И Т О Г И социально-экономического развития ЗАТО  Михайловский за 1 полугодие 2011 года

  ЗАТО Михайловский  

22 июля  2011 года

За отчётный период Работа проведена очень большая по объёму и ответственная по содержанию. А именно:

-продолжено исполнение областных, муниципальных целевых программ,  в реализации которых принимают участие практически все учреждения и службы, находящиеся на территории;

- принято   активное участие  по реализации  задач, поставленных перед муниципальным образованием административной реформой - по планомерному переводу к 2012 году части бюджетных учреждений со сметного финансирования на формирование муниципальных заданий с обеспечением финансирования за счет субсидий,  а также по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

-реализуется программа социально – экономического развития ЗАТО Михайловский на период 2011-2013 годы.

 Социально- экономическое развитие нашего ЗАТО и выполнение всех поставленных задач невозможно без соответствующего финансового обеспечения. Бюджет городского округа ЗАТО  Михайловский  на 2011 год был сформирован, исходя из его реальных возможностей, установленных границами максимальной мобилизации доходных источников. Доходная часть бюджета ЗАТО за 1 полугодие 2011 года исполнена в сумме 40 млн. 391,4 тыс.рублей или 53,8% от утвержденных годовых назначений. За соответствующий период прошлого года доходная часть бюджета  была исполнена почти в таком же объеме - 40 млн. 385,9 тыс. рублей. По налоговым и неналоговым поступлениям план выполнен на 48% или 12 млн. 427,1 тыс. рублей, что на 23,1% выше  уровня поступлений за соответствующий период прошлого года. По налоговым доходам план выполнен на 55,8 % от годовых назначений.

Основными источниками налоговых доходов бюджета являлись:

- налог на доходы физических лиц - 10 млн. 159,8 тыс. рублей,  что составляет 89,0% от суммы налоговых доходов, или 51,6% от годовых назначений. По сравнению с соответствующим периодом 2010 года собираемость возросла  на 15,2 %,  в основном за счет взыскания недоимки прошлых лет выявленной налоговой службой в результате проверки предприятия, расположенного на территории ЗАТО;

- земельный налог составил 1 млн. 57,7 тыс. рублей или  9,3% от поступивших налоговых доходов, 60,5% от годовых назначений. По сравнению с соответствующим периодом 2010 года собираемость возросла в три раза, за счет погашения недоимки прошлого года; 

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности  составил 51,5 тыс. рублей или 0,5% от поступивших налоговых доходов, 26,5% от годовых назначений. По сравнению с соответствующим периодом  2010 года собираемость налога снижена почти на 40 % в связи с возвратом уже зачисленного налога в бюджет ЗАТО, на счет индивидуального предпринимателя (по заявлению физического лица), для уплаты данного налога по месту расположения торговой точки в бюджет другого муниципального образования;

- транспортный налог  составил 147,0 тыс. рублей или 1,3% от поступивших налоговых доходов, 99,3% от годовых назначений. По сравнению с соответствующим периодом 2010 года собираемость возросла на 33,5%;

- государственная пошлина в 2010 году за 1 полугодие поступила в сумме 51,6 тыс. руб. В 2011 году, в связи с ликвидацией ОВД как юридического лица, госпошлина за государственную регистрацию транспортных средств в бюджет ЗАТО Михайловский не поступает, кроме того налоговой службой произведен возврат поступившей в 1 квартале 2011 года госпошлины по делам, рассматриваемым в судах мировыми судьями. В результате план, утвержденный в сумме 110,0 тыс. рублей по итогам года не будет выполнен.

По неналоговым доходам план выполнен на 25,4% или 1 млн. 8,6 тыс. рублей, согласно кассового плана доходы от реализации имущества должны поступить в 4 квартале 2011 года. За соответствующий период прошлого года неналоговые доходы составляли 672,0 тыс. рублей, т.е. собираемость возросла в 1,5 раза. Возросли доходы от использования муниципального имущества на 100,0 тыс.рублей, в то же время уменьшились платежи при пользовании природными ресурсами на 123,2 тыс. рублей. 1/3 поступившей суммы составляет неустойка за невыполнение работ по строительству в установленный контрактом срок.

Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов составили 28 млн. 206,5 тысяч рублей или 57,1% годовых назначений, это ниже поступлений прошлого года за соответствующий период на 2 млн. 112,5 тыс.  рублей  в основном за счет уменьшения областной дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.

 Возврат остатков трансфертов прошлых лет в областной бюджет составил 242,2 тыс.рублей.

 Уточненная расходная часть годового бюджета по состоянию на 01.07.2011г.  исполнена на 35,6%, или 27 млн. 568,5 тыс. рублей, что составляет 81,8 % от соответствующего периода прошлого года.

Из бюджета ЗАТО Михайловский осуществлялось денежное обеспечение деятельности, в течении 2-х месяцев 10-ти бюджетных учреждений. С 01.03.2011г., учреждение правоохранительных органов ликвидировано.

 На социальную сферу направлено  13 млн. 683,5 тыс. рублей, что составляет 49,6% от всех произведенных расходов,  это ниже уровня прошлого периода на 6 млн. 469,6 тыс. рублей.

В разрезе по отраслям социальной сферы расходы составили:

- на «Образование» 10 млн. 738,2 тыс. рублей, 33,1% от годовых назначений, 78,1% по сравнению с соответствующим периодом 2010 года;

- на «Культуру» 1 млн. 281,6 тыс. рублей, 40% от годовых назначений, 36,7% по сравнению с соответствующим периодом 2010 года (в 1 полугодии 2010 года на приобретение оборудования  израсходовано 1 млн. 748,1 тыс. рублей) ;

- на «Средства массовой информации» 380,9 тыс. рублей, 41,8 % от годовых назначений, 106,9% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;

- на «Физическую  культуру и спорт» 880,8 тыс. рублей, 36,4% от годовых назначений, 98,7 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;

- на «Социальную политику» 402,0 тыс. рублей, 39,5% от годовых назначений, что ниже уровня расходов соответствующего периода прошлого года более чем в 4 раза ( в 1 полугодии 2010 года расходы на переселение граждан из ЗАТО Михайловский составили 1 млн. 443,0 тыс. рублей)

Расходы на «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили 4 млн. 992,3 тыс. рублей, 36,1% от годовых назначений, что в полтора раза выше уровня прошлого года за аналогичный период.

Доля фонда оплаты труда с начислениями в объеме расходов бюджета ЗАТО составила 59,2% или 16 млн. 330,4 тыс. рублей, что соответствует уровню прошлого года за аналогичный период. Дополнительные расходы, связанные с повышением процентной ставки  отчислений в социальные  фонды с 26,2%  до  34,2% соответствуют сумме экономии фонда оплаты  труда связанные с ликвидацией ОВД.

     Просроченная задолженность по оплате труда с начислениями на 01.07.2011 отсутствует.

На оплату коммунальных услуг расходы составили 1 млн. 459,9 тыс. рублей или 35,8 % от годовых назначений. В ходе проводимых мероприятий по энергоэффективности расходы по данной статье снизились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года почти в 1,5 раза.

На питание детей в образовательных учреждениях в 1 полугодии 2011 года расходы составили 819,8 тыс. рублей или 45,7 % от плановых годовых назначений. Кроме того, на питание детей направлены родительские средства в сумме 400,0 тыс. рублей.

 Средства на капитальные вложения освоены на 3,8% или 658,8 тыс. рублей при плане 17 млн. 242,9 тыс. рублей. Низкое освоение связано с особенностями размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ. 

Основными задачами финансового органа является контроль за выполнением доходной части бюджета, особенно за неналоговыми поступлениями, за  своевременным обеспечением денежными средствами бюджетополучателей, согласно утвержденной сводной бюджетной росписи и кассового плана, а так же последующий контроль за их эффективным использованием.

В соответствии с Положением о муниципальном финансовом контроле органом местного самоуправления осуществляется последующий контроль путем проведения плановых ревизий и проверок, в соответствии с утвержденным планом работ. За 1 полугодие 2011 года проведено 3 проверки. Проверка бюджетных смет семи бюджетополучателей ЗАТО Михайловский, проверка сведений представленных МУП ЖКХ на получение субсидий для покрытия фактически полученных убытков при оказании населению услуг по водоочистке и водоотведению. Нарушений не выявлено. При ревизии финансово – хозяйственной деятельности МУ «Служба МТО и ТО ОМС» установлено, что расходы в сумме 4,5 тыс. рублей произведены по КОСГУ не соответствующему «Указаниям о порядке применения бюджетной классификации».  В целях эффективного использования бюджетных средств и получения экономии при размещении муниципальных заказов все муниципальные учреждения и организации городского округа ЗАТО  Михайловский  работают в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Ужесточение требований, в соответствии с действующим законодательством требуют ответственного подхода при заключении договоров, проведению аукционов. В 1-ом полугодии  2011г. проведено 19  запросов  котировок на общую сумму – 5 103 000 рублей, заключено 19 контрактов  по результатам запроса котировок на общую сумму 5 103 000  рублей,  контрактов с единственным поставщиком на общую сумму 2 460 000 рублей.  Прямых договоров  заключено на общую сумму 5 676 000 рублей. Проведен аукцион, но контракт  на общую сумму 8 816 695 рублей будет заключён в 1 декаде  июля 2011 г. в соответствии со сроками исполнения.

Проблема по наполнению доходной части местного  бюджета муниципального образования в основном связано со сбором земельного налога и налога на имущество физических лиц. По действующему законодательству объектами налогообложения по указанным налогам признаются земельные участки и имущество, принадлежащее им на праве собственности. В течении отчётного периода   2011 года  заключено 10 договоров аренды на земельные участки,  9 из них под индивидуальную жилую застройку, 1- для строительства и эксплуатацию комплектной трансформаторной подстанции (КТП) и 4 опор воздушной линии электропередачи (ВЛ) для электроснабжения базовой станции сотовой связи ОАО «МТС»,  на площади 8117 м.кв., в  сумме 9370 рублей.  Общее количество  договоров  аренды земельных участков составляет 99.   За 1 полугодие    2011 года от использования земельными участками в местный бюджет поступило 50,8 тыс.руб., за аналогичный период 2010 года были поступления в сумме 46,4 тыс. руб.

       В настоящее время проводятся землеустроительные работы по межеванию земельных участков под линиями электропередач для дальнейшей регистрации их  в муниципальную  собственность.

        На территории ЗАТО  Михайловский находятся три земельных участка от использования,  которыми  перечисляется земельный налог в местный бюджет   За 6 месяцев  2011 года  в местный бюджет поступило земельного налога -   1057,7  тыс.   руб.,  начислено поступлений от земельного налога на 2011  год - 1409,2  тыс.руб.

От устойчивой и нормальной работы МУП «ЖКХ» во многом зависит уровень комфортности нашей жизни. Поэтому коллективу жилищно- коммунального хозяйства необходимо настойчиво искать пути и возможности для пополнения резерва денежных средств, направляемых на поддержку коммунальной инфраструктуры, жилого фонда и повышения заработной платы.  Объем платных услуг населению  составил 286,4 тыс. рублей или 99,5 % к уровню прошлого года.   Населению оказаны коммунальные, жилищные услуги на сумму 3703 тыс. руб. ( в 2010 г. - 3766 тыс. руб.)

Малообеспеченные семьи, проживающие в посёлке,  пользуются правом на получение субсидии, а именно,  число семей, получивших субсидии  в течение отчетного периода с учетом семей, выбывших к концу отчетного периода-17. Число семей, получивших субсидии на конец отчетного периода-14. Численность лиц, проживающих в семьях, получавших субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг, по состоянию на конец отчетного периода – 36 человек. Сумма субсидий, выплаченная в денежной форме (через банковские счета в банках) за 1  полугодие 2011 года составляет 100900 (1 полугодие 2010 г. - 63826,35) руб. (в том числе банковские услуги).  Увеличение выплат произошло в связи  с увеличением величины прожиточного минимума, размеров стандартов стоимости жилищно – коммунальных услуг и количества заявителей. Выплата производится путем перечисления денежных средств во вклад в Пугачевское отделение на лицевые счета сберегательных книжек получателей субсидии.

Немаловажное значение имеют вопросы строительства социально – значимых объектов, благоустройства территории.

 В рамках социально-экономического развития ЗАТО Михайловский объявления  аукцион на строительство по шифру школа на 220 учащихся «плавательный  бассейн».  Начальная максимальная цена контракта составляет – 8 861000,00 рублей (в 2010 году было выделено 15,61млн. руб.).

         Проведен запрос котировок и выполнены работы по очистке территории от снега в  ЗАТО Михайловский  на  сумму 400 000,00  рублей (затрачено денежных средств в 2010 году - 242 952,68 руб.).

 Проведен запрос котировок и приобретены  установки «Очистка воды»  в ЗАТО Михайловский  на  сумму 249 500,00  рублей ( установлены: д/с «Сказка», БПК ЗАТО Михайловский, домоуправление МУП ЖКХ ЗАТО Михайловский, клуб на 200 мест, административное здание).

          Объявлен аукцион  «Перевод многоквартирного жилого дома № 3 в микрорайон  Солнечный ЗАТО Михайловский Саратовской области»  общей стоимостью 4 920 728,62 рублей.

          Проведен запрос котировок и выполнены работы по замене 28 - ми (двадцать восемь) отопительных котлов с контуром горячего водоснабжения мощностью 10 кВт, с автоматикой безопасности в жилых домах - коттеджах   на  сумму  490 304,53  рублей.

Проведен запрос котировок и выполнены работы по текущему ремонту отдельных участков дорог,  развитие системы маршрутного ориентирования на улично–дорожной сети  в ЗАТО Михайловский Саратовской области  на  сумму  499 603,83  рублей.

Проведен запрос котировок и выполнены работы по капитальному ремонту жилых домов  в ЗАТО Михайловский  на  сумму 498 072,35 рублей.

          Проведен запрос котировок и выполнены работы по благоустройству территории ЗАТО  Михайловский    на  сумму 256 415,00 рублей.

         Проведены работы по установке ламп наружного освящения в ЗАТО Михайловский на общую сумму 90 000,00 рублей.

         Проведены работы по озеленению территории ЗАТО  Михайловский на общую сумму 90 000,00 рублей.

           Освоение денежных средств в 1-м полугодии 2011 года составили – 1 676 223,36 рублей.

 Кроме того,  запланированы   текущие ремонтные работы в учреждениях  социальной сферы. Основные цели при проведении ремонтных работ в учреждениях образования и здравоохранения будут направлены на создание комфортных условий для работы персонала, создание благоприятных условий для обучения и воспитания подрастающего поколения, для оказания медицинской помощи нашим жителям.

Для комфортного проживания людей созданы все условия, но, тем не менее, административной комиссией выявляются факты недобросовестного отношения населения к чистоте и порядку, бережного отношения и к подъездам жилых домов, и даже там где уже проведен ремонт. Работа в этом направлении требует особого подхода к  гражданской сознательности и ответственности.  За отчётный период составлено 10 протоколов об административном правонарушении, 5 гражданам  назначено наказание в виде штрафа, общая сумма штрафов составляет 5000 руб., взыскано 3000 руб. 

Стабильность в развитии экономики напрямую увязывается с уровнем жизни населения. Средняя заработная плата за I полугодие  2011 года составила  12904 ( за аналогичный период  2010 г. - 12578,5 руб. ) В разрезе по основным отраслям экономики средняя заработная плата выглядит следующим образом:

Задолженности по зарплате нет.

Рост заработной платы, повышение покупательной способности населения отражается на показателях товарооборота. За 1 полугодие 2011  года  оборот розничной торговли вырос и  составил 10116 тыс. руб., к уровню первого полугодия 2010 года составил 121,2 %., оборот общественного питания составил -760 тыс. рублей, или 111 % к уровню прошлого года.

Несколько иначе обстоят дела по сбору средств за ЖКУ. На 1 июля 2011 года задолженность населения за жилищно – коммунальные услуги составила 1630 тыс. руб., в том числе текущая задолженность – 617 тыс. руб. процент собираемости за 1 полугодие 2011 года с населения за услуги ЖКУ составил 87,3 %. Необходимо  систематически  проводить работу с населением по решению этого вопроса.

Обеспечение занятости населения является важной задачей для органов власти, но проблемы сокращения сотрудников на предприятиях также коснулись и ЗАТО Михайловский.  По сравнению с началом 2011 года численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости населения, увеличилась на 8% и составила 21 чел. (на 01.01.2011 – 14чел.). Уровень регистрируемой безработицы увеличился с 0,7 % от численности трудоспособного населения на 01.01.2011 до 0,9 % на 01.06.2011. Коэффициент напряженности на рынке труда увеличился с 1 до 2 безработных на вакансию.

С начала 2011 года предполагалось к высвобождению с предприятий и организаций района 21 чел., из которых фактически высвобождено 18 чел., в т.ч. 7 пенсионеров, обратились в центр занятости населения 14 чел. Из числа высвобожденных с начала года признаны безработными 7 чел.

В апреле-июле 2011 года ожидается высвобождение 8 чел., из которых в службе занятости населения обратится 8чел.

С начала 2011 года в ГУ ЦЗН Краснопартизанского района  с целью подбора сотрудников обратились 7 работодателей, заявлено 36 вакансий.

Проводятся мероприятия по снижению напряженности на рынке труда в 2011 году:

В рамках областной целевой программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области, на 2011 год»:

1.Организация стажировки 1 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы. На стажировку направлены 0 чел. при участии 0 наставников.

2. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Планируется создание не менее 5 новых рабочих мест в сфере малого бизнеса. С начала года в Комиссию по рассмотрению заявлений и бизнес-планов подано 3 заявлений, подготовлено 3 бизнес-планов, 2 безработных получили субсидию на открытие собственного дела и создали 3 новых рабочих мест. Создано 0 кооперативов. Предпринимателями, открывшими собственное дело в 2009-2010 гг., создано 10 новых рабочих мест.

3. Содействие трудоустройству не менее 1 незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

В рамках областной целевой программы «Содействие занятости населения и развитие кадрового потенциала Саратовской области» на 2009-2011 годы:

1.Организация общественных работ. Планируется трудоустроить 20 чел. Трудоустроено 13 чел.

2.Организация профессионального обучения 5 безработных граждан. На профессиональное обучение направлены 2 чел.

5.Организация трудоустройства 50 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Трудоустроено 50 чел.

6.Оказание услуг по профессиональной ориентации 20 чел. (получили 12 чел.), социальной адаптации – 2 безработным гражданам (получили - 0 чел.), психологической поддержке – 4 безработным гражданам (получили 1 чел.).

Осуществление мероприятий программ занятости позволит достичь следующих результатов:

- не допустить уровень регистрируемой безработицы выше 1,0 % на конец 2011 года;

- трудоустроить не менее 95 % граждан, прошедших профобучение;

- не допустить значение коэффициента напряженности на рынке труда выше 1 безработных на одну вакансию на конец 2011 года.

   Важное  направление работы администрации городского округа ЗАТО Михайловский  является  продолжение реализации национальных проектов «Образование» и «Здравоохранение».

   Анализируя работу в сфере образования,  хочется отметить, что те материальные затраты, которые вложены в ремонты, в приобретение современного оборудования, в создание нормальных условий для учебы детей, окупаются сполна.   Педагогические работники, их воспитанники подтверждают свои достижения в работе. Наши ученики побеждают и получают дипломы на различных олимпиадах, конференциях и конкурсах, соревнованиях. Неоднократно мы говорили о проблемном вопросе в сфере образования, о недостатке  мест в детском саду. Очередь на конец июня 2011  составляет 68 детей, а анализ и уровень рождаемости в нашем городском округе показывают, что ее рост будет продолжаться. Фактически нам не хватает еще одного детского сада.  А это в нынешних финансовых условиях осуществить достаточно  сложно, но в дальнейших планах постараемся решить и эту злободневную проблему.

Стабильно функционирует система здравоохранения. За I полугодие  2011 г. родилось детей – 9 , что составило 3,1 на 1 000 населения, за 1 полугодие 2010 года родилось- 11 ребенка (3,8 на 1000 населения).За I полугодие  2011 год  умерло 22 человека (  из них по  ГУ «ПНИ»  - 14 , по ГУ «Д/П» –4 чел., жители ЗАТО – 4 чел. ), что составило 7,5   на 1000 населения, без учета ГУ «ПНИ» и ГУ Д/П показатель смертности составил – 1,4 на 1000 населения.  За аналогичный период 2010 г. умерло 28 человек- по ПНИ-20, Д/П -5, жителей ЗАТО – 3 чел., что составило 3,5 на 1 000 населения (без учета ГУ «ПНИ» и ГУ Д/П показатель смертности составил – 1,0 на 1000 населения). Детской, младенческой, материнской смертности не зарегистрировано. За I полугодие  2011г. естественный прирост составил –4,4 (без учета смертности ГУ «ПНИ и ГУ Д/П естественный прирост составил - +1,7).  За I полугодие  2010г. естественный прирост составил – 5,8 (без учета смертности ГУ «ПНИ и ГУ Д/П естественный прирост составил - +2,8). 

В поликлинике №3 проводятся мероприятия по реализации национального проекта «Здоровье», федеральных и региональных программ

- дополнительная диспансеризация работников бюджетных организаций – запланировано 250 человек на III  квартал 2011 г.

- дополнительная иммунизация взрослого населения против вирусного гепатита В (привито 48,28% от годового планового значения), кори (привито 95,83%  от годового планового значения), краснухи (привито 66,67% от годового планового значения)

- медицинская помощь женщинам в период беременности и  родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течении первого года жизни в возрасте до 3-х месяцев на диспансерный учет («Родовые сертификаты»), в первом полугодии 2011 г. выдан 1 родовой сертификат.

- За I полугодие 2011 г. в рамках оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи специалистами  Филиала были направлены для оказания этого вида помощи 2 пациента. Проведена 1 коронаграфия пациенту, перенесшему инфаркт миокарда, в условиях Саратовского областного кардиохирургического центра, 1 – стентирование ПКА по поводу перенесенного ОИМ (Саратовский областной кардиохирургический центр)

Не остаются без внимания люди, проживающие в интернатных учреждениях, расположенных на территории ЗАТО. Продолжена работа по укреплению материально – технической базы этих учреждений, проживающие в этом учреждении получают необходимую заботу, внимание и  достойное обслуживание, ведь основная цель деятельности учреждения является предоставление социальных услуг с условиями пребывания.

В решении вопросов реализации гражданами прав на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством непосредственное участие принимает УСПН Краснопартизанского района. Люди, проживающие на территории ЗАТО Михайловский получают необходимую информацию и реальную помощь оказываемую специалистами  УСПН Краснопартизанского района.

           Для  отдыха и досуговой занятости    людей, проживающих на территории ЗАТО Михайловский делается всё возможное. В течение 1 полугодия проведено большое количество мероприятий как спортивных, так и культурно – массовых,  приуроченных  к  юбилейным датам 1 полугодия.- 25 летию аварии на Чернобыльской АЭС, 50 летию первого полёта человека в космос, дню Великой Победы, а также ставшая традиционной -   акция

«Трудовая вахта».  Кроме перечисленных мероприятий проведены концерты, приуроченные к профессиональным праздникам и памятным событиям.  Среди спортивных достижений – неоднократные победы в районных и областных соревнованиях. В целях формирования законопослушного поведения граждан продолжено исполнение целевых программ предусматривающих  мероприятия профилактического характера:  « Профилактика терроризма и экстремизма в ЗАТО  Михайловский на 2010-2013 г.»,   «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в ЗАТО – пос. Михайловский на 2010-2013 г.», « Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в ЗАТО – пос. Михайловский на 2010-2012 г.». Активно работала комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа ЗАТО  Михайловский, занимающаяся профилактикой правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. К административной ответственности привлечены 9 граждан. Сумма наложенных штрафов составила 1100 руб., взыскана – 1100 руб.  Органом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних граждан  продолжено проведение  работы по защите прав граждан. Целенаправленно проводились основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности,  проведены противопаводковые мероприятия. Ежеквартально проводились заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, антитеррористической комиссии ЗАТО  Михайловский., а также тематические командно – штабные тренировки  по  профилактике ЧС. Чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за прошедший период на территории, ЗАТО не происходило. Эпидемиологическая ситуация также оставалась спокойной. Не регистрировалась групповая и вспышечная заболеваемость.

 В целом ситуация в ЗАТО – пос. Михайловский стабильная.

    В целях регулирования вопросов местного значения главой городского округа было принято -249  постановлений, распоряжений , из них - 43 нормативно -правовых актов. При принятии нормативных документов наибольшее внимание уделялось проблемам экономического характера, социальной защите граждан, работе с молодежью, организации работы муниципальной службы. За прошедшее время проведено 6 заседаний Муниципального Собрания депутатов ЗАТО  Михайловский. В целях более эффективного развития ЗАТО, его социальной инфраструктуры вносились соответствующие изменения в Устав и бюджет. За это время депутаты обсудили и утвердили многие важные документы, регулирующие социально- правовые, экономические, производственные основы жизнедеятельности городского округа, принято 32 решения.

За 1 полугодие  на личном приеме у главы ЗАТО  Михайловский  побывало 40 человек с устными и письменными обращениями. Положительно решено 32 вопроса. Преобладали вопросы, связанные с предоставлением жилья, отселением,  коммунально- бытовым обслуживанием населения. За прошедшее время проведено 7 заседаний Муниципального Собрания депутатов ЗАТО – пос. Михайловский. В целях более эффективного развития ЗАТО, его социальной инфраструктуры вносились соответствующие изменения в Устав и бюджет. За это время депутаты обсудили и утвердили многие важные документы, регулирующие социально- правовые, экономические, производственные основы жизнедеятельности городского округа, принято 127 решений.

      Развитие нашего посёлка не возможно без слаженной работы людей, любящих своё дело. Именно труд этих людей,  преданность профессии, высокий профессионализм позволяет решать стоящие перед нами задачи. Стало хорошей традицией заносить на Доску почёта имена тех людей, кто добился высоких показателей в работе, внёс свой вклад в развитие нашего городского округа. В 1 полугодии, решением Собрания депутатов-   16 человек и 2 учреждения были удостоены чести  занесения  на Доску почёта ЗАТО  Михайловский.   В курсе происходящих событий жителей нашего ЗАТО постоянно поддерживает  газета «Михайловские новости». На ее страницах публиковались и официальные документы местного самоуправления,  материалы о жизни нашего городского округа. Число подписчиков составляет 220 человек. Подведены предварительные итоги Всероссийской переписи населения 2010 года, окончательные итоги сформируются в 2011-2012 годах. Проведено сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, целью которого является получение наиболее полной и достоверной картины развития сектора малого и среднего бизнеса.

На 2 полугодие 2011 года  запланированы ответственные   политические события. В декабре  2011 года предстоят выборы депутатов Государственной Думы, представительного органа ЗАТО Михайловский. Подготовительная работа к выборам началась практически с начала 1 квартала 2011 года. И нам предстоит выполнить эту работу так, чтобы выборы прошли у нас организованно и без нарушений.

Подводя итоги прошедшего полугодия,   стоит отметить и основные проблемы, стоящие перед нами.

Наиболее острые из них:

- нехватка мест в детском саду.
-   завершение строительства поликлиники;

- завершение  строительства бассейна;

- перевод трёх домов, расположенных  в микрорайоне Солнечный  на индивидуальное отопление.

Исходя из этого, главными задачами на  второе полугодие  2011  года следует определить:

  - эффективное и рациональное расходование бюджетных средств, переход к более сбалансированной бюджетной политике, совершенствование налогооблагаемой базы, проведение полной инвентаризации имущества и земли;

- продолжить работу по передаче федерального имущества в муниципальную собственность;

-повышение эффективности владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом;

- оптимизация системы оказания муниципальных услуг, повышение эффективности закупок продукции для муниципальных нужд;

- организацию и бесперебойное обеспечение населения электроснабжением, теплоснабжением, водоснабжением и газоснабжением;

- повышение энергоэффективности, снижение затрат предприятий ЖКХ, экономия личных средств граждан по оплате услуг ЖКХ;

  - продолжение реконструкции объектов инженерной и социальной инфраструктуры;

  - продолжение работ по капитальному ремонту жилого фонда.

- качественное и полное выполнение мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса, учреждений и организаций социальной сферы ЗАТО Михайловский Саратовской области к эксплуатации в зимних условиях сезона 2011-2012 годов;

- планомерное и качественное проведение модернизации общего образования, внедрение в образовательный процесс современных информационных технологий;

- внедрение в образовательный процесс современных информационных технологий;

- создание системы поиска и поддержки талантливых детей;

- повышение внимания патриотическому воспитанию молодежи;

- создание условий, возможностей и мотивации населения  для ведения здорового образа жизни;

- содействие творческой активности населения ЗАТО Михайловский, выработка новых направлений в повышении уровня культуры, духовности и нравственности;

- активизировать работу руководителей всех форм собственности по программам занятости населения:

-  опережающие проф.обучение работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами:

1. «Женщины, работающие во вредных и тяжёлых условиях  труда с целью их вывода с вредного производства».

2.  «Проф.подготовка, переподготовка, повышение квалификации женщин находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности».

Глава ЗАТО  Михайловский

Саратовской области                                                                       А.М. Романов