АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИХАЙЛОВСКИЙ 

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от  11 марта 2012 г.                                                                                       №  33

О  создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Саратовской области от 12 февраля 2004 г. № 31 – П «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Саратовской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области.

2.  Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, её должностной состав согласно приложений № 1,2.

3.  Рекомендовать руководителям учреждений, организаций и объектов экономики ЗАТО Михайловский в месячный срок утвердить в установленном порядке соответствующие положения о комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

4.  Постановление администрации ЗАТО Михайловский «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» от 15 сентября 2011 года № 249 считать утратившем силу.

5.  Опубликовать настоящее постановление в газете «Михайловские новости»

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации ЗАТО Михайловский Бороденко С.В.

Глава администрации

ЗАТО Михайловский Саратовской области                                  Ю.Л. Бодров    

Приложение №1

к постановлению администрации

ЗАТО Михайловский

от  11 марта 2012 г.  № 33  

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО Михайловский Саратовской области.

         1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО Михайловский Саратовской области (далее – Комиссия) является координирующим органом, образованным для обеспечения согласованности действий администраций ЗАТО Михайловский, предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность на территории ЗАТО Михайловский (далее – организации) при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности, постоянно действующей при главе администрации ЗАТО Михайловский.

         2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Саратовской области, постановлениями Правительства Саратовской области, ведомственными нормативно-правовыми документами (положения, инструкции, правила и т.д.), нормативно-правовыми документами главы администрации ЗАТО Михайловский в сфере защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности, а также настоящим Положением.

         3. Основными задачами Комиссии являются:

         - разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

         - координация деятельности органов управления и сил ЗАТО Михайловский  звена областной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

         - обеспечение согласованности действий администрации ЗАТО Михайловский и организаций ЗАТО Михайловский  при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

         - организация планирования и контроль за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

         4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

         - рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и при необходимости вносит в установленном порядке главе администрации ЗАТО Михайловский  необходимые предложения;

         - разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов администрации ЗАТО Михайловский  и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

         - рассматривает прогнозы возможных чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО Михайловский, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

         - участвует в разработке целевых, а также научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации;

         - разрабатывает предложения по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций местного уровня;

         - рассматривает вопросы по организации размещения временно отселяемого (эвакуируемого) населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров в места проживания;

         - организует взаимодействие с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соседних муниципальных образований, органами военного управления, органами управления МЧС России, общественными объединениями по вопросам предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий и обеспечению пожарной безопасности;

         - вносит предложения главе администрации ЗАТО Михайловский по направлению необходимых сил и средств ЗАТО Михайловский  на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий за пределами ЗАТО Михайловский;

         - оказывает помощь комиссиям по предупреждению и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций ЗАТО Михайловский.

         5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

         - запрашивать у исполнительных органов государственной власти Саратовской области и организаций ЗАТО Михайловский необходимую информацию;

         - заслушивать на своих заседаниях руководителей и представителей и организаций ЗАТО Михайловский;

         - создавать по мере необходимости оперативные и рабочие группы по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок их работы.

6. Общее руководство Комиссией осуществляет ее председатель, а в его отсутствие либо по его поручению – один из заместителей председателя Комиссии.

Председатель Комиссии назначается или освобождается главой администрации ЗАТО Михайловский.

Численность и персональный состав Комиссии утверждаются главой  администрации ЗАТО Михайловский.

7. Работа Комиссии организуется на основе годовых планов работы утверждаемых председателем комиссии. Основной формой работы Комиссии являются заседания.  Для организации текущей плановой работы заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. При возникновении чрезвычайных ситуаций Комиссия созывается незамедлительно. Заседания Комиссии являются правомочными при наличии на заседании более половины членов Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии. Комиссия принимает решения открытым голосованием. Решения принимаются простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании.

8. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются нормативно-правовыми документами, положения которых в свою очередь являются основанием для принятия соответствующих решений в администрации  и организациях ЗАТО Михайловский.

9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация ЗАТО Михайловский.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Председатель комиссии отвечает за организацию ее работы и готовность к выполнению возложенных на нее задач, обеспечивает контроль за осуществлением мероприятий, направленных ни предупреждение чрезвычайных ситуаций, и случае их возникновения - на ликвидацию последствий ЧС и снижение ущерба от них. Он обязан:

• руководить повседневной деятельностью комиссии в соответствии с годовым планом ее работы, не менее одного раза в квартал проводить заседания КЧС, а также но мере необходимости;
• выявлять источники опасности, прогнозировать последствия возможных чрезвычайных ситуаций и принимать меры но их предотвращению или снижении) ущерба:
• организовывать контроль за разработкой и реализацией мероприятий, направленных на снижение опасности возникновения ЧС и повышение устойчивости;
• осуществлять подготовку членов комиссии к действиям в ЧС мирного времени.

При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций председатель КЧС должен:

• с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) отдать распоряжение на оповещение и сбор членов комиссии и прибыть на рабочее место;
• уяснить и оценить обстановку, принять предварительное решение, поставить задачи членам КЧС по его выполнению, установить режим работы комиссии;
• оцепить масштабы происшествия, размеры ущерба и последствия аварии, катастрофы, стихийного бедствия, принять экстренные меры по ликвидации последствий ЧС, ввести в действие соответствующий раздел плана;
• при необходимости привлечь к работе специалистов, а также силы и средства, не предусмотренные планом;
• лично и через членов комиссии осуществлять контроль за проведением спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС.;
• информировать председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям области об обстановке, принимаемых мерах и результатах работ по ликвидации ЧС и ее последствий.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Заместитель председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям на период работы подчиняется председателю, а в случае его отсутствия выполняет его обязанности и несет персональную ответственность за выполнение задач, организацию работы комиссии и её готовность.

Отвечает за планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, организацию системы управления и оповещения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории поселения. Он обязан:

• принимать участие в составлении и корректировке «Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗАТО Михайловский» с учетом прогноза аварий, катастроф и стихийных бедствий;
• организовать выполнение мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий крупных аварий, стихийных бедствий и руководить подчиненными службами;
• участвовать в выполнении целевых программ;
• контролировать готовность и совершенствование подготовки органов управления, сил и средств ЗАТО Михайловский;
• координировать действия территориальных органов управления по предупреждению ЧС;
• организовать обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях;
• проводить подготовку органов управления гражданской обороны объектов экономики и служб гражданской обороны поселения по их предназначению в экстремальных ситуациях мирного времени;
• осуществлять контроль за созданием и подготовкой сил и средств для ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф;
• участвовать в составлении плана работы КЧС и ОПБ и осуществлять контроль за его выполнением;

При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций обязан:

• прибыть к председателю КЧС и ОПБ для получения распоряжения;
• уяснить и оценить обстановку, доложить предварительное решение председателю КЧС и ОПБ поселения;
• организовать доведение информации (сигналов) до руководящего состава предприятий, организаций, учреждений;
• прогнозировать обстановку и готовить предложения для принятия решений;
• организовать работу служб гражданской обороны для ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф;
• оценить масштабы происшествия, размеры ущерба и последствий аварии, катастрофы или стихийного бедствия;
• при необходимости привлекать специалистов, а также силы и средства, не предусмотренные планом;

Приложение №2

к постановлению администрации

ЗАТО Михайловский

от 11 марта 2012 г.    № 33

Состав

комиссии по обеспечению чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности

ЗАТО Михайловский Саратовской области

( КЧС и ОПБ ЗАТО Михайловский)