа.
|
|
- Создать на официальном сайте администрации муниципального района специализированный раздел «Инвестору».
- Раздел должен обеспечивать наглядное представление инвестиционных возможностей городского округа, основных направлений привлечения инвестиций в экономику городского округа.
3. В раздел включить:
- контактные данные первого заместителя главы администрации городского округа, и сотрудников администрации, которые занимаются вопросами привлечения инвесторов, а также сопровождают реализацию инвестиционных проектов, начиная со стадии знакомства инвестора с городским округом до ввода объекта в эксплуатацию;
- нормативно-правовую базу, включающую федеральное, региональное и муниципальное законодательство по вопросам инвестиционной деятельности;
- инвестиционный паспорт городского округа;
- информацию об инвестиционной привлекательности городского округа;
- программу социально-экономического развития городского округа;
- систематизированный перечень муниципальных земель и имущества, предлагаемых инвесторам для размещения производственных и иных объектов;
- порядок взаимодействия инвесторов с должностными лицами и органами местного самоуправления;
-описание мер поддержки инвестиций и инвестиционных проектов и порядок обращения для их получения;
-информацию о планах и результатах заседаний межведомственной инвестиционной комиссии при Главе администрации ЗАТО Михайловский, протоколы его заседаний;
- информацию о планируемых, реализуемых и реализованных на территории городского округа инвестиционных проектах;
- информацию о канале (каналах) прямой связи инвесторов и руководства городского округа;
- ссылки на инвестиционный портал Саратовской области (http://mininvest.saratov.gov.ru/), а также на сайт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области (http://www.ombudsman64.biz/).
|
- 3.Наличие раздела «Инвестиционная политика» в разрабатываемых Программах комплексного социально-экономического развития ЗАТО Михайловский»
|
Включать в состав программ раздел об инвестиционной деятельности, определяющий систему мер институционального, правового, организационного и финансового характера, направленных на обеспечение условий устойчивого социально-экономического развития, повышение инвестиционной привлекательности и усиления позиций городского округа.
|
- 4.Принятие нормативно-правовых актов, являющихся базой для осуществления инвестиционной деятельности, а также предусматривающих предоставление льгот и преференций по налоговым платежам, зачисляемым в местный бюджет инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории ЗАТО Михайловский.
|
Создать в ЗАТО Михайловский нормативно-правовую основу для осуществления инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности.
- Принять нормативные акты, устанавливающие основные направления участия городского округа в инвестиционной деятельности, в том числе создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности путем:
- определения порядка обращения инвесторов в части сопровождения инвестиционных проектов органами местного самоуправления;
- установления субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов, арендной платы за земельные участки и иных сборов;
- предоставления субъектам инвестиционной деятельности не противоречащих законодательству Российской Федерации льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в собственности городского округа;
2.Обеспечить постоянный мониторинг норм федерального и регионального законодательства для обеспечения соответствия муниципального законодательства данным нормам и новациям.
3. Указанные нормы выложить на официальном сайте городского округа в специализированном разделе «Инвестору».
|
- Создание инвестиционной комиссии при Главе администрации ЗАТО Михайловский.
|
Создать при Главе администрации ЗАТО Михайловский межведомственную инвестиционную комиссию, в рамках работы которой собираются Глава администрации, представители органов местного самоуправления, бизнеса, инвесторов, представители предпринимательских объединений и экспертов.
Основные задачи комиссии:
- содействие созданию благоприятных экономических, финансовых, организационных условий для привлечения инвестиций в экономику городского округа;
- оказание содействия в реализации важных для экономики городского округа инвестиционных проектов и подготовка предложений по их поддержке, включая разработку вариантов предоставления гарантий, льгот и преференций инвесторам и страхования инвестиций;
- разработка рекомендаций органам местного самоуправления, взаимодействующим с субъектами инвестиционной деятельности, подготовка предложений по устранению административных барьеров, препятствующих реализации инвестиционных проектов на территории области, и совершенствованию административных процедур при реализации инвестиционных проектов в городском округе.
|
- 6.Разработка и ежегодное обновление плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в ЗАТО Михайловский.
- Вести и постоянно обновлять план (реестр) инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории ЗАТО Михайловский, с указанием источников и объемов финансирования, сроки реализации и фактическое состояние дел.
- Вести и постоянно обновлять план (реестр) инфраструктурных объектов, строительство (реконструкция), которых реализуется или планируется к реализации.
- Данные планы публиковать на официальном сайте администрации ЗАТО Михайловский.
- 7. Утверждение Главой администрации ЗАТО Михайловский инвестиционного паспорта городского округа.
|
|
|
Включить в инвестиционный паспорт ЗАТО Михайловский следующие разделы:
1. Общие ведения о муниципальном образовании.
2. Конкурентные преимущества городского округа.
3. Инвестиционная структура городского округа.
4. Нормативно – правовые акты муниципального образования, регламентирующие инвестиционный процесс.
5. Информация о налогах и льготах для инвесторов.
6. Сопровождение инвестиционных проектов в режиме «Одного окна».
7. Тарифы и цены.
8.Контактная информация.
|
- 8. Проведение регламентации всех услуг, которые оказываются администрацией ЗАТО Михайловский в ходе работы с инвесторами.
|
1. Разработать Положение о сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области. В Положении регламентировать процедуру работы с инвесторами, начиная с момента обращения инвестора в администрацию городского округа до ввода объекта в эксплуатацию. Определить Уполномоченный орган по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых на территории ЗАТО Михайловский. Сопровождение инвестиционных проектов осуществлять в форме оказания консультативной, информационной и организационной поддержки Уполномоченным органом. В Положении утвердить форму Заявки инициатора инвестиционного проекта (инвестора), а также форма паспорта инвестиционной площадки.
- 2.Провести анализ сроков выдачи разрешительной документации (перевод жилых помещений в нежилые, выдача разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и др.) и определить возможность их сокращения.
- Совместно со снабжающими организациями рассмотреть возможность предоставления преференций для инвесторов в части получения рассрочки платежа за технологическое присоединение к сетям, находящимся в муниципальной собственности.
4. Внести в нормативно-правовую базу городского округа соответствующие изменения по ликвидации лишних процедур и сокращению сроков выдачи разрешительной документации.
|
- 9. Создание канала прямой связи инвесторов с первым заместителем Главы администрации ЗАТО Михайловский, в целях оперативного решения вопросов и проблем, возникающих в процессе инвестиционной деятельности.
|
1.Создать на официальном сайте администрации ЗАТО Михайловский вкладку «Инвестору» и разместить прямой телефон первого заместителя Главы администрации, а также адреса электронной почты сотрудников администрации, с целью оперативного решения вопросов и проблем возникающих в процессе инвестиционной деятельности.
|
- 10.Обучение и повышение квалификации сотрудников, ответственных за привлечение инвестиций и работу с инвесторами.
|
1. Включить сотрудников администрации, ответственных за инвестиционную деятельность, в состав межведомственной инвестиционной комиссии.
2.Направлять сотрудников администрации ЗАТО Михайловский, ответственных за инвестиционную деятельность, на семинары, конференции, «Школы бизнеса» и другие тематические мероприятия, посвящённые привлечению инвестиций и работе с инвесторами, проводимые органами исполнительной власти Саратовской области и организациями инфраструктуры поддержки бизнеса.
|