п. Михайловский                                                                                       12 мая 2017 года

1. Основание для проведения проверки: план проверок в сфере закупок на первое полугодие 2017 года (п.3 ч.3 Статьи 99 44-ФЗ).

2. Предмет проверки:

Закупка товаров, работ, услуг по 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Объект проверки, адрес: Муниципальное учреждение "Служба материально-технического обеспечения и транспортного обслуживания органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования Михайловский Саратовской области" (МУ «Служба МТО и ТО ОМС ЗАТО Михайловский»); юр. адрес – 413540, Саратовская область, посёлок Михайловский, ул. 60 лет Победы, дом 6.

4. Проверяемый период деятельности: с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года.

5. Сроки проведения проверки: с 27 апреля 2017 года по 12 мая 2017 года.

6. Цели проверки:

1) анализ и оценка обоснованности планирования закупок, реализуемости и эффективности закупок;

2) анализ и оценка результатов закупок, достижения целей осуществления закупок;

3) предупреждение и выявление нарушений законодательства РФ в сфере закупок.

В ходе проверки установлено следующее:

         На основании ч.1 ст.15 Федерального закона  № 44–ФЗ  Учреждение является заказчиком.

Учреждение проводят закупки по пункту 1, 4, 8, 29  части 1 статьи 93 ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Также учреждение проводят закупки по статьям 59-71 - Аукцион в электронной форме (электронный аукцион), 72-82 - Проведение запроса котировок.

1. За период январь-декабрь 2016 года для нужд МУ «Служба МТО и ТО ОМС ЗАТО Михайловский» были заключены следующие 106 договоров с единственным поставщиком.

2. За период январь-декабрь 2016 года для нужд МУ «Служба МТО и ТО ОМС ЗАТО Михайловский» были заключены 5 муниципальных контрактов.

При проверке правильности расчета начальной (максимальной) цены контракта по коммерческим предложениям нарушений не установлено. Учреждение использует при расчете метод сопоставимых рыночных цен.

Органом, уполномоченным на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для муниципальных заказчиков в проверяемом периоде, выступает администрация ЗАТО Михайловский Саратовской области.

Отчеты об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения были размещены на официальном сайте своевременно.

3. В соответствии с п. 2 ст. 112 Закона № 44-ФЗ заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте планы-графики размещения заказов на 2014 и 2015 годы по правилам, действовавшим до дня вступления в силу указанного выше закона, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

            Особенности размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на 2015 и 2016 годы утверждены совместным приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 №182 и Федерального казначейства № 7н «Об особенностях размещения в единой информационной системы или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российском Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на 2015-2016 годы» (далее – Приказ № 182/7н). План – график подлежит размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца поле принятия закона (решения) о бюджете.

План-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МУ «Служба МТО и ТО ОМС ЗАТО Михайловский» на 2016 год был размещен на официальном сайте своевременно. 

В течение проверяемого периода в план-график вносились изменения неоднократно, утвержденные приказами директора учреждения.

4. В соответствии с требованиями статьи 30 Закона о контрактной системе Заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок. Доля закупок, которые МУ «Служба МТО и ТО ОМС ЗАТО Михайловский» осуществил у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в 2016 году составил 100% от запланированных. Отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций размещен на официальном сайте своевременно.

5. Закупки  осуществлены с соблюдением правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, бюджетного законодательства, объект закупки  соответствует функциям и полномочиям бюджетного учреждения.

Закупки не превышают  суммы закупок, указанные по соответствующим строкам плана - графика.

6. Расходы на закупки соответствуют целям определения закупок, определенных  с учетом положений статьи 13 Закона 44-ФЗ, иным нормативным актам о контрактной системе в сфере закупок.

7. Расходы на закупки осуществлены с учетом сроков осуществления закупок по плану закупок, в период  срока действия расходных обязательств (муниципальных правовых актов)  на текущий финансовый год, в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ и Бюджетного кодекса РФ.

8. Расходы на закупки осуществлены с учетом соблюдения принципа ответственности за результаты обеспечения муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, предусмотренного статьей 12 Закона 44-ФЗ, а также принципа эффективности использования бюджетных средств, предусмотренного статьей 34 Бюджетного кодекса РФ.

Вывод:

1. Согласно п.4 ст.93 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг», закупки предусмотренные на основании плана-графика не превышают 2000,0 тыс.руб.
2. Конкурсные процедуры запланированные в план – графике исполнены 100 %.
3. В соответствии с требованиями статьи 30 Закона о контрактной системе Заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок. Доля закупок, которые МУ «Служба МТО и ТО ОМС ЗАТО Михайловский» осуществил у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в 2016 году составил 100% от запланированных.

Рекомендовано:

1. При заключении контракта (договора) в соответствии ст.34 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг» заказчику в преамбуле необходимо указывать на основании какого пункта закона заключается контракт (договор).

При размещении закупок товаров, работ, услуг для нужд МУ «Служба МТО и ТО ОМС ЗАТО Михайловский», согласно Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» нарушений не выявлено.

Материалы проверки в правоохранительные органы не передавать, так как нарушения не выявлены.

Акт составлен в двух экземплярах.

Председатель

Контрольно-счетной комиссии

городского округа ЗАТО Михайловский                                              Т.И. Шлепкина

Директор МУ «Служба МТО и ТО

ОМС ЗАТО Михайловский»                                                                   А.В. Карпухин

12 мая 2017 года

Акт получил:

МУ «Служба МТО и ТО

ОМС ЗАТО Михайловский»                                                                   А.В. Карпухин

12 мая 2017 года