СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО – ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИХАЙЛОВСКИЙ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                  РЕШЕНИЕ № 292

от 21 июня  2016 года

О Положении об аккредитации журналистов средств массовой информации в органах местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области

В соответствии с ч.ч. 1,4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 48 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»  Собрание депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области

Р Е Ш И Л О:

1. Утвердить Положение об аккредитации журналистов средств массовой информации в органах местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области (приложение № 1).

2.  Утвердить Положение о комиссии по аккредитации журналистов средств массовой информации в органах местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области (приложение № 2).

3. Утвердить Состав комиссии по аккредитации журналистов средств массовой информации в органах местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области (приложение № 3).

4.  Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5.  Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области по законности, борьбе с преступностью, безопасности, защите прав личности  и экологии.

И. о. главы ЗАТО Михайловский

Саратовской области                                                                 П. В. Петров

Приложение № 1

к решению Собрания депутатов

ЗАТО Михайловский Саратовской области

От21.06.2016 № 292

ПОЛОЖЕНИЕ

об аккредитации журналистов
 средств массовой информации в органах местного самоуправления

ЗАТО Михайловский Саратовской области

I. Общие положения

1.1. Аккредитация журналистов средств массовой информации в органах местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области (далее – аккредитация) осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, со статьёй 48 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», Уставом городского округа ЗАТО Михайловский Саратовской области.

1.2. Аккредитация проводится в целях создания необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов по достоверному освещению работы органов местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области.  

1.3. Аккредитация не может быть использована для введения цензуры, иных ограничений прав журналистов и граждан на получение достоверных сведений о деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области.

1.4. Право на аккредитацию своих журналистов имеют официально зарегистрированные российские средства массовой информации (далее - СМИ) независимо от форм собственности.

1.5. Аккредитация проводится для журналистов, состоящих в штате СМИ, и собственных корреспондентов.

II. Виды аккредитации

2.1. Постоянная аккредитация.

2.1.1. Постоянная аккредитация производится для журналистов СМИ, направленных редакциями, теле- и радиокомпаниями для освещения деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области.

2.1.2. Количественный состав журналистов, подлежащих аккредитации, определяется руководством соответствующего СМИ.

2.1.3. Аккредитация работников пресс-служб органов государственной власти и других ведомств проводится на общих основаниях.

2.2. Временная аккредитация.

2.2.1. Временная аккредитация производится для журналистов, имеющих конкретные поручения своих редакций по освещению работы органов местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области.

2.2.2. Редакция СМИ на период отпуска, болезни, командировок своего постоянного журналиста по освещению работы органов местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области может обратиться за оформлением временной аккредитации другого журналиста.

2.3.Технический персонал.

2.3.1. Технический персонал, обслуживающий журналистов аудиовизуальных средств массовой информации, аккредитации не подлежит и выполняет свои профессиональные обязанности под руководством аккредитованного журналиста. Работа телевизионного оператора допускается только с корреспондентом.

2.3.2. Передвигаться по залу во время работы заседания и проведения других мероприятий могут теле- и звукооператоры, осветители, выполняющие съемку и звукозапись.

III. Порядок аккредитации

3.1. Для аккредитации журналистов при главе ЗАТО Михайловский Саратовской области создается комиссия по аккредитации журналистов в органах местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области (далее – комиссия по аккредитации), состав которой утверждается решением главы ЗАТО Михайловский Саратовской области.

3.2. Основанием для рассмотрения вопроса об аккредитации журналиста является заявка редакции СМИ, подаваемая в адрес главы ЗАТО Михайловский Саратовской области, которая впоследствии передается в комиссию по аккредитации.

3.3. Заявка на аккредитацию должна содержать следующие данные:

3.3.1. Полное название СМИ, его учредителя (учредителей) и/или издателя, тираж, периодичность, местонахождение редакции СМИ, территория распространения, почтовый адрес (в том числе почтовый индекс), номера рабочих телефонов, факсов, адрес электронной почты редакции.

3.3.2. Фамилию, имя, отчество журналиста, занимаемую должность, год рождения, номер его рабочего и мобильного телефона.

3.3.3. К заявке должны прилагаться копии учредительных документов СМИ, Устава редакции, свидетельства о регистрации (если имеется), лицензии на вещание (для электронных СМИ) с указанием канала и сетки вещания (если имеется).

3.4. Заявка на аккредитацию подается на имя главы ЗАТО Михайловский Саратовской области, оформляется на официальном бланке редакции за подписью руководителя, заверенной печатью.

3.5.  Заявка на аккредитацию регистрируется и в срок не более 2-х рабочих дней передается в комиссию по аккредитации. В случае если заявка не соответствует требованиям, установленным в пунктах 3.3 и 3.4, она возвращается заявителю без рассмотрения в течение трех дней с даты поступления.

3.6. Комиссия по аккредитации рассматривает поступившие заявки в десятидневный срок со дня получения заявки на аккредитацию.

IV. Основания для отказа, прекращения, лишения аккредитации

4.1. В предоставлении аккредитации отказывается:

4.1.1.Средствам массовой информации специализированных изданий рекламного, справочного, развлекательного характера.

4.1.2. Средствам массовой информации, ранее публиковавшим сведения о деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области, не соответствующие действительности, а также сведения, порочащие честь и достоинство главы ЗАТО Михайловский Саратовской области, главы администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области, депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области Собрания депутатов, должностных лиц органов местного самоуправления, ответственность за которые наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Аккредитация прекращается в случаях:

4.2.1.Увольнения журналиста из редакции, направившей заявку на аккредитацию данного журналиста.

4.2.2. Прекращения деятельности средства массовой информации, которое представляет журналист.

4.2.3. Решения руководства средства массовой информации об устранении журналиста от освещения деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области.

О причинах  прекращения, указанных в пункте 4.2,  редакция должна незамедлительно известить председателя комиссии по аккредитации журналистов.

4.3. Журналист редакции лишается аккредитации в случае, если им или редакцией нарушены установленные правила аккредитации либо распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие честь и достоинство органа местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области и его должностных лиц, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

4.4. Мотивированное решение о лишении аккредитации журналиста доводится до сведения редакции СМИ в пятидневный срок с момента его принятия комиссией по аккредитации журналистов.

4.5. Редакция может обжаловать решение об отказе в аккредитации, о прекращении аккредитации, о лишении аккредитации в соответствие с действующим законодательством.

V. Права и обязанности аккредитованных журналистов

5.1. Аккредитованный журналист имеет право:

5.1.1. Присутствовать на мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области, за исключением случаев проведения закрытых мероприятий.

5.1.2. Производить аудио- и видеозапись, фотосъемку открытых мероприятий.

5.1.3. Получать  необходимую информацию о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, в том числе информационно-справочные материалы.

5.1.4. Получать в установленном порядке копии муниципальных нормативных правовых актов.

5.1.5. Знакомиться с предназначенными для публикации информационно-справочными материалами, а также получать их электронные копии на собственных носителях.

5.1.6. Пользоваться содействием сотрудников  аппарата ЗАТО Михайловский Саратовской области Собрания депутатов,  администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области в организации встреч, бесед с главой ЗАТО Михайловский Саратовской области,  главой администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области и иными должностными лицами местного самоуправления.

5.2. Аккредитованный журналист обязан:

5.2.1. Заканчивать установку видео- и аудиоаппаратуры за 5 минут до начала официальных заседаний.

5.2.2. Соблюдать ограничения в свободном передвижении во время мероприятий,   соблюдать порядок мероприятий. 

5.2.3. Освещать проводимые мероприятия  достоверно и объективно. Ссылаться в своих публикациях (выступлениях) на источник информации при использовании предоставленных сведений и информационных материалов.

5.2.4.  Согласовывать тексты интервью с респондентами до их выхода в средствах массовой информации.

5.2.5. Уважать при осуществлении своей профессиональной деятельности права, законные интересы, честь и достоинство граждан.  

5.2.6. Не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации.

5.2.7. Соблюдать журналистскую этику, а также общепринятые нормы официального поведения и внешнего вида.

Приложение № 2

к решению Собрания депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области

от 21.06.2016 № 292

Положение
о комиссии по аккредитации журналистов средств массовой информации в органах местного самоуправления

ЗАТО МИХАЙЛОВСКИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящие Положение устанавливает порядок организации работы комиссии по аккредитации журналистов средств массовой информации в органах местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области (далее – комиссия по аккредитации), ее структуру, функции, права и обязанности.

1.2. Комиссия по аккредитации создается при главе ЗАТО Михайловский Саратовской области с целью рассмотрения и принятия решения по заявкам средств массовой информации (далее - СМИ) на аккредитацию их журналистов в органах местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области.

1.3. В состав  комиссии по аккредитации входят председатель, заместитель председателя, секретарь, а также члены комиссии.

1.4. В своей работе комиссия по аккредитации руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области.

II. Функции, права и обязанности комиссии по аккредитации

2.1. Комиссия по аккредитации  выполняет следующие функции:

рассматривает заявки на аккредитацию;

рассматривает вопросы о лишении журналистов аккредитации в случаях, изложенных в пункте 4 «Положения об аккредитации журналистов средств массовой информации в органах местного самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области »;

ведет документацию по всем вопросам своей деятельности.

2.2. Комиссия по аккредитации  имеет право:

принимать решения в пределах своей компетенции;

выходить с предложениями к Собранию депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области о совершенствовании деятельности по аккредитации журналистов;

взаимодействовать с любыми органами и организациями с целью получения информации, необходимой для рассмотрения и принятия решения.

2.3. Комиссия по аккредитации  обязана:

рассматривать вопросы и принимать решения в пределах своей компетенции и в соответствии с настоящим Положением;

обеспечивать объективность принимаемых решений по всем видам своей деятельности;

обеспечивать конфиденциальность персональных данных, а также информации, составляющей охраняемую законом тайну;

обеспечивать своевременное оформление результатов работы и доведение принятых решений до заинтересованных сторон;

подготавливать отчеты и представлять по запросам Собрания депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области информацию о принятых решениях.

III. Порядок работы комиссии по аккредитации 

3.1. Заявки СМИ регистрируются в установленном порядке и передаются в комиссию по аккредитации (Приложение №1 – образец заявки)

3.2. Председатель комиссии по аккредитации  созывает заседание комиссии в течение трех дней с момента регистрации заявки.

Секретарь письменно  за один день до заседания комиссии извещает о месте, дате и времени заседания комиссии ее членов, представителей СМИ, заявки которых будут рассматриваться на заседании,

3.3. В случае отсутствия председателя, его обязанности исполняет заместитель.

3.4. Заседание комиссии по аккредитации  считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 2/3 ее членов.

3.5. Решения принимаются простым большинством голосов членов комиссии.

3.6. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель комиссии. Секретарь комиссии вносит в реестр аккредитованных журналистов и выдает карточки. (Приложение №2 – аккредитационная карточка, Приложение №3-Реестр)

3.7. Решение комиссии может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Положению о комиссии по аккредитации журналистов

 средств массовой информации в органах местного

самоуправления ЗАТО Михайловский Саратовской области

(наименование органа местного

                                                  самоуправления)

                                              от __________________________

                                                  (наименование средства

                                                     массовой информации)

                                              _____________________________

                                              _____________________________

                                                     (место нахождения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу Вас аккредитовать при ______________________________________________________________

                                                                                (орган местного самоуправления)

_____________________________________________________________________________________________

следующего журналиста

_____________________________________________________________________________________________

(имя, фамилия, отчество)

на срок______________________________________________________________________________________;

редакция  средств  массовой   информации   обязуется   соблюдать  нормы Положения   об   аккредитации   журналистов  средств  массовой  информации, освещающих работу

_____________________________________________________________________________________________

(орган местного самоуправления)

    Приложение: Копия  свидетельства  о  регистрации   СМИ (если имеется),   копия  устава  редакции или заменяющего  его  договора,  перечень технических средств, всего на _____ листах в 1 экз.

    Главный редактор СМИ                                 _________     _________________________________________

                                                                                  (подпись)                             (инициалы, фамилия)

Приложение N 2

к Положению о Комиссии по аккредитации

журналистов средств массовой

информации в органах местного самоуправления

 ЗАТО Михайловский Саратовской области

Аккредитационная карточка журналиста представляет собой карточку размером 80 мм x 110 мм. На ее лицевой стороне в обязательном порядке указываются:

- наименование органа, выдавшего аккредитационную карточку - Собрание депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области;

- фамилия, имя, отчество журналиста;

- фотография журналиста размером 3 x 4 см;

- наименование СМИ, которое представляет журналист;

- номер аккредитационной карточки;

- дата выдачи аккредитационной карточки;

- срок действия аккредитационной карточки;

- подпись Председателя Собрания депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области;

- подпись аккредитованного лица.

В левой стороне ставится печать Собрания депутатов

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│       Собрание депутатов ЗАТО Михайловский Саратовской области │

│                  АККРЕДИТАЦИОННАЯ КАРТОЧКА ЖУРНАЛИСТА          │

│┌───────────┐              N _______________                    │

││           │   ______________________________________________  │

││           │                     (фамилия)                     │

││   фото    │   ______________________________________________  │

││           │                      (имя)                        │

││   3 x 4   │   ______________________________________________  │

││           │                    (отчество)                     │

││           │   ______________________________________________  │

│└───────────┘                      (СМИ)                        │

│Дата выдачи: «__»_____ 20_ г. Срок действия до: «__»_____ 20_ г.│

│                                                                │

│_________________________________________ _____________________ │

│ (Председатель Собрания депутатов)          (подпись журналиста)│

│                                                                │

│              М.П.                                              │

───────────────────────────────────────────────

Приложение N 3

к Положению о Комиссии поаккредитации

журналистов средств массовой

информации в органах местного самоуправления

ЗАТО Михайловский Саратовской области

Реестр

аккредитованных журналистов