Доклад главы администрации

 ЗАТО Михайловский Саратовской области

Романова А.М.

 Итоги социально – экономического развития ЗАТО Михайловский  Саратовской области за 2012 год и основные направления развития на 2013 год.

     Подводя итоги работы за 2012 год и  определяя тенденции развития ЗАТО  Михайловский  в 2013 году  мы должны скорректировать наши действия, определить дополнительные меры для реализации намеченных планов.

     2012 год был непростым для нашего городского округа. Его можно характеризовать как чрезвычайно сложный и противоречивый, так и довольно плодотворный и результативный, богатый на  общественно - политические  события.

     Важнейшим событием года в масштабах страны стали мартовские выборы Президента Российской Федерации. Утверждение на этой должности Владимира Владимирович Путина стало лучшим доказательством того, что граждане страны готовы и дальше следовать провозглашённому демократическому курсу. Тем более что этот курс уже показал себя в действии. Программные статьи тогда ещё кандидата в президенты Владимира Путина легли в основу его первых Указов и определили политику государства в экономике и социальной сфере на ближайшие годы. Тезисы Послания Президента РФ, с которыми он выступил в День Конституции , 12 декабря, в очередной раз подтвердили, что руководство страны не намерено отступать от озвученных в начале года задач.  Ещё одно важное событие, которое несомненно, отразится на экономике регионов, связано с вступлением России в состав Всемирной торговой организации.

     Новшеством 2012 года стали проводимые на Театральной площади г. Саратова Дней районов, в рамках которых проходили презентации муниципальных образований Саратовской области. ЗАТО Михайловский не стал исключением. Презентация нашего городского округа состоялась в ноябре 2012 года. Кроме того, наш городской округ был представлен в числе других муниципальных образований области в рамках презентации Саратовской области в Государственной Думе.   В 2012 году ЗАТО Михайловский занял 1 место в областном смотре - конкурсе «Лучшее оформление населённого пункта Саратовской области к празднованию Нового года и Рождества Христова» в номинации лучшее праздничное оформление населённого пункта с численностью жителей менее 5 тысяч человек.

    В течение  года депутаты Собрания депутатов ЗАТО Михайловский, представители исполнительной власти нашего городского округа встречались с населением. Общение строилось на доверии, мы старались, чтобы за каждым вопросом следовало решение. Основными направлениями работы администрации стали вопросы обеспечения тесного сотрудничества со структурными подразделениями, правоохранительными органами, общественными организациями, областными структурами. С целью взаимодействия органов власти, отделения политической партии и других общественных объединений в городском округе   работал Общественный совет. В 2013 году Общественный совет будет работать в новом составе, изменятся и его направления работы с учётом новых требований времени.  Всегда считал и считаю, что только взаимное сотрудничество, максимальная мобилизация сил на каждом рабочем месте может быть залогом успеха в любом начинании. В течение года мы неоднократно отчитывались о своей работе на совещаниях, заседаниях, собраниях граждан, ежеквартально в средствах массовой информации. Считаю результативной такую форму работы, так как имеется возможность обсуждать текущие вопросы и проблемы, и где основным принципом диалога   является открытость. В 2013 году мы продолжим реализацию намеченных планов и программ, которые направлены на развитие демографической политики, воспитание патриотизма, создание и модернизацию новых рабочих мест, повышение зарплат для всех категорий работников бюджетной сферы, укрепление собственной налоговой базы, повышение качества работы управленческих команд при непременном условии, чтобы результаты этой работы были прозрачными и понятными для наших жителей, внедрение новых форм общественного контроля. Все перечисленные направления нашей работы  были предопределены  и являются основными  задачами по реализации положений Послания Президента Российской Федерации  В.В. Путина.

     Я неоднократно говорил, что наша задача - улучшение  качества жизни  людей, проживающих и работающих на нашей территории. Нам есть, для кого строить и  развивать инфраструктуру посёлка.

   Численность населения ЗАТО  Михайловский, (по  предварительным данным на 01 января 2013 года) составила  2625 человек. За истекший год в посёлке родились 27 детей,  умерло – 49 человек из них 45 – проживающие в интернатном учреждении. По состоянию на 1 апреля  2010 года на территории  зарегистрировано 23 предприятия, организаций, учреждений. Общая численность работающих в ЗАТО  Михайловский составляет  1,7 тыс.чел.

    Объём работ, который мы запланировали в  рамках социально-экономического развития ЗАТО  Михайловский   в целом исполнен, согласована программа социально – экономического развития ЗАТО Михайловский на период 2013 – 2015 г.г.

Доходная часть бюджета ЗАТО за 2012 год исполнена в сумме 89 млн. 761,5 тыс. рублей или 99,98 % от утвержденных годовых назначений. За соответствующий период прошлого года доходная часть бюджета  была исполнена в сумме 78 млн. 258,8 тыс. рублей, что ниже текущего года на 11 млн. 502,7 тыс. рублей.

По налоговым и неналоговым поступлениям план выполнен на 100,1 % или 38 млн. 411,1 тыс. рублей, что на 25,2 % выше  уровня поступлений за соответствующий период прошлого года, из них:

по налоговым доходам план выполнен на 100,1 % от годовых назначений.

Основными источниками налоговых доходов бюджета являлись:

- налог на доходы физических лиц - 19 млн. 519,3 тыс. рублей,  что составляет 21,8 % от поступивших доходов, или 100 % от годовых назначений. По сравнению с 2011 годом собираемость снижена  на 13 % за счет ликвидации двух организаций объекта УХО 1202 расположенных на территории ЗАТО;

- земельный налог составил 1 млн. 410,0 тыс. рублей, что составляет  1,6 % от поступивших доходов, 100 % от годовых назначений. По сравнению с 2011 годом  собираемость снижена на 20 % в связи с тем, что в 2011 году погашена недоимка прошлых лет; 

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности  составил 355,5 тыс. рублей, что составляет 0,4 % от поступивших доходов, 100 % от годовых назначений. По сравнению с 2011 годом собираемость налога возросла почти в 2,4 раза в связи с тем, что в 2011 году по заявлению произведен возврат налога на счет индивидуального предпринимателя за IV квартал 2010 года, для уплаты данного налога по месту расположения торговой точки в бюджет другого муниципального образования, а также в связи с  изменением корректирующего коэффициента;

- транспортный налог  составил 794,3 тыс. рублей, что составляет 0,9 % от поступивших доходов, 102,9 % от годовых назначений. По сравнению с 2011 годом собираемость возросла в 4,1 раза в связи с увеличением единого норматива отчислений с 25 % до 100;

- налог на имущество физических лиц составил 4,5 тыс. рублей, 100 % от годовых назначений. По сравнению с 2011 годом собираемость возросла в 3 раза в связи с увеличением количества плательщиков.

      По неналоговым доходам план выполнен на 100 % или 16 млн. 324,8 тыс. рублей. За прошлый год неналоговые доходы составляли 6 млн. 157,7 тыс. рублей, т.е. собираемость возросла в 2,65 раза. Основную долю в неналоговых доходах занимают доходы от реализации муниципального имущества и составляют 14 млн. 777,9 тыс. рублей или 90,5 %. Доходы от использования муниципального имущества составили  98,8 % по сравнению с предыдущим годом. Снижение произошло в связи с предоставлением льготы ООРЦ «Калина» для торговой точки, аккредитованной  как социальный магазин. Уменьшились платежи при пользовании природными ресурсами на 203,4 тыс. рублей, в связи с приостановлением работ на объекте УХО в мае - июне 2012 года.

Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов составили 51 млн. 350,4 тысячи рублей или 99,9 % годовых назначений, это выше поступлений прошлого года на 3 млн. 766,4 тыс.  рублей,  в основном за счет увеличения иных межбюджетных трансфертов (на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры ЗАТО и переселение граждан из ЗАТО).

 Возврат остатков трансфертов прошлых лет в областной бюджет составил 11,1 тыс. рублей.

 Уточненная расходная часть годового бюджета  исполнена на 99,7 %, или 91 млн. 44,4 тыс. рублей, что выше уровня прошлого года на 23,1 %.

На социальную сферу направлено  48 млн. 60,9 тыс. рублей, что составляет 52,8 % от всех произведенных расходов,  это выше уровня прошлого года на 17 млн. 94,1 тыс. рублей или 21,3 %. 

В разрезе по отраслям социальной сферы расходы составили:

- на «Образование» 38 млн. 78,3 тыс. рублей, 99,98 % от годовых назначений, 117 % по сравнению с 2011 годом. Из них на «Дошкольное образование» расходы возросли с 9 млн. 152,0 тыс. рублей в 2011 году до 9 млн. 917,5 тыс. рублей в 2012 году, что составляет 108,4 %. На «Общее образование» расходы возросли с 14 млн. 147,9 тыс. рублей до 15 млн. 492,5 тыс. рублей, что составляет 109,5 %. На «Молодежную политику и оздоровление детей» расходы возросли с 318,5 тыс. рублей до 377,7 тыс. рублей, что составляет 118,6 %. На «Другие вопросы в области образования» расходы возросли с 9 млн. 11,2 тыс. рублей до 12 млн. 290,5 тыс. рублей, что составляет 136,4 % (в основном за счет увеличения ассигнований на строительство бассейна при школе);

- на «Культуру» 3 млн. 910,3 тыс. рублей, 100 % от годовых назначений, 125 % по сравнению с 2011 годом (в основном за счет повешения оплаты труда);

- на «Средства массовой информации» 944,4 тыс. рублей, 100 % от годовых назначений, что соответствует уровню расходов прошлого года;

- на «Физическую  культуру и спорт» 2 млн. 777,3 тыс. рублей, 100 % от годовых назначений, 133 % по сравнению с прошлым годом (в основном за счет ассигнований, предусмотренных на  ремонт здания);

- на «Социальную политику» 2 млн. 350,7 тыс. рублей, 91,7 % от годовых назначений, что выше уровня прошлого года в 2,8 раза (в 2012 году  расходы на переселение граждан из ЗАТО Михайловский составили 1 млн. 782,8 тыс. рублей, в 2011 году расходы не производились). Невостребованными остались средства, выделенные на предоставление гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг в сумме 36,8 тыс. рублей.

На «Национальную безопасность и правоохранительную деятельность» направлено 2 млн. 62,5 тыс. рублей или 100 % от годовых назначений. Расходы возросли по сравнению с 2011 годом на 133 %, в связи укомплектованием штата «ЕДДС – 112» согласно Госстандарта РФ утвержденного постановлением № 400-ст от 01.11.1999 г., а также приобретением необходимого оборудования.

Расходы на «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили 18 млн. 676,4 тыс. рублей, 99,8 % от годовых назначений,  из которых 9 млн. 289,5 тыс. рублей направлено на ремонт жилого фонда; 6 млн. 851,5 тыс. рублей – на коммунальное хозяйство, из которых 3 млн. 100,4 тыс. рублей составляют расходы на возмещение фактически понесенных убытков МУП «ЖКХ», предоставляющего населению услуги по водоотведению и 2 млн. 535,4 тыс. рублей на благоустройство поселка, включая приобретение и установку двух детских площадок.

На дорожное хозяйство расходы составили 1 млн. 523,5 тыс. рублей, из которых 1 млн. 16,3 тыс. рублей направлено за счет средств местного бюджета.

Доля фонда оплаты труда с начислениями в объеме расходов бюджета ЗАТО составила 42,4 % или 38 млн. 629,3 тыс. рублей, что выше уровня прошлого года на 3 млн. 372,5 тыс. рублей в связи с произведенной индексацией заработной платы работникам дошкольных учреждений с 1.01.2012 года на 14,38 %, с индексацией заработной платы всем работникам муниципальных учреждений  с 1.10.2012 года на 6 %, кроме того, согласно Указа Президента № 597 от 07.05.2012 года, педагогическим работникам образовательных учреждений (за исключением учителей) заработная плата с 01.12.2012 года повышена на 90 %, а учителям на 3,23 %.

На оплату коммунальных услуг расходы составили 3 млн. 237,2 тыс. рублей или 98,6 % от годовых назначений. Расходы по данной статье возросли  по сравнению с прошлым годом на 16 % (в связи со значительным ростом тарифов на воду, водоотведение, а также электроэнергию).

На питание детей в образовательных учреждениях за 2012 год расходы составили 1 млн. 570,2 тыс. рублей. Кроме того, на питание детей направлены родительские средства в сумме 1 млн. 362,5 тыс. рублей.

     Средства на капитальные вложения освоены на 100 % и составили 24 млн. 754,5 тыс. рублей.   

      В результате регулярно проводимых мероприятий по оптимизации расходов бюджетных средств и их эффективного использования все расходные обязательства, взятые муниципальными учреждениями, исполнены в 2012 году в полном объеме. Заработная плата работникам муниципальных учреждений за декабрь 2012 года выплачена. Просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2013 года учреждения ЗАТО Михайловский не имеют.

     Одной из основных задач финансового органа является контроль за выполнением доходной части бюджета. При администрации ЗАТО Михайловский создана межведомственная комиссия по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет ЗАТО, а также по вопросам заработной платы и контролю за поступлением страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Проведено одиннадцать заседаний. В итоге возросли платежи по вмененному налогу, по арендной плате за земельные участки.

     В соответствии с «Положением о муниципальном финансовом контроле» финансовое управление осуществляет внутренний муниципальный контроль путем проведения плановых ревизий и проверок, согласно с утвержденным планом работ. За 2012 год проведено 4 проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности. Нарушений бюджетного законодательства в результате проведенных мероприятий, в том числе нецелевого использования средств бюджета, не установлено.

      Бюджет на 2013 год утвержден без дефицита. В полном объеме предусмотрены ассигнования на повышение оплаты труда с начислениями работникам муниципальных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

   Общая сумма средств предусмотренных на закупки в 2012 г. для обеспечения деятельности всех служб составила 45 000 т.р. Заключено контрактов методом торгов с Малым предпринимательством в размере 16,8 %.

 За  период январь-декабрь  2012г. проведено

 1) 61  запросов  котировок на общую сумму –11 701 т.р., заключено 61 контракт  по результатам запроса котировок на общую сумму 11 701 т.р.рублей, экономия по запросам котировок составила  904 т.р.;

 2)  контрактов с единственным поставщиком на общую сумму 4 716 т.р., из них расторгнуто на сумму 984 т.р.;

 3) Проведено 5 открытых аукциона в электронной форме: 4  на сумму 22 718 т.р., по результатам заключено пять контрактов  на сумму 22 718 т.р., экономия составила 1 540 т.р.;

  4) Заключено прямых договоров на общую сумму 6 870 т.р.;

Процент от бюджета по заключенным прямым договорам составил 15%.

   Проведены аукционы по продаже муниципального имущества. Заключены договора на передачу жилых помещений в собственность граждан, земельных участков в аренду.  В течение  2012 года  заключено 48 договоров аренды земельных участков,  48 из них под индивидуальную жилую застройку.   За 2012 год от использования земельных участков в местный бюджет поступило 96,5 тыс. рублей,  из них 48,2 тыс.рублей - это арендная плата   за  земельные участки до разграничения государственной собственности на землю. Осуществляется  контроль  за своевременной оплатой арендной платы.  В настоящее время  проводятся землеустроительные работы по межеванию земельных участков под линиями электропередач, объектами электроснабжения, газоснабжения, для дальнейшей регистрации их в муниципальную собственность. На территории ЗАТО  Михайловский находятся два земельных участка от использования,  которых  перечисляется земельный налог в местный бюджет (под зданием ФАПа; под объектами недвижимости ГБУ СО «Михайловский психоневрологический интернат»).   За 2012 год  в местный бюджет поступило земельного налога – 1 410 026 тыс.руб. 

    Наш  городской округ сравнительно молодой, 10 летний юбилей будет отмечаться в ноябре текущего года,  и мы прикладываем все силы для   динамичного  развития его инфраструктуры. Есть  уже действующие объекты, а есть и те, которые  предстоит построить в дальнейшем.  В 2012 году отделом капитального строительства выполнен огромнейший труд по строительству, капитальному ремонту зданий и сооружений, благоустройства территории  ЗАТО Михайловский, по разработке административных регламентов, муниципальных целевых программ, технической документации для оформления договоров энергоснабжения, по инвентаризации объектов электросетевого хозяйства переданных в муниципальную собственность администрации ЗАТО Михайловский. 

       В рамках социально-экономического развития ЗАТО Михайловский  проведен  аукцион и выполнены работы по объекту: «Школа на 220 учащихся. Блок «В» Плавательный  бассейн» на сумму 11 937 000 рублей.  В 2013 году строительные работы на данном объекте будут продолжены.  

        По этой же программе «Социально-экономического развития ЗАТО Михайловский» выполнены работы по строительству центральной канализации на сумму 1 782 928-37 рублей, за счет средств местного бюджета. При проведения данных работ  позволило подключится 34 квартиры усадебных жилых домов к центральной канализации и снижению уровня  грунтовых вод.  

       Выполнены работы по установке МАФ (детского игрового, спортивного оборудования) на детской площадке №1, №2  на сумму 1 174 591-28 рублей, за счет средств местного бюджета.

       Выполнены работы по объекту  «Реконструкция кровли жилого дома №16 по улице Отрадная цена контракта составляет 1 401 712-01рублей, за счет средств местного бюджета.

      Выполнены работы по капитальному ремонту жилых домов в ЗАТО Михайловский Саратовской области на сумму 216 599-00 рублей, за счет средств местного бюджета.

     Выполнены работы по разработке сметной документации на ремонт автомобильных дорог общего пользования и ремонт проездов к дворовым территориям МКД в ЗАТО Михайловский. Проведена экспертиза  сметной документации на ремонт автомобильных дорог общего пользования и ремонт проездов к дворовым территориям МКД в ЗАТО Михайловский. Разработаны муниципальные программы на ремонт автомобильных дорог общего пользования и ремонт проездов к дворовым территориям МКД в ЗАТО Михайловский. В рамках этих программ выполнены работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования на сумму 691 630-94 рублей и по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на сумму 497 265-00 рублей. Данные работы выполнены с проведением  строительного контроля.

     Выполнены работы по благоустройству территории  на сумму 257 724-00 рублей, за счет средств местного бюджета.

    Выполняются работы по озеленению территории  на сумму 90 000-00 рублей, за счет средств местного бюджета.

    Выполнены работы по разработке проектно-сметной документации по объекту «Капитальный ремонт  казармы под малосемейный жилой дом    на сумму 305 000-00 рублей, за счет средств местного бюджета.

     Выполнены работы по уборки территории от снега  на  сумму 622 684-93  рублей, за счет средств местного бюджета.

     Выполнены противопаводковые мероприятия на сумму 364 987 рублей, за счет средств местного бюджета.

     По программе энергосбережение и повышение энергетической эффективности ЗАТО пос. Михайловский до 2020 года  выполняются работы по переводу на индивидуальное отопление многоквартирных жилых домов №2, №4 микрорайона  Солнечный на сумму 7 571 279-31 рублей.

   Выполнены работы по капитальному ремонту пожарной сигнализации и цоколя комплексного здания по ул. Возрождение, 16 на сумму 166 846-13 рублей, за счет средств местного бюджета.

   Выполнены работы по капитальному ремонту части здания по ул. Михайловская, 35 для физкультуры и спорта на сумму 456 000-00 рублей, за счет средств местного бюджета.

    Выполнены работы по разработке проектно-сметной документации по объекту «Строительство центральной канализации  от существующей сети  Михайловский – Горный до жилых домов по ул. Возрождение д.№1, Михайловская д. № 1  на сумму 99 857-42 рублей, за счет средств местного бюджета.

  По программе «Повышение безопасности дорожного движения в ЗАТО – пос. Михайловский на 2010-2012»  выполнялись  работы по установке дорожных знаков и нанесение дорожной разметки, текущий ремонт участков  на сумму 188 789-38 рублей за счет средств местного бюджета.

   Выполнены работы по капитальному ремонту  2-х ниток водовода от водозаборных сооружений до водоочистных сооружений на сумму 463 130-00 рублей за счет средств местного бюджета.

     Выполнены работы по разработке проектно-сметной документации по объекту «Модернизация внешнего водоснабжения из р. Большой Иргиз. Две нитки водовода от водозаборных сооружений до водопроводных очистных сооружений, I этап» на сумму 490 000-00 рублей, за счет средств местного бюджета. В планах на 2013 год – проведение работ по реконструкции бывшего узла связи под детский сад на 50 мест с вводом в эксплуатацию 31.12.2013 г., что позволит снизить очерёдность в дошкольное образовательное учреждение до минимума.  Финансирование было выделено при непосредственной поддержке этого проекта депутатом Областной Думы Семенцом Н.Я.

   За   2012 г.    населению оказано  жилищно-коммунальных услуг  на сумму 5903 тыс. руб.  или 108% к уровню прошлого года.  Объём платных услуг составляет 27410,6 тыс. руб.  (в том числе за оказание услуг в ГБУ СО «Михайловский психоневрологический интернат». Населению предоставлены субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на общую сумму – 148284,20 руб., всего 21 семья (на начало года)  воспользовались правом на субсидию (8 семей на конец отчётного периода). Уменьшение произошло в связи с изменением стандартов стоимости ЖКУ и увеличением прожиточного минимума.

   Согласно национальному проекту «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» проводилась работа по улучшению жилищных условий нуждающихся граждан. В 2012 году жильё получили 22 семьи,  из них 3 временное , 9 семей поставлены на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении и улучшении жилищных условий.  В рамках подпрограммы  «Обеспечение жильём молодых семей» ФЦП «Жилище на 2011 – 2015 г.г.» а также руководствуясь  постановлением администрации № 705 от2011 г «Об обеспечении жилыми помещениями молодых семей ЗАТО Михайловский Саратовской области» в 2012 году поставлена на учёт 1 семья. В 2013 году планируется получение свидетельства на сумму 152 624 руб. (всего 508,746, из которых - 356 122  руб. собственные средства семьи.

     09.07.2012 года в целых осуществления деятельности по холодному водоснабжению населения и предприятий ЗАТО Михайловский и п. Горный создано МУП «Водоканал» ЗАТО Михайловский. За отчётный период проведена работа по  формированию нормативной базы, установлению тарифов, устранению порывов на водопроводах и по приведению их в техническое соответствие.  Основные показатели хозяйственной деятельности:

Кредиторская задолженность

Пока предприятие работает в убыток, предстоит отладить систему погашения задолженности за предоставленные услуги.

    В связи с реорганизацией в/ч 96688 несколько изменилась ситуация на рынке труда. За 2012год было поставлено на учет в центр занятости населения 144человека, все они были признаны безработными. Из них женщин 56 человека, 28 человека  молодежь. На  1.01.2013 года на учете состоит 89 человек, уровень регистрируемой безработицы  по ЗАТО Михайловский  составляет 4,0 %. Всего трудоустроено 32 безработных гражданина.

 Для стабилизации ситуации принимаются всевозможные меры, например,  реализуются:

-  районная программы «Содействия занятости населения Краснопартизанского района на 2012 -2014 годы».

На общественные работы заключен  1  договор  на 3рабочих места, в МУП ЖКХ ЗАТО Михайловский, Виды выполняемых общественных работ: рабочий по благоустройству населенных пунктов. На 1.01.2013 года были трудоустроены 3 человека. Выплачено средств областного бюджета  3,4 тыс.рублей.

Подростковая занятость . Заключен1 договор на 34 рабочих места. В июне 2012 года отработали 11 несовершеннолетних подростка, в июле 23 человека.  Выплачено средств из областного бюджета  на выплату материальной поддержки на время участия в программе временной занятости 28,9 тыс.рублей, выплачено средств работодателей 52,7тыс.рублей. Основные виды выполняемых работ: рабочий по благоустройству населенных пунктов.

Профессиональное обучение. На профессиональное обучение за период январь-декабрь2012 года ЦЗН был направлено3 человека по специальностям:  слесарь по ремонту автомобиля 2 человека, оператор ЭВМ 1 человек. Всего затрачено денежных средств из областного бюджета 28,9  тыс.рублей. Из них на выплату стипендий 7,6  тыс.рублей, оплату обучения 21,3  тыс.рублей.

Профориентация.  Профессиональную ориентацию получили 29 человек проживающие в ЗАТО Михайловский.

Вакансии. Всего за 2012год  было заявлено вакансий 115 единиц. Из них на заквотированные рабочие места для инвалидов 9 вакансий, Средняя заработная плата по заявленным вакантным местам для рабочих мест 4611 рублей, для ИТР и служащих  - 8300 рублей.

 По Областной целевой программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области в 2012 году»:

Самозанятость. По программе содействия самозанятости, безработных граждан и стимулирования создания  безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан за  2012 год была организована предпринимательская деятельность  1 безработным из категории многодетный родитель. Выплачено средств областного бюджета 58,8 тыс. рублей.

    Средняя заработная плата  по всем отраслям за  2012 год составила 14342 руб.,что отражается на покупательской способности людей. Сеть торгового обслуживания населения насчитывает 5 стационарных  торговых точек. Розничный товарооборот по всем торговым точкам  за отчётный период  составил  32100  тыс. руб., к уровню 2011 г.  года составил 106,7% . Оборот общественного питания составляет  2200,3 тыс. руб., ( 102,1 % к уровню прошлого года)   Торговыми предприятиями постоянно изучается покупательский спрос, расширяется ассортимент товаров отечественных производителей.

Созданы условия для развития малого предпринимательства. Администрацией ЗАТО Михайловский Саратовской области оказывается имущественная поддержка субъектам малого предпринимательства в виде передачи зданий, земельных участков в аренду, консультативная помощь, предприниматели приглашаются к участию в областных мероприятиях касающиеся сферы торговли. В целях  оказания поддержки малоимущим гражданам в 2012 году был открыт «Социальный магазин», предприниматели, открывшие его, получают налоговые льготы. Всего в ЗАТО Михайловский 7 объектов торговли, общая численность работающих в этой сфере 20 человек.

      Большое значение в нашем  городском округе уделяется решению социальных вопросов.  Итоги реализации социальной политики и развитие социальной сферы за прошедший год в целом можно характеризовать положительно, обеспечена стабильная деятельность учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, интернатного учреждения, потребительских услуг.      

    Население ЗАТО Михайловский получает необходимые меры социальной поддержи, которые оказывает Управление социальной поддержки населения Краснопартизанского района.                                                             

      Что касается  области здравоохранения, то  медицинская помощь населению ЗАТО  Михайловский, оказывается поликлиникой № 3. Обеспеченность населения врачами составляет 63,1%, средним медперсоналом 63,6%.

 Дефицит специалистов не сказался на качестве оказания медицинских услуг. Отрасль здравоохранения работала стабильно, функциональные задачи выполнялись. Отделением скорой медицинской помощи (СМП) обслужено за 2012год 1078 вызовов, из них к детям 317 вызовов.  Флюорографическому обследованию за 2012 год подлежало –  1800 человек, 1800 обследовано человек, что  составляет  100%. Охвачено профилактическими прививками 98,9% населения. Санаторно – курортное лечение в санаториях получили 68 человек, из них 41ребенок.

Проводятся мероприятия по реализации национального проекта «Здоровье», федеральных и региональных программ

- дополнительная диспансеризация работников бюджетных организаций – запланировано 250 человек, прошли – 250 человек, что составляет – 100%;

- медицинская помощь женщинам в период беременности, за 2012 год выдано 5 родовых сертификатов.

За 2012 год в рамках оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи специалистами Филиала были направлены для оказания этого вида помощи – 4 пациента. Проведено: 1 коранарография в условиях Саратовского областного кардиохирургического центра; 3 – стентирование ПКА в условиях Саратовского областного кардиохирургического центра. Филиал  принимает участие в реализации Федерального Закона № 122 от 02.08.95г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и приказа МЗ и СР № 255 от 22.11.2004г. «О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг» (ДЛО).

Общее количество федеральных льготников среди прикрепленного населения – 41 чел., в том числе детей – 12 чел. Из них сохранили льготу – 18 чел. (43,9%). На территории ЗАТО Михайловский проживает  - 101 ребенок возраста до 3^х лет. Выписка лекарственных препаратов для лечения данных групп пациентов осуществляется в соответствии с требованиями, регламентирующих данный раздел работы приказов Минздравсоцразвития РФ.  За 2012 г.  выписано льготных рецептов всего 617, стоимость одного рецепта - 509 рублей 95 коп. Выписано региональным льготникам – 341 рецепт, средняя стоимость одного рецепта 393 рубля 24 коп.; федеральным льготникам – 276 рецептов, средняя стоимость одного рецепта 654 рубля 15 коп.

        Наряду с реализацией основных направлений деятельности лечебного учреждения,  для достижения лучших результатов необходимо усилить профилактическую работу с населением, способствовать реализации плановых мероприятий предусмотренных по реализации концепции демографической политики в ЗАТО Михайловский.
Несмотря на отдельные положительные моменты в области развития здравоохранения перед администрацией стоит ряд нерешённых проблем. Для повышения качества и доступности медицинской помощи населению района, требуется  завершение  строительства стационара. Кроме того,  основной проблемой здравоохранения остаётся кадровый вопрос.

 Достаточно стабильно функционирует интернатное учреждение.   Для проживающих в ГБУ СО « Михайловский психоневрологический интернат созданы все необходимые условия для комфортного проживания, оказывается медицинская, социальная помощь. Учреждение располагается в 18 корпусах, семь из которых являются жилыми.

 По состоянию на 01.01.2013г. в интернате проживает  558 чел. Возраст проживающих от 18 лет и старше. Мужчин 301, женщин 257. Поступило в течение 2012 года 113 чел., переведены в другие интернаты и на постоянное место жительство к родственникам - 10 чел. На постельном режиме находится 160 чел., колясочников – 5 чел. На 01.01.2013г. в учреждении на обслуживании находилось 509 инвалидов. Количество федеральных льготников на 01.01.2013г. составило 424 чел., все они сохранили льготу на лекарственное обеспечение на 1 квартал 2013 г.

Обслуживаются проживающие штатом медицинских работников, численность которого составляет 263 чел., из них: врачи – 3 чел., медицинские сестры – 59 чел., младший медперсонал – 201 чел.

18.05.2012г. учреждение отмечало свой первый юбилей – 5-летие.

В 2013 основными задачами  учреждения являются:

1.     Завершение капитального ремонта медпункта, прачечной и ДК, проведение ремонта в здании столовой.

2.     Открытие клинико-диагностической лаборатории.

3.                Улучшение кадровой политики. Привлечение молодых специалистов, выпускников Саратовского ГМУ на работу. 

 С увеличением количества проживающих в интернатом учреждении, возрастает и нагрузка на специалистов по вопросам опеки и попечительства совершеннолетних граждан администрации ЗАТО Михайловский, которые осуществляют постоянный контроль исполнения опекунских обязанностей в отношении недееспособных ГБУ СО «Михайловский психоневрологический интернат». В 2013 году, планируется увеличение штатных специалистов по вопросам опеки совершеннолетних граждан за счёт средств областного бюджета (субвенции).

       Одним из главных направлений деятельности муниципальной системы образования является обеспечение доступности дошкольного, общего школьного образования. Важная составляющая качества образования связана с приданием образовательному процессу инновационного характера.  Достойный уровень знаний демонстрируют педагоги и воспитатели образовательных учреждений  ЗАТО Михайловский. Росту профессионального мастерства педагогического состава также способствует участие в различных конкурсах, проводимых как в области, так и за её пределами.  В 2012 году воспитатель МДОУ детский сад № 1 «Сказка» Торнушенко С.В.  стала победителем областного конкурса «Лучший воспитатель дошкольных образовательных учреждений Саратовской области», финалистом регионального этапа конкурса «Профессионального мастерства «Воспитатель – 2012 г.»».

    В детском саду функционирует 5 групп, в которых  воспитывается 123 ребёнка: Полностью укомплектованы все 5 групп.   Образовательный процесс полностью обеспечен квалифицированными кадрами.   Всего в коллективе 16 педагогов, из них: 62,5%  имеют высшее педагогическое образование, 31,25 % - среднее специальное, неоконченное высшее 6,25% .    Высшую квалификационную категорию имеют  - 12,5% , первую квалификационную  - 54,5% ,вторую квалификационную категорию - 6%, без категории – 27%  .  Средняя заработная плата по детскому саду составила 12801 руб. Очерёдность в детский сад на 31.12. 2013 г. составляет 65 детей.                                                                                                                                                                              Среди воспитанников: мальчиков 53%, девочек 47%                                                                            В  этом году  успешно закончили обучение и поступили в 1-ый класс,                                                                   23 выпускника.                                                                                                                                                                                                                                           

     По итогам 2011-2012 учебного года педагогами дошкольных групп была проведена диагностика развития воспитанников.  Дети, посещающие детский сад, успешно освоили программы и показали высокие результаты при диагностике. Основные показатели уровня знаний и умений детей   -  высокий уровень – 63 %., средний уровень – 37%;                                                                                                                            Больших результатов достигли педагоги в работе по подготовке воспитанников к поступлению в школу, 85% выпускников имеют высокий уровень развития.                                                                                                                                                                            

       Питание детей организовано в соответствии с требованиями СаНПиН.                                                                                                                 В  детском саду осуществляется 3-х разовое питание: завтрак, обед, полдник,  и в зимний период предлагаем детям   второй завтрак в виде фруктов.                                       С января месяца увеличилась плата за детский сад и составила 900 руб.                                                                       Средняя стоимость питания на одного ребёнка составляет - 72 руб.                                                                                 На питание используются  бюджетные и родительские средства. Калорийность составила 2241 в группе раннего возраста,  в дошкольных группах 2367 калорий.                    

Достаточно эффективные результаты работы в МОУ « СОШ ЗАТО Михайловский». В   2012    году  школа продолжила работу в соответствии с направлениям Национальной образовательной  инициативы «Наша новая школа».   Одним из направлений являлось  обновление содержания образования.   С целью повышения качества образования, его доступности с целью поддержки и развития таланта каждого ребенка, сохранения здоровья   в   2012-2013 учебном году  школа в пилотном режиме   начала работать по новым федеральным государственным образовательным стандартам  основного общего образования. 28 учащихся 5 класса   обучаются  в соответствии с ФГОС ООО.  81 учащийся начальной школы обучаются по новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования.  С целью сохранения  и  укрепления здоровья школьников, формирования у них приоритета здорового образа жизни, в учебный план  школы  введены 3 часа физической культуры продолжается изучение интегрированного курса «Основы здорового образа жизни» для обучающихся 1-4 классов и предметов «Основы здорового образа жизни», «Основы безопасности жизнедеятельности» для обучающихся 5-9 классов. Кроме того, за счет кружков расширялись возможности каждого школьника заниматься укреплением здоровья: В течение года работали спортивные секции: на начальной ступени – «Пионербол», на средней и старшей ступени- «Баскетбол», «Основы физической подготовки», «Рукопашный бой».  Ежегодно в школе проходят Дни здоровья. На уроках и классных часах педагоги говорят о пользе здорового образа жизни, обучают гигиеническим навыкам. Учителя    используют элементы  здоровьесберегающей технологии профессора В. Базарного, проводят динамические паузы на уроках и переменах, организуют спортивные игры и соревнования. Проводятся предметные недели. В предметных неделях приняли участие  90% учащихся школы.

    На конец  2012 года в школе из  20  работающих педагогов   8 человек  имеют высшую категорию, что составляет   40%,  6  человек   имеют первую категорию  - 30%  и  6  человек без  категории   -30 %.Средняя заработная плата учителей 20 600 руб., средняя по школе – 14800 руб.

       На  конец 2012 года в школе  обучалось 246 учащихся. Успеваемость по школе составила  99 %, качество знаний 41%

      В мае-июне 2012 года прошла государственная (итоговая) аттестация обучающихся 9, 11 классов. По результатам аттестации учащихся 9 класса  1 учащийся оставлен на повторный год обучения, 17  учащихся получили аттестат об основном (общем) образовании.

       25 учащихся 11 класса успешно прошли государственную (итоговую) аттестацию и получили аттестаты среднего (полного) образования. Двое учащихся были  награждены золотыми, один - серебряной медалью «За успехи в учении». 10 учащихся получили грамоты Министерства образования Саратовской области «За особые достижения в изучении отдельных предметов».

    Одной из главных задач, стоявших в прошлом учебном году перед школой, была задача организации профильного обучения и предпрофильной подготовки. В  школе продолжает реализовываться профильное обучение. В  школе  открыто 2 группы   оборонно-спортивного профиля  «Юный пожарный - спасатель»,   в которых обучаются 23  учащихся.  В рамках профиля проводится подготовка водителей транспортных средств категории «С».   В 2012 году   школа  продолжала  работать по направлениям Национальной образовательной  инициативы «Наша новая школа». Одним из приоритетных направлений этой  инициативы является «Поддержка талантливых детей», в связи, с чем в школе  продолжает реализовываться  программа по работе с одаренными детьми. Целью данной программы является: Выявление одарённых детей и  создание условий для их оптимального развития.  Был составлен план работы  охвативший все сферы деятельности учащихся, как  образовательной так и воспитательной. В результате  проведенной работы было выявлено 125 способных и одаренных   детей(49%). Одной из задач программы  является проведение различных конкурсов, олимпиад, интеллектуальных игр  позволяющих учащимся проявить свои способности. Учащиеся нашей школы неоднократно в этом учебном году становились победителями не только школьных, но и муниципальных, региональных, всероссийских и международных конкурсов так по итогам 2012 года:

-Во всероссийской олимпиаде школьников приняли участие:

в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников   106 учащихся 5-11 класс, что составляет 72,6%-  52 победителей  и  8 призеров, в муниципальном этапе- 24 учащихся-10% -4 победителя и 1 призер, в региональном этапе приняли участие 3 учащихся.

-во II всероссийской олимпиаде «Ученик 21 века»-1 победитель, 2 лауреата

- во всероссийских предметных чемпионатах приняли участие 172 учащихся 1-11 классов: 2 победы на региональном уровне (не все результаты подведены)

- в международных и всероссийских конкурсах проводимых  Саратовским Государственным университетом приняли участие 506 учащихся- 7 победителей  (не все результаты подведены)

-  в  региональных  конкурсах  приняли участие 31 учащийся из них 11 победителей

-в межмуниципальных конкурсах-12 победителей

- в муниципальных конкурсах-6 победителей

-в научно практических- конференциях приняли участие 24 учащихся- 19  победителей: из них 4 победы- международный уровень, 1-региональный уровень,13- муниципальный уровень, 1-интернет-конференция.

          Другой немаловажной   задачей, стоявших перед школой в 2012 учебном году, была задача доступности образования. Для этого 2 раза  в год проводится учет детей  проживающих на территории, ЗАТО Михайловский. Детей не посещающих учебные заведения , выявлено не было.

          В  рамках реализации   государственной программы «Доступная среда» в    2012 году   были созданы полноценные условия для активной жизни и обучения детей-инвалидов, а также  детей имеющих проблемы со здоровьем. В настоящее время в школе обучаются    4  детей-инвалидов.   Дети-инвалиды обучаются в школе  по  общеобразовательной программе на общих основаниях, так как создания особых условий для них не требуется.

     Все дети-инвалиды привлекаются  к участию во внеклассной и внеурочной деятельности. Принимают участие в предметных олимпиадах и чемпионатах, в конкурсах эстетической направленности. Посещают кружки и спортивные секции.

Воспитательная работа в 2012 году в МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский» осуществлялась согласно программам по внеучебной деятельности для 1 – 2 классов, общешкольному плану воспитательной работы для 3 – 11 классов, плану работы библиотеки, плану работы детской организации «Совет юных», муниципальным целевым программам: «Молодёжная политика и оздоровление детей в ЗАТО – пос. Михайловский Саратовской области на 2010 – 2013 годы», «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в  ЗАТО – пос. Михайловский Саратовской области на 2010 – 2013 годы», «Профилактика проявлений экстремизма  и воспитание толерантности в молодёжной среде в ЗАТО – пос. Михайловский Саратовской области на 2010 – 2013 годы», «Повышение безопасности дорожного движения в закрытом административно-территориальном образовании – пос. Михайловский Саратовской области на 2010 – 2013 годы»,    долгосрочной областной целевой   программой «Патриотическое воспитание молодёжи Саратовской области» на 2011 - 2015 годы»

   Согласно вышеперечисленным планам для достижения поставленных целей и задач было проведено 115 мероприятий,  12 конкурсов, 7 акции, 2 рейда, 2 месячника по военно-патриотическому воспитанию организовано 8 спектакля государственного учреждения культуры «Драматический театр» г. Вольска, 4 цирковых представления. Учащиеся приняли участие в муниципальных спортивных соревнованиях школьников «Президентские спортивные игры», «Президентские состязания», в муниципальных соревнованиях по лыжным гонкам «Михайловская лыжня – 2012» (в XXXVI областном литературно-краеведческом празднике, посвященном 120-летию со дня рождения К. А. Федина, в III областном конкурсе детско-юношеского рисунка «Народов много – страна одна», в I  Всероссийском фестивале социальных проектов «Благо дарю» V Гражданского форума Саратовской области и т. п.

              Организация отдыха и оздоровления детей и подростков на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области в 2012 году проводилась  согласно Муниципальной целевой программе «Молодёжная политика и оздоровление детей ЗАТО – пос. Михайловский на 2011 – 2013 годы»  (Постановление Главы ЗАТО – пос. Михайловский №294 от 15 декабря 2010 года) по следующим направлениям:

• летний оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей на базе МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский» «Буратино» (одна смена с 01. 06. 2012 года по 29. 06. 2012 года, общее количество 75 детей, двухразовое питанием на сумму 100 руб. в день);
• трудоустройство    подростков    через    ГКУ СО   «ЦЗН Краснопартизанского района» (общее количество 34 подростка: июнь – 11; июль – 23);
• оздоровление детей в лагерях, санаториях Саратовской области (общее количество: 10 путёвок (июнь – 3, август – 7);
• ученические сельскохозяйственные звенья для учащихся 5-9 классов МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский» (общее количество 77 человек);
• занятость детей в досуговых учреждениях: МУ «Альбатрос», МУ «Дом культуры» ЗАТО Михайловский

         На внутришкольном контроле, на конец,  2012 года состоит 7 учащихся:1 учащийся младшего звена,4 учащихся среднего звена,2 учащихся старшего звена. И 1 семья, находящаяся в социально опасном положении. Со всеми учащимися проводилась специальная работа согласно составленным планам индивидуальной работы на каждого учащегося.

 Развитие творческой личности тесно связано с обучением в системе дополнительного образования. Дополнительное образование в школе должно и может быть  средством непрерывного образования и формирования личности.            

В 2012 году  в МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский» работали кружки и спортивные секции в системе дополнительного образования: для 1 – 3 классов по ФГОС НОО, для 5 классов по ФГОС ООО –  11 факультативов, 19 кружков, 1 спортивная секция, для  4, 6 – 11  классов 10 кружков и 2 спортивные секции. Всего: 11 факультативов, 29 кружков, 3 спортивных секции

 Кружки и спортивные секции посещают из 246 учащихся МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский» –  235 (95%). Из них:

в начальных классах: 100 % посещают кружки и спортивные секции; в средних: 95 % посещают кружки и спортивные секции; в старших: 100 % посещают кружки и спортивные секции; дети «группы риска»: 100 % посещают кружки и спортивные секции; дети, находящиеся на внутришкольном контроле  – 100 %;  проживающих в семьях, находящихся в социально-опасном положении – 100 %

78 % обучающихся посещают 2 кружка или 1 кружок и 1 спортивную секцию.

Все кружки и спортивные секции создавались с учётом разносторонних интересов детей и подростков.

         С 2006 года в МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский» действует детская школьная организация «Совет юных». Состоит из 3-х структурных групп: Совет малышей (1-4 классы); Совет друзей (5-9 классы); Совет старшеклассников (10 – 11 классы)

Деятельность детской школьной организации «Совет юных» ведется по 7-ми направлениям: 1. «Судьба России – моя судьба»; 2. «Заботимся о младших, помогаем старшим»; 3. Ученье – свет, а не ученье – тьма»; 4. «Из тысячи планет Земли прекрасней нет»; 5. «Красота спасет мир»; 6. «Спорт любить – здоровым быть»;  7. «Умелые руки не знают скуки».

           В школе на начало 2012 – 2013 учебного года организовано 4 группы продленного дня (108 учащийся).Все дети охвачены горячим питанием с соблюдением льгот. Во всех группах продлённого дня соблюдается режим дня, санитарно-гигиенические требования, техника безопасности. Питание детей организовано в соответствии с требованиями СаНПиН.  Пищеблоки оснащены  необходимым технологическим оборудованием.   Обеспеченность горячим питанием в МОУ «СОШ ЗАТО  Михайловский» за отчётный период составляет 95,5%. Дети 1-4 классов охвачены 98,1%, с 5-11классов – 93,5 %.

 МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский» продолжит работать над достижение целей и задач согласно вышеперечисленным планам и программам.     Продолжена работа по профилактике семейного неблагополучия, профилактике правонарушений. Работа строится в соответствии с муниципальными планами и программами.  Общая численность детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях – 6, из них 2 ребёнка находятся под опекой, 4 ребёнка усыновлённые. Мероприятия, по профилактике социального сиротства, а также по устройству детей, оставшихся без попечения в семью,  обозначенные Президентом РФ В.В. Путиным в Послании как основными направлениями работы с семьёй -  имеют положительные  результаты.  Поставлено на учёт – 1 человек – кандидат в приёмные родители, 2 человека  в усыновители. При всей достаточно целенаправленной работе всех служб по профилактике правонарушений, есть факты, неисполнения родителями своих обязанностей (ст. 5.35 КоАП РФ). На учёте  в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 1 семья, находящаяся в социально опасном положении.  К административной ответственности привлечено 13 человек по ст. 5.35 КоАП РФ, взыскано штрафов 2300 рублей, по статье  20.22 КоАП РФ – 1 человек, взыскано штрафов 500 рублей.

В 2012 году активизировалась работа административной комиссии. Всего к административной ответственности за нарушение правил благоустройства

привлечено 25 жителей (в 2011 году 18) , сумма взысканных штрафов составила 6000 рублей. В течение года сотрудниками полиции была продолжена работа по профилактике правонарушений и преступлений.  В 2012 году тяжких, особо тяжких преступлений, а также проявлений экстремизма и терроризма зафиксировано не было. Раскрываемость преступлений составила 100 %.

    Постоянное межведомственное взаимодействие, организация занятости населения, в целом влияет на стабильную обстановку в нашем городском округе.   Я неоднократно говорил, что материальные  средства, которые мы вкладываем в развитие сферы образования, спорта,  культуры дают положительные результаты.  Традиционно на высоком культурном и профессиональном уровне проводятся праздники, посвящённые Дню Победы в Великой Отечественной войне, День  защиты детей,  Новогодние и Рождественские праздники, масленица. Всего проведено  78 культурно – массовых мероприятий.

       Должное внимание  уделяется работе, направленной на дальнейшее укрепление спортивно-массовой работы. За прошедший период проведено 10 основных мероприятий, принято участие в 6-и межрайонных турнирах по волейболу, футболу, хоккею и боксу. Принято участие в 9-и областных соревнованиях. В межрайонных и областных соревнованиях занято 14 первых,  9 вторых  и 4 третьих мест. Проведено обновление материально – технической базы учреждения. В планах на 2013 год установка боксёрского ринга. За  2012 год учреждением приобретен спортивный инвентарь на сумму 243 тыс. руб., на соревновательную деятельность потрачено 373 тыс. руб..   Сотрудникам МКОУ ДОД ДЮСШ ЗАТО Михайловский предстоит провести ещё более тщательную работу по привлечению населения к активному спорту, чтобы из разряда болельщиков они перешли в спортсмены.

         Администрация  ЗАТО  Михайловский делает всё возможное для развития основных отраслей экономики, создания благоприятной среды для ведения бизнеса, стремится к конструктивному диалогу с обществом.
Особое внимание уделено обеспечению общественной безопасности в районе, экологическому и санитарно – эпидемиологическому  благополучию,  противопожарной безопасности. Эпидемиологическая ситуация оставалась спокойной, но неоднозначной по различным инфекциям. Задачи были поставлены и они  будут решаться сотрудниками медицинского учреждения. Настораживают факты: в 1,3 раза по сравнению с 2011 годом увеличилось число лиц, обратившихся за медицинской помощью по поводу укусов животных.  В целях охраны здоровья населения, жизни человека, предупреждения заболевания животных, регулирования их численности приняты следующие нормативно правовые акты: Решение собрания депутатов ЗАТО Михайловский № 27 от 27 августа 2009 года   «О Правилах  благоустройства, обеспечения  чистоты  и  порядка», Постановление администрации ЗАТО Михайловский № 98 от 24 мая 2012 «О предоставлении субсидии на возмещении затрат в связи оказанием услуг по отлову, транспортировке, стерилизации  содержанию безнадзорных животных». Денежные средства на отлов безнадзорных животных в 2013 году запланированы на сумму 45 тысяч рублей.   Заключен договор с  МУП «ЖКХ» ЗАТО  Михайловский по  отлову и содержанию безнадзорных животных,  создано 1 (одно)  место содержания животных - Бокс гаража №3. Опираясь на изложенные факты, следует отметить, что  благодаря слаженным действиям служб, от которых зависит безопасность граждан, чрезвычайны ситуаций, эпидемиологических ситуаций в ЗАТО Михайловский за отчётный период не возникало, проведены противопаводковые мероприятия,  проведены командно – штабные тренировки с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, проведены  13 тренировок с МУ «ЕДДС-112 ЗАТО Михайловский»,   проведено 4 заседания КЧС ЗАТО Михайловский, проведено 6 заседаний АТК ЗАТО Михайловский. Совместно с отделением УФСБ по Саратовской области в п. Горный проведена тренировка по оповещению и сбору членов АТК ЗАТО  Михайловский и оперативной группы по управлению контртеррористическими операциями на территории ЗАТО Михайловский. Аппаратом АТК ЗАТО Михайловский совместно с отделением УФСБ по Саратовской области в п. Горный проводились проверки готовности сил и средств привлекаемых для ликвидации возможных террористических проявлений. Совместно СО № 2 СУ ФПС № 46 МЧС России проведены обследования организаций и учреждений по пожарной безопасности.  Работа администрации ЗАТО Михайловский по выполнению мероприятий мобилизационной подготовки  в 2012 году проводилась в соответствии с планом работы отдела по мобилизационной подготовке Управления специальных программ Правительства Саратовской области в 2012 году, планом основных мероприятий  по мобилизационной подготовке администрации ЗАТО Михайловский на 2012 год.  Администрация ЗАТО Михайловский способна осуществить непосредственную подготовку к переводу и перевод муниципального образования на условия военного времени. В режиме повседневной деятельности осуществляет круглосуточное дежурство МУ «ЕДДС – 112 ЗАТО Михайловский». За 2013 год проведено 13 тренировок, в том числе 1 – с Поволжским региональным центром. Служба создана недавно, возникает много вопросов, которые требуют решения, в 2013 году необходимо провести работу по улучшению качества подготовки оперативных дежурных, укрепления материальной базы учреждения.  
     Для обеспечения правовой основы деятельности всех служб в Устав городского округа    внесены  изменения и дополнения, издано 933 распоряжения и 191 постановление. Все нормативно-правовые акты проходят обязательную антикоррупционную экспертизу. Проводится постоянная работа по приведению нормативных актов в соответствие с антикоррупционным законодательством. Собранием депутатов проведено 23 заседаний, принято 94 решения. Должное внимание уделяется работе с населением.  В целях противодействия коррупции утверждены муниципальная долгосрочная целевая программа на 2012-2014 г.г., а также план  противодействия коррупции на 2012 – 2014 г.г. Все муниципальные служащие ежегодно предоставляют справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предшествующий период. С целью приведения  норматива формирования расходов на содержание администрации городского округа в 2012 году проведена оптимизация численности муниципальных служащих. К апрелю 2013 года численность муниципальных служащих будет сокращена на 15 %.  В настоящее время на муниципальной службе в администрации работают 28 муниципальных служащих.

       В значительной мере возросло значение информационных ресурсов сети Интернет. В обязательном порядке налажен документооборот с областными учреждениями в электронной форме. Администрация зарегистрирована на официальном сайте Российской Федерации гос. закупок. Налажена работа по размещению объявлений   о муниципальных заказах в электронной форме. 

В соответствии с федеральным законодательством администрация обязана предоставлять населению муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами, а также обеспечить возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя. В данном направлении в настоящее время идёт большая работа. Утверждён Реестр муниципальных услуг, которые предоставляются администрацией. Утверждены регламенты по каждой предоставляемой услуге. Всю необходимую информацию вы можете найти на сайте или получить в администрации городского округа. Завершена  работа по размещению административных регламентов на региональном портале «Реестр муниципальных и государственных  услуг»  - размещено 32 административных регламента, 6 муниципальных услуг. ЗАО «Современные технологии»  оказаны услуги по созданию защищенного рабочего места и подключение его к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) с использованием средств защиты информации (СЗИ). Договор №7-6/9-13 от 7 февраля 2012 года.  По договору с ООО «РПЦ «Партнер» №2885-УЦ/12 от 16.05.2012 года приобретено  2 комплекта ЭЦП. Сертификат открытого ключа отправлен в комитет по информатизации области. Администрация имеет свой официальный сайт – «www.mihailovski.ru»  налажено  постоянное  наполнение сайта информацией.  Все события, происходящие в ЗАТО Михайловский, а также проводимые  мероприятия находят достойное отражение на страницах газеты «Михайловские новости», тираж которой увеличивается с каждым годом и составляет 220 экземпляров.

Решение многих вопросов, озвученных в моём докладе, непосредственно ложится на специалистов администрации. Круг их обязанностей постоянно растёт, работа усложняется и с учётом сокращения численности будет  ещё более напряжённой. Должен отметить, что на протяжении всего периода работы работники администрации не оставили без внимания ни одного вопроса, поступающего от жителей нашего городского округа.

В 2012  году в администрацию ЗАТО  Михайловский  поступило  368 письменных   обращений граждан из них положительно  решено 303  вопроса. (по сравнению с 2011 г. -   письменных обращений было  136, положительно решено -  81)  Анализ показал, что основными проблемными вопросами являются: жилищные вопросы - приватизации жилья, переселения, улучшение жилищных условий, вопросы земельных отношений.

 Т.к. среди всех обращений, вопрос приватизации жилья находится на первом месте,  должен отметить, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» как Партия ответственная за проведение в жизнь своевременной государственной социальной политики продолжает развивать и координировать усилия, направленные на создание правовых условий для решения задач развития страны. Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон, которым предусматривается продление  срока приватизации жилого фонда для всех категорий граждан, ориентировочно до 2015 года.  ФЗ принят Государственной Думой 19 февраля2013 года и одобрен Советом Федерации 20 февраля 2013 г.  Продление приватизации позволит избежать ненужных проблем сотням людей, избежать ажиотажа и нервозности.

В заключение своего выступления хочу подчеркнуть, что невозможно охватить весь спектр проблем, которые решались в ЗАТО  Михайловский в прошлом году. Хочется верить, что есть изменения к лучшему. Но остаются вопросы социально-экономического развития района, которые требуют более детального изучения, разработки и реализации мер, связанных с их решением. Над этим администрация работала и будет работать, основополагающим в этом плане избран программно-целевой метод. Создание муниципальных целевых программ, участие в областных и федеральных программах, грамотная кадровая политика, распространение передового опыта, мобилизация всех интеллектуальных и трудовых ресурсов является действенным инструментом реализации задач.

Основные задачи которые нам предстоит решать:

- завершить работу по передаче объектов в муниципальную собственность;

- завершение строительства бассейна;

- реконструкция здания узла связи под детский сад;

-  продолжение строительства участка центральной самотечной  канализации.

Я хочу поблагодарить всех, кто оказывает нам поддержку и помощь. Прежде всего, это Губернатор Саратовской области и Правительство Саратовской области, депутаты Саратовской областной Думы фракции «ЕДИНАЯ РОССИИЯ», руководители предприятий и организаций.  Я верю, что результаты нашей работы оправдывают оказанное нам доверие.

РЕЗОЛЮЦИЯ

собрания актива  ЗАТО  Михайловский Саратовской области

 «Об итогах социально – экономического  развития

ЗАТО  Михайловский Саратовской области

за 2012   год  и  основные направления развития на 2013 год»

ЗАТО Михайловский                                                              28  февраля 2013 г.

      Заслушав и  обсудив информацию «Об итогах социально-экономического развития ЗАТО Михайловский  Саратовской области  за 2012 год    и основные направления развития на  2013 год», в целях достижения позитивных результатов, создания условий для роста экономики, повышения жизненного уровня населения и устранения отмеченных недостатков  собрание  актива

РЕШИЛО:

1. Принять к сведению информацию «Об итогах социально-экономического развития ЗАТО Михайловский  Саратовской области  за 2012 год », считать  планируемые мероприятия и показатели, определённые Программой социально-экономического развития ЗАТО  Михайловский Саратовской области за 2012 год в основном выполненными.

2. Сосредоточить усилия служб ЗАТО Михайловский Саратовской области  на решении первоочередных задач.  

3. Первоочередными задачами на   2013 год следует считать:

  - продолжить  работу по созданию комфортных условий проживания и безопасных условий жизнедеятельности  в ЗАТО Михайловский  Саратовской области всех слоёв населения;

- обеспечить выполнение плана по доходам консолидированного бюджета ЗАТО Михайловский;

- повышать  эффективность использования бюджетных средств, принимать новые расходные обязательства  или  увеличивать действующие расходные обязательств, только при условии их обеспечения собственными доходами:

- провести анализ структуры имущества, находящегося в муниципальной собственности и разработать мероприятия по повышению эффективности его использования;

-актуализировать базу данных об объектах налогообложения используемых для исчисления земельного налога, налога на имущество физических лиц;

- обеспечить выполнение мероприятий и освоение средств по целевым федеральным, областным и муниципальным программам, реализующимся на территории городского округа;

- продолжить работу по организации  обеспечения населения электроснабжением, теплоснабжением, водоснабжением  и газоснабжением;

- во всех организациях и учреждениях продолжить исполнение мероприятий по повышению энергосбережению  и повышению энергетической эффективности;

  - провести  реконструкцию здания под детский сад на 50 мест, осуществлять контроль за выполнением ремонтных и строительных работ;

-  повысить качество муниципальных услуг, предоставляемых в ЗАТО Михайловский;

- провести  качественное выполнение мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса, учреждений и организаций социальной сферы ЗАТО Михайловский Саратовской области к эксплуатации в осеннее -зимних условиях сезона 2013-2014 годов;

- организовать  и провести мероприятия в рамках празднования 10 летнего юбилея ЗАТО Михайловский Саратовской области;

- продолжить работу по благоустройству городского округа;

-  продолжить проведение модернизации общего образования, продолжить внедрение в образовательный процесс современных информационных технологий;

-  продолжить работу   по выявлению и поддержке  одарённых детей;

- организовать работу по проведению летней оздоровительной кампании;

-  продолжить работу по созданию  условий, возможностей и мотивации населения  для ведения здорового образа жизни;

- провести работу по улучшению качества материально – технической базы детско –юношеской спортивной школы;

- активизировать работу руководителей всех форм собственности по программам занятости населения городского округа;

- повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений.