Версия для слабовидящих:
официальный сайт ЗАТО - поселок Михайловский
Погода


 

Приложение к решению Собрания  депутатов

                                                                              муниципального образования

                                                                             п. Михайловский Саратовской области

                                                                              от 29 декабря 2008 года  № 479

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ

АКТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

 

 

 

ПРАВИЛА

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК

МИХАЙЛОВСКИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

(в редакции решения от 21.12.2015 №256, решения от 29.12.2016 №40, решения от 07.09.2017 №78, решения от 23.05.2019 № 212, решения от 27.06.2019 №218, решения от 25.06.2019 №220, решения от 29.04.2020 года №280, решения от 16.12.2020 №311).

 

 

 

 

 

 

 

 

2008 год

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

                                                                                                                                   Преамбула                                                                                         5

 

ЧАСТЬ I .  ПОРЯДОК   РЕГУЛИРОВАНИЯ

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ    И ЗАСТРОЙКИ   НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ                                     7                          

 

Глава 1. Общие положения                                                              7                      

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах                 7          

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил          12          

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение          14          

Статья 4. Открытость и доступность информации о

землепользовании и застройке                                                                 18                     

 

Глава 2. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил                                                                      18               

 

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам 19     

Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам                                         19                

 

Глава 3. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки                                                               20                   

 

Статья 7. Общие   положения   о   лицах,   осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях                                        20              

Статья 8. Комиссия по землепользованию и застройке                    22       

Статья 9.Органы, уполномоченные регулировать и     

контролировать землепользование и застройку в части обеспечения

применения Правил                                                                                    24          

 

Глава 4. Порядок градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель для предоставления физическим и юридическим лицам                           27

Статья 10. Принципы организации процесса градостроительной 

подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства, реконструкции 27       

Статья 11. Виды процедур градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель             32         

Статья 12. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей                                                                               33                   

Статья 13. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе администрации муниципального образования п. Михайловский                                                                                            36

Статья 14. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе собственников объектов недвижимости                                  42                                 

Статья 15. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях, органов местного самоуправления  муниципального образования поселок Михайловский                             45                                                                                           

Статья 16. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от

прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения и жилищного строительства по инициативе заявителей                                                                                                  46                      

Статья 17. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения и жилищного строительства по инициативе администрации муниципального образования п. Михайловский          46               

Статья 18. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки, по инициативе собственников помещений, иных объектов недвижимости, а также администрации муниципального образования п. Михайловский                                                                                            46

Статья 19. Градостроительная подготовка земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления на правах аренды физическим, юридическим лицам для возведения объектов, предназначенных для обслуживания населения                                       47                                                   

Статья 20. Градостроительная подготовка земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов                                                                                                       48                

Глава 5. Положения о градостроительной подготовке земельных участков посредством планировки территории                                    53             

Статья 21. Общие положения о планировке территории                 53        

Статья 22. Градостроительные планы земельных участков                 55   

Глава 6. Положения о порядке предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных и муниципальных земель                                              57 

Статья  23. Принципы организации процесса предоставления сформированных земельных участков                                                                     

Статья  24. Особенности предоставления сформированных земельных

участков применительно к различным случаям                                                      

 

Глава 7.   Публичные слушания                                                          59

Статья 25. Общие положения о публичных слушаниях                       59

 

Глава 8.    Положения об изъятии, резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установлении публичных сервитутов                                                         60

 

Статья 26. Основания, условия и принципы организации порядка     60
изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для
реализации государственных, муниципальных нужд                                        

Статья 27. Условия принятия решений о резервировании
земельных участков для реализации государственных, 
муниципальных нужд                                                                                       62   

Статья 28. Условия установления публичных сервитутов                   63         

 

Глава 9.     Строительные изменения недвижимости                      64        

 

Статья 29.   Право на строительные изменения недвижимости и

основание для его реализации. Виды строительных изменений

недвижимости                                                                                                   64              

Статья 30. Подготовка проектной документации                                 68

Статья 31. Выдача разрешений на строительство                                 68

Статья 32. Строительство, реконструкция                                             73

Статья 33. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию        78   

 

Глава 10.     Положения о внесении изменений в Правила             82          

Статья 33.  Действие Правил по отношению к  генеральному  плану                                   муниципального образования поселок  Михайловский, документации по планировке территории                                                                                                      82         

Статья 35. Основание и право инициативы внесения изменений в

Правила                                                                                                              82               

Статья 36. Внесение изменений в Правила                                            83           

 

Глава 11.    Контроль за использованием земельных участков  и иных объектов недвижимости. Ответственность за нарушения  Правил                                                                                                              84

 

Статья 37. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости         84

Статья 38. Контроль за использованием объектов недвижимости      86   

Статья 39. Ответственность за нарушения Правил                               86   

ЧАСТЬ П.   КАРТА  ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. КАРТЫ ЗОН   С ОСОБЫМИ  УСЛОВИЯМИ   ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  ТЕРРИТОРИИ                                                      86                                                    

 

Статья 40. Карта градостроительного зонирования территории

муниципального образования  поселок  Михайловский  (приведена в графической части).                                                                                        86

Статья 40.1. Карта зон с особыми условиями использования

территории муниципального образования поселок Михайловский

(приведена в графической части).                                                                 87

ЧАСТЬ III.    ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ          87

 

Статья 41. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования

поселок  Михайловский                                                                         88             

Статья  41.1.   Градостроительные  регламенты.  Центральные
общественно - деловые и коммерческие зоны                                             91

Статья 41.2. Градостроительные регламенты. Специальные
обслуживающие и деловые зоны для объектов с большими
земельными участками                                                                                   99

Статья 41.3. Градостроительные регламенты. Жилые зоны              110          

Статья 41.4. Градостроительные регламенты. Зоны специального
назначения                                                                                                       114

Статья 41.5. Градостроительные регламенты. Производственные
и коммунальные зоны                                                                                    120              

Статья   41.6.   Градостроительные   регламенты.   Природно-
рекреационные зоны                                                                                      120                                                                                        

 

ЧАСТЬ IV. «Ограничение использования земельных

участков и объектов капитального строительства»                             124                        

 

Статья 42. Ограничение использования земельных участков

и объектов капитального строительства                                                      124                                             

 

 

 

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ посЕЛОК Михайловский

Правила землепользования и застройки муниципального образования поселок Михайловский (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, Уставом муниципального образования пос. Михайловский, концепцией  генерального плана муниципального образования поселок Михайловский, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления  социально-экономического и градостроительного развития городского округа охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

 

ЧАСТЬ I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;

блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, разделенных между собой стенами без проемов, каждая из таких квартир имеет доступ на отдельный земельный участок с выходом на территорию общего пользования (улицу, проезд);

виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в статье 41 настоящих Правил при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;

высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе документации по планировке территории, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами градостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельного документа;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны и в равной мере распространяемые на все земельные участки, расположенные в пределах территориальной зоны, виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые посредством зон с особыми условиями использования территорий;

территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;

земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;

изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;

инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города;

коэффициент строительного использования земельного участка -отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

красные линии - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

многоквартирный жилой дом – жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и г.л.: обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими   Правилами   по   причине   его   малого   размера,   неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;

подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается на основании градостроительных планов земельных участков для отдельных объектов и используется для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке;

процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев незначительных изменений и улучшений недвижимости, когда законодательством не предусмотрено получение разрешения на строительство;

разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами.

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

территории общего пользования - отграничиваемая красными линиями от иных территорий совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), которые не подлежат приватизации и беспрепятственно используются неограниченным кругом лиц;

технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части не противоречащие законодательству о техническом регулировании;

частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, останавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута.

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

  1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят в муниципальном образовании поселок Михайловский систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон, для:

- защиты прав граждан обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;

- обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

- подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости;

- контроля соответствия градостроительным регламентам проектной документации, завершенных строительством объектов и их последующего использования;

- прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки.

  1. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является:
  • обеспечение условий для реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;
  • установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;

- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам и правообладателям недвижимости возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;

- обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;

 - обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

  1. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

 - проведению градостроительного зонирования территории муниципального образования поселок Михайловский и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

-  разделению городской территории на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирных домов), а также для упорядочения планировочной организации городской территории, ее дальнейшего строительного освоения и преобразования;

- предоставлению прав на земельные участки, подготовленные посредством планировки территории и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, физическим и юридическим лицам;

- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд;

  • предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;
  • контролю за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;
  • обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

- несению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.

  1. Настоящие Правила применяются наряду с:

- техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

-  иными нормативными правовыми актами муниципального образования пос. Михайловский по  вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

  1. Настоящие Правила обязательны для физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории муниципального образования поселок Михайловский.

 

Статья 3.   Градостроительные регламенты и их применение

  1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с генеральным планом муниципального образования поселок Михайловский, документацией по планировке территории и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.

Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:

-  состоящие в едином государственном реестре объектов культурного наследия недвижимых объектов культурного наследия и вновь выявленных объектов, представляющие историко-культурную ценность, в отношении которых уполномоченными органами принимаются решения о режиме содержания,   параметрах   и   характеристиках   реставрации,   консервации, воссоздания, ремонта и приспособления в индивидуальном порядке (вне системы градостроительного зонирования) согласно законодательству об объектах культурного наследия;

-   в границах особо охраняемых природных территорий, решения по использованию которых принимаются вне системы градостроительного зонирования согласно законодательству об особо охраняемых природных территориях;

- в границах территорий общего пользования;

-  транспортных и инженерно-технические коммуникаций, в том числе железных дорог, автомобильных магистралей, улиц, дорог, проездов, иных линейных объектов, использование которых определяется их индивидуальным целевым назначением.

  1. Территориальные зоны выделены на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования поселок Михайловский (статья 40).
  2. К территориальным зонам приписаны градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (статья 41).

Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования. В случаях, когда в пределах планировочных элементов (кварталов, микрорайонов) не выделены земельные участки, допускается установление территориальных зон применительно к планировочным элементам, частям планировочных элементов при соблюдении требования, согласно которому последующие действия по выделению земельных участков (совершаемые после введения в действие настоящих Правил):

а) производятся с учетом установленных границ территориальных зон;

б) являются основанием для внесения изменений в настоящие Правила в части изменения ранее установленных границ территориальных зон.

Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования, за исключением случаев, когда не завершены действия, определенные абзацем 2 части 3 настоящей статьи.

Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требования о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости.

Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования могут устанавливаться по:

  • центральным линиям магистралей, улиц, проездов;
  • красным линиям;
  • границам земельных участков;
  • границам или осям полос отвода для коммуникаций;
  • естественным границам природных объектов;

- иным границам.

  1. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

- градостроительным регламентам статьи 41 настоящих Правил;

- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;

- ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

- иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).

  1. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования недвижимости (статья 41 настоящих Правил) включает:

-  основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а до принятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;

- условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого с применением процедур публичных слушаний;

          - вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках статьи 41 настоящих Правил, являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.

Для каждой территориальной зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.

  1. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости, имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии обязательного соблюдения требований  законодательства в отношении обеспечения безопасности.

Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами муниципального образования поселок Михайловский. Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:

  • при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в порядке статьи 31 настоящих Правил (за исключением случаев, изложенных в пункте 3 статьи 29 настоящих Правил);
  • при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. Порядок действий в указанных случаях определяется статьей 29 настоящих Правил;

собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает разрешение на изменение основного разрешенного вида использования на иной вид использования, требующий разрешения по специальному согласованию. В этих случаях применяются процедуры, изложенные в статье 25 настоящих Правил.

  1. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:
  • размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;
  • минимальные отступы построек от границ земельных участков, за пределами которых возводить строения запрещено;
  • предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;
  • максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);
  • максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек -существующих и которые могут быть построены дополнительно - к площади земельных участков).

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования.

Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.

  1. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-,  газообеспечение,  водоотведение, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам,
    технологическим стандартам безопасности.

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры города), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке статьи 25 настоящих Правил.

 

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

 

Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.                                                     

Администрация муниципального образования поселок Михайловский -  обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:

  • публикации Правил и открытой продажи их копий;
  • помещения Правил в сети «Интернет»;
  • размещения Правил в библиотеке муниципального образования поселок Михайловский

- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в органе местного самоуправления Администрации , иных органах и организациях, причастных к регулированию землепользования в муниципальном образовании поселок Михайловский

- предоставления Администрацией физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам). Стоимость указанных услуг не может превышать стоимость затрат на изготовление копий соответствующих материалов.

 

Глава   2.   Права   использования   недвижимости,   возникшие   до вступления в силу Правил

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

 

  1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты муниципального образования поселок Михайловский по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
  2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные до вступления в силу настоящих Правил являются действительными.
  3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
  • имеют вид, виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 41 настоящих Правил);
  • имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 41 настоящих Правил), но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно статье 46 настоящих Правил;
  • имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных статьей 41 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.

Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.

  1. Правовым актом главы администрации муниципального образования п. Михайловский может быть придан статус несоответствия производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласно карте градостроительного зонирования, статья 40) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно (на 30 и более процентов) снижается стоимость этих объектов.

 

Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам

 

  1. Объекты недвижимости, поименованные в статье 5, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным требованиям безопасности объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.

  1. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в подпунктах 1, 2 части 3 статьи 5 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемые техническими регламентами (а до их принятия - соответствующими нормативами и стандартами безопасности.

Указанные в подпункте 3 части 3 статьи 5 настоящих Правил объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.

Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

 

Глава 3. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки

Статья 7. Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях

  1. В соответствии с Законом РФ №1347 от 13 ноября 2003 года «О закрытом административно-территориальном образовании"  земли муниципального образования поселок Михайловский, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, находятся в ведении органов местного самоуправления данного образования.

К участию в приватизации недвижимого имущества, являющегося государственной или муниципальной собственностью и находящегося на территории муниципального образования, и совершению сделок с ним допускаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на данной территории, и юридические лица, расположенные и зарегистрированные на данной территории.

Участие граждан и юридических лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, в совершении сделок, предусмотренных этим пунктом, допускаемся по решению органов местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский, согласованному с органами государственной власти Саратовской области и федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся предприятия и (или) объекты, по роду деятельности которых создано муниципальное образование.

Граждане, приватизировавшие занимаемые ими жилые помещения, и собственники жилых домов, находящихся на территории муниципального образования, вправе продавать, сдавать в аренду эти помещения и дома и совершать с ними иные сделки с гражданами, постоянно проживающими или работающими на территории муниципального  образования, или юридическими лицами, расположенными и зарегистрированными на данной территории, а также с гражданами Российской Федерации, получившими разрешение на постоянное проживание на территории муниципального образования.

  1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты муниципального образования поселок Михайловский регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах),  подготавливаемых и проводимых   администрацией   муниципального образования п. Михайловский   по предоставлению прав собственности  или  аренды на земельные участки, подготовленные    и     сформированные     из     состава    государственных, муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции обращаются в администрацию муниципального образования п. Михайловский с заявлением о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для строительства, реконструкции и могут осуществлять действия по градостроительной подготовке территории, посредством которой из состава государственных, муниципальных земель выделяются вновь образуемые земельные участки;

  • владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости;

- владея на правах собственности квартирами в многоквартирных домах могут обеспечивать действия по определению в проектах планировки, проектах межевания и выделению границ земельных участков многоквартирных домов из состава жилых кварталов, микрорайонов;

       - осуществляют иные действия в области землепользования и застройки.

К указанным в части 2 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены, в частности:

  • возведение строений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду физическим, юридическим лицам (посредством торгов - аукционов, конкурсов);
  • переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности;

-  иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.

  1. Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей  границы    земельных    участков    осуществляется    в    соответствии    с градостроительным и земельным законодательством.

В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для его межевания, освоения и комплексного строительства), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством при соблюдении следующих требований градостроительного законодательства:

  • размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны;
  • обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;
  • объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

   Контроль за соблюдением указанных требований осуществляет посредством проверки землеустроительной документации.                                                           

  1. Лица, осуществляющие в муниципальном образовании поселок Михайловский землепользование и застройку от имени государственных органов, выполняют требования законодательства, а также требования настоящих Правил в части соблюдения градостроительных регламентов, выполнения порядка осуществления землепользования и застройки.

Статья 8. Комиссия по землепользованию и застройке при главе  муниципального образования п. Михайловский

 

  1. Комиссия по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при главе муниципального образования п. Михайловский и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил.

Комиссия формируется на основании постановления главы муниципального образования п. Михайловский и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми главой муниципального образования п. Михайловский

  1. Комиссия:

- рассматривает заявления на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований в порядке статьи 25 настоящих Правил;

- рассматривает заявления на изменения видов использования существующих объектов недвижимости, требующих получения специальных согласований в порядке статьи 26 настоящих Правил;

  • проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных статьей 25 настоящих Правил;
  • подготавливает главе муниципального образования п. Михайловский заключения по результатам публичных слушаний, в том числе содержащие предложения о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов муниципального образования, касающихся вопросов землепользования и застройки;

-  организует подготовку предложений о внесении изменений в Правила по процедурам согласно статьям 35, 36 настоящих Правил, а также проектов нормативных правовых

актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.

  1. Председателем Комиссии   назначается   руководитель- первый заместитель главы администрации муниципального образования поселок Михайловский. Из членов Комиссии председатель назначает заместителя председателя Комиссии.

По должности в состав Комиссии входят руководители (или заместители руководителей) структурных подразделений администрации муниципального образования п. Михайловский, обладающих полномочиями по социально-экономическому и территориальному планированию, регулированию землепользования и  застройки, имущественным отношениям, по охране объектов культурного наследия. 

В состав комиссии включаются также:          

  • два депутата Собрания депутатов муниципального образования поселок Михайловский - по рекомендации Собрания депутатов муниципального образования поселок Михайловский;
  • три человека, рекомендованных Собранием депутатов муниципального образования поселок Михайловский и представляющих общественные и частные интересы граждан, владельцев недвижимости, общественных, коммерческих и иных организаций. Указанные лица не могут являться государственными или муниципальными служащими.

В состав комиссии могут включаться представители государственных органов контроля и надзора, государственных органов управления, представители законодательного органа субъекта Российской Федерации.

Общая  численность  Комиссии   определяется постановлением главы муниципального образования п. Михайловский  и составляет 9 человек.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.       

Секретарем Комиссии является служащий администрации муниципального образования.

  1. Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую или иную заинтересованность, или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой рассматривается вопрос.

Освобождение члена Комиссии от голосования по указанным причинам не влияет на ее кворум.

  1. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.

Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.

Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать копии протоколов за плату, размеры которой не должны превышать затрат на их изготовление.

 

Статья 9. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил

 

  1. В соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами к органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил относятся:

1) Собрание депутатов муниципального образования поселок Михайловский

2) администрация муниципального образования п. Михайловский  (уполномоченные главой муниципального образования п. Михайловский, структурные подразделения администрации муниципального образования п. Михайловский .

3) иные уполномоченные органы (суд, прокуратура и другие).

  1. По вопросам применения настоящих Правил органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку:
  • по запросу Комиссии по землепользованию и застройке предоставляют заключения по вопросам, связанным с проведением публичных слушаний;
  • участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и на основании Положений об этих органах.
  1. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности администрации муниципального образования п. Михайловский входит:
  • подготовка для главы муниципального образования п. Михайловский, Собрания депутатов муниципального образования поселок Михайловский, Комиссии регулярных (не реже одного раза в год) докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений, в том числе в части дополнения состава и установления значений предельных параметров разрешенного строительства применительно к различным территориальным зонам;
  • участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, а также для строительства, реконструкции;
  • согласование документации по планировке территории на соответствие законодательству, настоящим Правилам;
  • подготовка градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов в соответствии со статьей 22 настоящих Правил;
  • подготовка разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
  • предоставление по запросу комиссии заключений, материалов для проведения публичных слушаний, а также заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил для выдачи разрешения на строительство;
  • организация и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования п. Михайловский, включая сведения о состоянии инженерно-технической  инфраструктуры, санитарно-эпидемиологической, экологической обстановке, состоянии фонда застройки;
  • ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;
  • предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной документации по планировке территории;
  • другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и положением об администрации муниципального образования п. Михайловский.
  1. Градостроительный совет при администрации муниципального образования п. Михайловский является консультативным органом при руководителе администрации муниципального образования п. Михайловский. Градостроительный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утверждаемым руководителем администрации муниципального образования п. Михайловский. Председателем Градостроительного совета является руководитель администрации муниципального образования п. Михайловский. Секретарем Градостроительного совета является служащий администрации муниципального образования п. Михайловский. На заседания Градостроительного совета могут приглашаться лица, не являющиеся его членами. Совет подготавливает рекомендации руководителю администрации муниципального образования п. Михайловский по вопросам:

- разработка и реализация градостроительной политики;

- согласования документов территориального планирования, документации по планировке территории, а также проектной документации применительно к  сооружениям и комплексам, возводимым с использованием средств бюджета органа местного самоуправления;

- внесение изменений в настоящие Правила;

- размещения объектов декоративно монументального искусства на территориях общего пользования;

- проведение архитектурных конкурсов для объектов, финансируемых из местного бюджета;

- иным вопросам, входящих в компетенцию руководителя администрации муниципального образования п. Михайловский.

По вопросам применения настоящих Правил в обязанности органа местного самоуправления, уполномоченного в области планирования развития экономики, управления имуществом и земельными ресурсами администрации  муниципального образования п. Михайловский входит:

  • Организация и координация разработки проектов планов и программ развития муниципального образования п. Михайловский, в том числе в соответствии с настоящими Правилами;
  •   внедрение инноваций по оптимальному использованию экономического, финансового и налогового потенциала муниципального образования;
  • организация обмена информацией между государственными органами кадастрового учета, государственной регистрации прав на объекты недвижимости и муниципальной информационной системой, включая информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
  • подготовка и обеспечение реализация экономических проектов, в том числе инновационных, направленных на социально-экономическое развитие муниципального образования и обеспечение его жизнедеятельности;

- разработка и реализация мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций для развития экономики округа;

  • обеспечение развития капитального строительства и реконструкции социально-бытовых объектов, объектов инженерного назначения и иных объектов на территории округа;
  • разработка и обеспечение реализации муниципальных программ строительства объектов муниципального заказа;

- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и Положением об органе местного самоуправления, уполномоченного в области планирования развития экономики муниципального образования п. Михайловский;

- предоставление по запросу Комиссии по землепользованию и застройке заключений относительно специальных согласований, иных вопросов;

  • участие в разработке и осуществлении городской земельной политики и программ земельной реформы, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил;
  • обеспечение организации и проведения торгов - аукционов, конкурсов по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков, предварительно подготовленных посредством планировки территории и сформированных из состава государственных, муниципальных земель;
  • согласование решений о предоставлении земельных участков, а также резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд;

- осуществление контроля за использованием и охраной земель;

- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и Положением об органе местного самоуправления, уполномоченного в области управления имуществом и земельными ресурсами округа.

  1. По вопросам   применения   настоящих  Правил в  обязанности правового отдела администрации муниципального образования п. Михайловский входит:

- рассмотрение     проектов     нормативных     актов    по    вопросам землепользования     и     застройки     на     соответствие     действующему законодательству и их согласование;

-   подготовка проектов нормативных актов по вопросам применения настоящих Правил, проектов предложений по внесению в них изменений;

- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и Положением о правовом  отделе.

 

Глава 4. Порядок градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель для предоставления

физическим и юридическим лицам

Статья 10. Принципы организации процесса градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства, реконструкции

 

1.Градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к:

1) неразделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям, территориям посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания), результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации;

        2) ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков (как самостоятельных документов - без подготовки документации по планировке территории) с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной  документации.

  1. Приобретение физическими, юридическими лицами прав на земельные
    участки осуществляется в соответствии с нормами:
  • гражданского законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим, юридическим лицом у другого физического, юридического лица;
  • земельного законодательства - в случаях, когда указанные права предоставляются физическим и юридическим лицам на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных или муниципальных земель, уполномоченными государственными, муниципальными органами.
  1. Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и
    юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава
    государственных или муниципальных земель, определяется в соответствии с
    градостроительным, земельным и
    жилищным законодательством настоящими
    Правилами, а также принимаемыми
    в соответствии с настоящими Правилами
    иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский;
  2. Органы местного самоуправления муниципального образования п.. Михайловский в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий распоряжаются подготовленными и сформированными земельными участками, расположенными в границах муниципального образования муниципального образования п. Михайловский, за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрированы права собственности физических и юридических лиц, а также права собственности Российской Федерации.

Не допускается осуществлять градостроительную подготовку и распоряжение земельными участками без учета прав собственников смежно-расположенных зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома.

Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.

  1. Физические, юридические лица, которым предоставлены права на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель осуществляют государственную регистрацию прав на предоставленные им земельные участки.
  2. Для строительства, реконструкции и иных целей могут предоставляться
    на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования только свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности, которые согласно земельному законодательству не изъяты из оборота.
  3. Из состава государственных, муниципальных земель физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:

 1)    посредством действий по планировке территории (подготовки проекта планировки или проекта межевания) определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц (за  исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением в порядке статьи 30 настоящих Правил границ зон действия  публичных сервитутов);

  • установлено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования территории муниципального образования поселок Михайловский (статья 40 настоящих Правил);
  • посредством действий, выполненных в процессе планировки территории, определены технические условия подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (по водоотведению, водо-, тепло-, электро- снабжению) - в случае, когда использование соответствующего земельного участка предполагает такое подключение;
  • установлены границы земельного участка на местности;
  • осуществлен кадастровый учет земельного участка.
  1. Факт того, что земельный участок, находящийся в государственной или
    муниципальной собственности, подготовлен согласно требованиям
    градостроительного законодательства и сформирован согласно требованиям
    земельного законодательства и на него могут быть предоставлены права
    физическим и юридическим лицам, определяется одновременным наличием:

-  градостроительного плана земельного участка, подготовленного по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка", на основании градостроительного зонирования и в результате планировки территории, в том числе включаемых в состав градостроительного плана земельного участка технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения - в случаях, когда строительство, реконструкция объектов и их эксплуатация не могут быть обеспечены без такого подключения;

- кадастрового плана земельного участка, подготовленного и удостоверенного в соответствии с законодательством о государственном кадастровом учете земельных участков, выданного органу местного самоуправления муниципального образования поселок Михайловский.

Копии указанных и иных документов комплектуются в виде пакета документов, который предоставляется лицам, заинтересованным в приобретении прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки, путем участия в торгах, проводимых администрацией муниципального образования поселок Михайловский,  в установленном в соответствии с земельным законодательством порядке.

  1. Действия по градостроительной подготовке и формированию из состава
    государственных, муниципальных земель земельных участков включают две стадии:
  • выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительным законодательством, настоящими Правилами (статьи 21, 22), иными нормативными правовыми актами муниципального образования поселок Михайловский;
  • формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.
  1. Результатом первой стадии действий, связанных с выделением земельных участков посредством планировки территории, являются градостроительные планы земельных участков и входящие в состав таких планов заключения о технических условиях подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случаях, когда необходимо обеспечить такое подключение).

Порядок действий по планировке территории, включая выделение земельных участков, определяется градостроительным законодательством и в соответствии с ним - статьями 21, 22 настоящих Правил.

Содержание градостроительных планов земельных участков определяется Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации  и  Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. №840 «О форме градостроительного плана земельного участка» Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка».                                  

Утвержденный главой администрации муниципального образования поселок поселок Михайловский в составе проекта планировки, проекта межевания градостроительный план земельного участка является основанием для проведения землеустроительных работ в части выноса границ земельного участка на местность.

Если в результате землеустроительных работ возникла необходимость
изменения границ земельного участка, в градостроительный план земельного
участка вносятся соответствующие изменения в порядке, установленном
нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования поселок Михайловский.

 Утвержденные главой администрации муниципального образования поселок  Михайловский градостроительные планы земельных участков являются основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном градостроительным законодательством и в соответствии с ним - статьями 30, 31 настоящих Правил.

Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" и статьей 20 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования поселок Михайловский

  1. Результатом второй стадии действий, связанных с формированием из состава государственных,    муниципальных    земель    земельных    участков посредством   землеустроительных   работ,   являются   подготавливаемые   по установленной форме кадастровые планы земельных участков.
  2. Земельные участки из состава государственных и муниципальных
    земель подготавливаются для  предоставления  физическим  и  юридическим
    лицам по инициативе и за счет средств:
  • администрации муниципального образования п. Михайловский ;
  • физических и юридических лиц.

В случае, если физическое, юридическое лицо, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, не стало участником или победителем торгов, указанному лицу компенсируются понесенные затраты на такую подготовку из, средств, предоставленных администрации муниципального образования поселок Михайловский победителем торгов за право собственности, аренды земельного участка. Порядок компенсации указанных затрат определяется нормативным правовым актом органов местного самоуправления с учетом положения, согласно которому величина залога, предоставляемого участниками торгов, как правило, не должна быть меньше величины затрат, направленных на градостроительную подготовку и формирование земельного участка.

  1. Подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства, реконструкции в порядке, установленном земельным законодательством.

Статья 11. Виды процедур градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель

Земельные участки подготавливаются и формируются по процедурам, установленным градостроительным, земельным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов

местного самоуправления муниципального образования  поселок Михайловский применительно к случаям:

1)    градостроительной   подготовки   свободных   от   прав   третьих   лиц
земельных   участков   в   существующей   застройке   для   строительства   по
инициативе заявителей, администрации муниципального образования п. Михайловский в порядке, определенном статьями 12, 13 настоящих Правил;

2)  градостроительной  подготовки  земельных участков  на застроенных
территориях, обремененных правами третьих лиц:

  • для осуществления   реконструкции      по   инициативе   собственников
    объектов   недвижимости,   заявителей,   администрации   города  -  в   порядке,
    определенном статьями 14, 15 настоящих Правил;

для   формирования  земельных  участков   многоквартирных домов  на
неразделенных     на     земельные     участки     территориях     по     инициативе
собственников жилых помещений, администрации муниципального образования п. Михайловский - в порядке, определенном статьей 18 настоящих Правил;

  • градостроительной подготовки земельных участков на незастроенных и
    свободных от прав третьих лиц территориях для их комплексного освоения и
    строительства по инициативе заявителей, администрации муниципального образования п. Михайловский - в порядке, определенном статьями 16, 17 настоящих Правил.
  • градостроительной подготовки земельных участков из состава земель
    общего пользования для предоставления на правах аренды в целях возведения
    сооружений, предназначенных  для   обслуживания   населения   -   в   порядке,
    определенном статьей 19 настоящих Правил.

Статья 12. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей

  1. Лица, заинтересованные в проведении за их счет работ по выявлению в существующей застройке и градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц и последующем предоставлении для строительства сформированных земельных участков имеют право обратиться в администрацию муниципального образования п. Михайловский соответствующим заявлением.

Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено правовым актом администрации муниципального образования  п. Михайловский.

В прилагаемых к заявлению материалах:

  • указывается расположение территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению земельного участка (в том числе, в виде соответствующей схемы с обозначением предлагаемого для градостроительной подготовки земельного участка);
  • указываются инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами применительно к территориальной зоне расположения планируемого к подготовке земельного участка;

-    содержится ходатайство о подготовке и предоставлении исходной
информации, необходимой для подготовки и предъявления на утверждение
главе муниципального образования  п. Михайловский градостроительного плана земельного участка, разработку которого на
основании представленной администрацией муниципального образования исходной информации готов обеспечить заявитель в составе документации по планировке территории.

  1. Заявление регистрируется в день его поступления и в течение семи
    рабочих дне
    й администрация муниципального образования п. Михайловский подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать:

1) мотивированное определение возможности или невозможности
выделения запрашиваемого земельного участка;

2)   в случае возможности выделения запрашиваемого земельного участка:

а)   решение о способе действий по планировке территории посредством
подготовки: проекта межевания - в случае, когда границы запрашиваемого
земельного участка могут быть определены без установления или изменения
красных линий планировочного элемента (квартала, микрорайона), где такой
участок располагается; проекта планировки с проектом межевания в составе
проекта планировки - в иных случаях;

б)   предложение заявителю обеспечить за его счет: подготовку исходной
информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного
участка, и на основе этой информации подготовку, согласование, обсуждение и
утверждение в установленном порядке документации по планировке
территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.

В заключении должно содержаться также указание о том, что риски не достижения результата - получение свободного от прав третьих лиц, сформированного и подготовленного для предоставления земельного участка, лежат на стороне заявителя.

Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит
опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения на официальном сайте муниципального образования поселок Михайловский  в сети "Интернет" и  библиотеке.

  1. Заявитель может обеспечить подготовку исходной информации,
    указанной в части 2 настоящей статьи, путем:

-   самостоятельных действий, если законодательством не определено иное;

-    заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые в соответствии с законодательством могут выполнять работы, указанные в части 4 настоящей статьи.

По результатам работ по подготовке исходной информации, подрядчик (подрядчики) предоставляет (предоставляют) заявителю (заказчику):

  • топографическую подоснову территории, на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории, в масштабе 1:1000;
  • отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную подрядчиком в установленном законодательством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;
  • отраженную на топографической подоснове информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную подрядчиком от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;
  • иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.

В случае возмездного предоставления информации, стоимость исходной информации, получаемой от соответствующих органов, организаций, включается в стоимость работ, проводимых по договору с заявителем (заказчиком).

  1. Заявитель (заказчик), обеспечивший подготовку исходной информации, имеет право заключить с организацией, которая в соответствии с законодательством имеет право на проведение работ по планировке территории, договор о выполнении работ по планировке территории (о подготовке проекта градостроительного плана земельного участка, разрабатываемого в составе проекта планировки или проекта межевания – в соответствии с заключением администрацией муниципального образования п. Михайловский , принятом в порядке, определенном частью 2 настоящей статьи).

Подрядчик по договору на выполнение работ по планировке территории:

-    выполняет проект градостроительного плана земельного участка (градостроительных планов земельных участков) в составе проекта планировки или проекта межевания;     

- получает согласование администрации муниципального образования подготовленного в составе документации по планировке территории проекта градостроительного плана земельного участка (градостроительных планов земельных участков);

-    совместно с администрацией муниципального образования обеспечивает согласование документации по планировке территории и проекта градостроительного плана земельного участка (градостроительных планов земельных участков) в ее составе с правообладателями   смежно-расположенных   земельных   участков,   иных объектов недвижимости посредством публичного слушания, проводимого в порядке, определенном статьей 25 настоящих Правил.

- передает заказчику работ, документацию по планировке территории, документы, подтверждающие полученные согласования.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте муниципального образования поселок Михайловский в сети "Интернет" и библиотеке.

  1. По завершении действий, указанных в части 5 настоящей статьи, не позднее семи рабочих дней после дня публичного слушания администрация муниципального образования подготавливает и направляет главе муниципального образования п. Михайловский комплект документов, свидетельствующих о том, что градостроительный план земельного участка подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами и при этом не ущемляются права третьих лиц:
  • документация по планировке территории с проектом градостроительного плана земельного участка в составе такой документации;
  • заключение администрации муниципального образования о соответствии представляемой документации и проекта градостроительного плана земельного участка установленным требованиям;
  • материалы публичных слушаний, включая рекомендации Комиссии по землепользованию и застройки.

Глава муниципального образования п. Михайловский в течение семи рабочих дней после поступления от администрации муниципального образования заключения и комплекта документов принимает нормативный правовой акт, содержащий:

1)  решение об утверждении документации по планировке территории и
градостроительного плана земельного участка, (градостроительных планов
земельных участков) в составе такой документации, либо решение об отказе в
утверждении такой документации;

2) в случае принятия решения об утверждении документации,
предложение заявителю обеспечить на основании утвержденного
градостроительного плана земельного участка проведение землеустроительных
работ, производство государственного кадастрового учета сформированного
земельного участка в течение тридцати дней, или иного срока, согласованного с
заявителем;

  • решение о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством аукциона - в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, а в иных случаях с определением формы торгов - аукциона, конкурса. В таком решении указывается также: а) орган, уполномоченный на проведение торгов; б) сроки подготовки документов для проведения торгов; в) дата проведения торгов;
  • обязательство администрации муниципального образования п. Михайловский возместить затраты    заявителя   на   градостроительную   подготовку и формирование земельного участка в случае, если заявитель не станет участником или победителем торгов.

При согласии заявителя совершить действия, определенные пунктом 2 данной части настоящей статьи, по его заявлению администрация в течение десяти дней со дня подачи такого заявления предоставляет заявителю доверенность на совершение указанных действий от имени администрации муниципального образования п. Михайловский.

Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте муниципального образования п. Михайловский в сети "Интернет" и библиотеке.

Дата проведения торгов назначается не позднее 60 дней со дня принятия указанного правового акта. В случае невыполнения сроков завершения действий согласно пункту 2, дата проведения торгов может быть изменена по согласованию с заявителем, путем внесения изменений в указанный правовой акт.

7.Уполномоченный  орган  администрации  муниципального образования п. Михайловский в соответствии с законодательством, статьей 24 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский обеспечивает:

- подготовку пакета документов, необходимых для проведения торгов, включая обеспечение работ по определению начальной цены земельного участка или начальном размере арендной платы;

- проведение торгов;

- заключение договора купли-продажи земельного участка, или договора аренды земельного участка с победителем торгов.

  1. Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного
    участка, принимает участие в торгах на общих основаниях.

В случае, если указанный заявитель не стал участником торгов, или не стал победителем торгов, то ему компенсируются понесенные затраты на обеспечение работ по градостроительной подготовке и формированию земельного участка. Указанные затраты компенсируются из средств, направляемых в бюджет муниципального образования п. Михайловский победителем торгов, в течение одного месяца со дня поступления таких средств.

Порядок компенсации затрат заявителей, инициировавших градостроительную подготовку земельных участков в случаях, когда такие заявители не стали участниками торгов, или не стали победителями торгов, устанавливается нормативным правовым актом, утверждаемым главой муниципального образования п. Михайловский.

  1. На основании протокола о результатах торгов уполномоченный орган
    администрации муниципального образования п. Михайловский заключает с победителем торгов договор купли-продажи земельного участка, или договор аренды земельного участка.


Заключение договора должно состояться в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

Формы договоров купли-продажи, аренды земельных участков, предоставляемых по результатам торгов, утверждаются главой муниципального образования п. Михайловский.

  1. Победитель торгов, которому предоставлены права на сформированный земельный участок, в соответствии с законодательством, статьями 32-35 настоящих Правил, а также градостроительным планом земельного участка обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию права собственности на построенный объект.

 

Статья 13. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе администрации муниципального образования п. Михайловский


 

  1. Администрация муниципального образования п. Михайловский обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке и формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях строительства.
  2. Администрация муниципального образования п. Михайловский организует, обеспечивает и осуществляет работы по выделению земельных участков, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в рамках


осуществляемых на основе утвержденного главой муниципального образования п. Михайловский плана работ по планировке и межеванию неразделенных на земельные участки городских территорий жилого и иного назначения.

Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения размещается на официальном сайте муниципального образования п. Михайловский в сети "Интернет" и библиотеке.

  1. Указанные в пункте 1 настоящей статьи работы:

- оплачиваются из средств городского бюджета, а их стоимость может включаться как составная часть в начальную цену сформированных земельных участков (или учитываются при определении начального размера арендной платы), предоставляемых на торгах физическим, юридическим лицам для строительства;

- выполняются по договорам администрации муниципального образования п. Михайловский с физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории.

Право на заключение договора по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с законодательством.

  1. Неотъемлемым приложением к договору, заключаемым между
    администрацией муниципального образования п. Михайловский и победителем конкурса на выполнение работ по планировке территории является:
  • Решение администрации муниципального образования п. Михайловский о способе действий по планировке территории - посредством подготовки проекта планировки или проекта межевания;
  • задание на выполнение работ по планировке соответствующей территории;

-  исходные данные в составе:

  • топографической подосновы территории, на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории, в масштабе 1:1000.
  • отраженной на топографической подоснове информации о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную в установленном законодательством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;
  • отраженной на топографической подоснове информации о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученной от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;
  • иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.
  1. Подрядчик по договору на выполнение работ по планировке территории:

- получает согласование администрации муниципального образования подготовленного в составе документации по планировке территории проекта градостроительного плана земельного участка (градостроительных планов земельных участков);

- совместно с администрацией обеспечивает согласование документации по планировке территории и проекта градостроительного плана земельного участка (градостроительных планов земельных участков) в ее составе, а также участвует в проводимых Комиссией по землепользованию и застройке публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, которые определенны законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами;

-   передает администрации муниципального образования - заказчику работ, документацию по планировке территории, документы, подтверждающие полученные согласования.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию
в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных
правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня
принятия такого решения и размещается на официальном сайте муниципального образования п. Михайловский  в сети "Интернет" и библиотеке.

  1. Руководитель администрации муниципального образования п. Михайловский или уполномоченное им должностное лицо) в течение семи рабочих дней:

-   подписывает акт приемки работ в случае соответствия содержания, объема и качества работ условиям договора;

 

 

 

- направляет главе муниципального образования п. Михайловский комплект документов - заключение о результатах проведенных работ, подготовленный проект документации по планировке территории, а также документы, свидетельствующие о том, что проект документации по планировке территории подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами и при этом не ущемляются права третьих лиц.

  1. Глава муниципального образования п. Михайловский в течение семи рабочих дней после поступления от администрации указанного в пункте 6 настоящей статьи комплекта документов, утверждает своим решением документацию по планировке территории и градостроительный план земельного участка (градостроительные планы земельных участков) в составе такой документации, либо принимает решение об отказе в утверждении такой документации.

Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте муниципального образования поселок Михайловский в сети "Интернет"  и библиотеке.

Решение об утверждении документации по планировке территории должно содержать положения:

  • о проведении на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка (градостроительных планов земельных участков) землеустроительных работ, обеспечении государственного кадастрового учета сформированного земельного участка (земельных участков) с определением уполномоченного органа, ответственного за обеспечение проведения указанных работ и предельного срока на их выполнение;
  • о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством аукциона - в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, а в иных случаях с определением формы торгов - аукциона, конкурса. В таком решении указывается также: а) орган, уполномоченный на проведение торгов, б) сроки подготовки документов для проведения торгов, в) дата проведения торгов.
  1. Уполномоченный орган администрации в соответствии с
    земельным законодательством, статьями 23, 24 настоящих Правил, иными
    нормативными правовыми актами обеспечивает:

- подготовку комплекта документов, необходимых для проведения      торгов;

- проведение торгов;

- заключение договора купли-продажи земельного участка, или договора аренды земельного участка с победителем торгов.


Статья 14. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе собственников объектов недвижимости

 

  1. В соответствии с законодательством правом осуществлять
    реконструкцию обладают только собственники объектов недвижимости -
    зданий, строений, сооружений, обладающие зарегистрированными правами на
    земельные участки на правах собственности, общей долевой собственности,
    аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого
    владения.
  2. Собственники объектов недвижимости, указанные в части 1 настоящей
    статьи, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке
    земельных участков на застроенных территориях путем:

-  подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции, в том числе в форме проектов планировки соответствующей территории;

-    направления в порядке, определенном частью 17 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации заявления о подготовке градостроительного плана земельного участка.

  1. Собственники объектов недвижимости, обладающие
    зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный
    участок, осуществляют реконструкцию (изменения, преобразования)
    принадлежащих им объектов недвижимости без изменения границ земельного
    участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на
    основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в
    соответствии с законодательством статьями 30 - 33 настоящих Правил.

Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежно-расположенных земельных участков, обладают правами осуществлять реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости:

  • на каждом земельном участке последовательно или одновременно без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами земельных участков на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьями 30 - 33 настоящих Правил;
  • на всех земельных участках последовательно или одновременно с изменениями границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии:
  • а) получения указанными лицами от администрации муниципального образования п. Михайловский согласования проектов градостроительных планов земельных участков в части их соответствия требованиям градостроительного законодательства (включая требования о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков; наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам;  наличии  границ  зон

действия  публичных  сервитутов  - при необходимости;      о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования);

  • б) утверждения градостроительных планов земельных участков главой муниципального образования п. Михайловский;
  • в) осуществления реконструкции на основании проектной документации, подготовленной в соответствии с утвержденным градостроительным планом соответствующего земельного участка.

 

Статья 15. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях, органов местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский

  1. Решение о градостроительной подготовке земельных участков на
    застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе
    лиц, не   владеющих   объектами   недвижимости    на   соответствующих
    территориях, органов местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский принимается администрацией муниципального образования п. Михайловский
    по инициативе  органов  местного  самоуправления  муниципального образования п. Михайловский, физических или юридических лиц.
  2. Решение о градостроительной подготовке земельных участков на
    застроенных территориях может быть принято, если на такой территории
    расположены:
  • многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
  • многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Собранием депутатов муниципального образования п. Михайловский.
  1. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о градостроительной подготовке земельных участков, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
  2. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.
  3. В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.
  4. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
  5. Предоставление для строительства в границах территории, в отношении
    которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в
    муниципальной собственности и которые не предоставлены в пользование и во

владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.

 

Статья 16. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения и жилищного строительства по инициативе заявителей

 

  1. Физические, юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке земельных участков на незастроенных территориях из состава государственных, муниципальных земель, их разделении на земельные участки меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры и в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельные участки территории, подают соответствующее заявление в администрацию муниципального образования п. Михайловский.

Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено нормативным  правовым  актом  администрации  муниципального образования п. Михайловский. В приложении к заявке указывается:

- месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;

- расчетные     показатели    предлагаемого    освоения    территории,
характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений  заявителя

генеральному плану муниципального образования п. Михайловский, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.

  1. заявление регистрируется в день его поступления, в течение 15 рабочих дней администрация готовит и направляет заявителю заключение о соответствии инвестиционных намерений заявителя генеральному плану города, настоящим Правилам, в котором должно содержаться одно из следующих мотивированных решений:
  • отклонить заявление - по причине его несоответствия генеральному плану муниципального образования, настоящим Правилам, либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;
  • поддержать инициативу заявителя путем направления ему проекта соглашения, заключаемого между заявителем и администрацией муниципального образования п. Михайловский - об обеспечении заявителем градостроительной подготовки и формирования земельного участка для проведения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.


  1. Соглашение, указанное в части 2 настоящей статьи:
  • подписывается сторонами в течение 15 дней после направления проекта соглашения заявителю. В ином случае инициатива заявителя считается отклоненной;
  • должно содержать указание о сроке действия соглашения и взаимные обязательства заявителя и администрации муниципального образования п. Михайловский. Срок действия соглашения определяется сроком действия обязательств заявителя и не может превышать трех месяцев со дня его подписания. Действие соглашения может быть продлено распоряжением Главы муниципального образования п. Михайловский, но не более, чем до шести месяцев.

В соглашении указываются обязательства заявителя подготовить и представить  администрации муниципального образования:

- проект плана земельного участка с границами, определяемыми красными линиями, обозначающими границы вновь образуемого и предлагаемого для представления на аукционе земельного участка - планировочного элемента территории (квартала, микрорайона);

-  комплект иных материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации для проведения аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

В соглашении указываются обязательства администрации муниципального образования п. Михайловский  перед заявителем   (в   случае   выполнения   в установленные сроки обязательств заявителя):

  • выполнить действия по согласованию и утверждению подготовленного заявителем комплекта материалов и данных (при условии соответствия их состава и качества предъявляемым требованиям);
  • обеспечить проведение кадастрового учета сформированного земельного участка, комплектование материалов и данных и проведение в установленном порядке и установленные сроки аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
  • не допускать действия со стороны администрации муниципального образования, а также неправомочные действия со стороны иных лиц, которые могут воспрепятствовать реализации соглашения;
  • компенсировать затраты заявителя на градостроительную подготовку земельного участка - в случае, если заявитель не стал участником аукциона или победителем аукциона.
  1. После получения от заявителя подготовленного комплекта материалов и
    данных, их проверки на соответствие установленным требованиям и при
    наличии такого соответствия администрация направляет заключение главе муниципального образования п.
    Михайловский.

Глава муниципального образования п. Михайловский в течение 10 дней со дня поступления от администрации указанного заключения, если иной срок не установлен нормативным правовым актом, принимает правовой акт, содержащий решения:

 - об утверждении плана земельного участка, намеченного для освоения, с обозначением красных линий, являющихся границами такого земельного участка, применительно к которому планируется проведение  аукциона;

- о проведении землеустроительных работ применительно к подготовленному земельному участку, государственном кадастровом учете сформированного земельного участка;

-   о назначении уполномоченного органа администрации города по подготовке пакета документов, необходимых для проведения аукциона;

- о дате проведения аукциона.

  1. Аукцион по предоставлению земельного участка из земель, находящихся
    в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного
    освоения в целях жилищного строительства проводится в порядке,
    определенном Земельным кодексом Российской Федерации.
  2. Победитель аукциона в соответствии с законодательством осуществляет:
  • действия по подготовке проекта межевания земельного участка с выделением из его состава земельных участков общего пользования, земельных участков для строительства соответствующих объектов, а также действия по подготовке в составе проекта межевания градостроительных планов земельных участков;
  • действия по подготовке на основе утвержденных градостроительных планов земельных участков проектной документации для строительства объектов в пределах определенных проектом межевания земельных участков;

-    иные действия, предусмотренные законодательством в случаях комплексного освоения территории и осуществления строительства.

Статья 17. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения и жилищного строительства по инициативе администрации муниципального образования п. Михайловский.

  1. Администрация муниципального образования п. Михайловский участвует в подготовке земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:

- в ответ на инициативу заявителей, предъявленную и реализуемую в порядке статьи 16 настоящих Правил;

- в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей администрации.

  1. администрация в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь программой (планом) реализации генерального плана муниципального образования п. Михайловский настоящих Правил может:

       -  подготавливать: а) проекты планов земельных участков с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемых


планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов), применительно к которым планируется проведение аукционов по предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

б) комплект иных материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации для проведения указанных аукционов;

-   обеспечивать подготовку комплекта материалов и данных путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства на проведение работ по градостроительной подготовке земельных участков.

  1. После подготовки комплекта материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации для проведения аукционов по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, в соответствии с законодательством осуществляются действия, предусмотренные частями 4, 5, 6 статьи 16 настоящих Правил.

 

Статья 18. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки, по инициативе собственников помещений, иных объектов недвижимости, а также администрации муниципального образования п. Михайловский

 

  1. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных
    участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях,
    обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков
    многоквартирных домов и иных целей осуществляются в порядке,
    определенном градостроительным законодательством и в соответствии с ним -
    настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский.
  2. Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки
    из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков
    многоквартирных домов осуществляется в порядке, определенном
    градостроительным и земельным законодательством, а также статьей 16
    федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской
    Федерации».
  3. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных
    участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях,
    обремененных правами третьих лиц, для последующего формирования
    земельных участков многоквартирных домов и в иных целях может
    осуществляться по инициативе:

- заявителей, которые не являются собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованы в градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления строительства - в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьей 12 настоящих Правил;

  • администрации муниципального образования п. Михайловский, которая обеспечивает выделение посредством градостроительной подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих земельных участках строительства - в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьей 13 настоящих Правил;
  • собственников помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, заинтересованных в реализации принадлежащего им права выделить из неразделенной территории посредством градостроительной подготовки земельные участки для использования расположенных на них многоквартирных домов в порядке, определенном в соответствии с законодательством частью 4 данной статьи настоящих Правил;

-    администрации муниципального образования п. Михайловский, которая в соответствии с планом действий, утвержденным главой муниципального образования п. Михайловский, обеспечивает выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков для использования расположенных на них зданий, строений, сооружений - в порядке, определенном в соответствии с законодательством частью 6 данной статьи настоящих Правил.

  1. Собственники помещений жилого и нежилого назначения, заинтересованные в реализации принадлежащего им права выделить посредством градостроительной подготовки из неразделенной территории земельные участки для использования расположенных на них многоквартирных домов, могут обеспечивать подготовку для утверждения главой муниципального образования  п. Михайловский проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания путем действий, осуществляемых указанными лицами самостоятельно или действий, которые обеспечиваются этими лицами - в порядке, определенном данной частью настоящей статьи Правил.

Проект градостроительного плана земельного участка подготавливается:

- в составе проекта межевания;

  • в соответствии с установленной формой градостроительного плана земельного участка;
  • собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме самостоятельно - если иное не определено законодательством;
  • физическими, юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, подготавливающим документацию по планировке территории, по договору с собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме.

При подготовке и согласовании проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания должны учитываться требования градостроительного законодательства:

-  характер фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;

- минимальные размеры земельных участков, определяемые в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории. Для определения указанных размеров могут использоваться «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах», утвержденные приказом Минземстроя России от 26 августа 1998г. № 59, иные документы;

  • необходимость обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемая, путем фиксации в проекте градостроительного плана земельного участка границ зон действия публичных сервитутов;

-      права третьих лиц, которые не могут быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений) и которые могут быть гарантированы в определенных случаях только путем признания (в порядке, определенном нормативным правовым актом органов местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский неделимости земельных участков (кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.

В проектах межевания, помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений, могут фиксироваться границы свободных от застройки земельных участков, свободных от прав третьих лиц, находящихся в государственной собственности, которые могут быть предложены в установленном в соответствии с законодательством порядке для предоставления физическим, юридическим лицам в целях строительства.

Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов, межевания подлежат согласованию:

- администрацией муниципального образования в части соответствия:

а)   техническим регламентам безопасности (строительным нормам и
правилам - на период до утверждения в установленном порядке технических
регламентов);

б)  градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию
выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в
пределах застроенной территории, предельные параметры строительства;

в)   минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов,
определенных градостроительными нормативами, действовавшими на период
застройки территории;

г)   требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала,
микрорайона, выполняемым путем установления границ зон действия
публичных сервитутов;

д)  требованиям о соблюдении прав третьих лиц, в том числе путем
признания соответствующих кварталов, микрорайонов, их частей неделимыми
- в соответствующих случаях;

- правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости.

Согласование проектов градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания с правообладателями смежно-расположенных земельных  участков,  иных  объектов недвижимости осуществляют лица,  

подготовившие проекты градостроительных планов земельных участков.

       В случае не достижения согласия со стороны указанных правообладателей решение вопроса о согласовании передается в Комиссию по землепользованию и застройке, которая организует публичные слушания, проводимые в порядке статьи 27 настоящих Правил.

Предметом согласования является соблюдение прав жителей существующих жилых домов, правообладателей иных объектов недвижимости путем определения в проекте межевания: а) границ земельных участков, б) при необходимости - границ зон действия ограничений, связанных с обеспечением проездов, проходов, для установления публичных сервитутов.

Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания, а также документы проведенных согласований направляются главе муниципального образования п. Михайловский, который в течение 10 рабочих дней принимает одно из двух решений:

  • об утверждении градостроительного плана земельного участка;
  • об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка с
    обоснованием причин.

В случае отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка:

  • заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном
    порядке;
  • заявители имеют право после внесения изменений в проект межевания и
    проект градостроительного плана земельного участка повторно представить его
    за согласование и утверждение.

Утвержденный градостроительный план земельного участка становится основанием для проводимых в соответствии с законодательством:

- землеустроительных работ;

-  возведения ограждений земельного участка - если такие действия не
запрещены решением главы муниципального образования п. Михайловский об утверждении градостроительного плана земельного участка и в порядке, определенном    в    соответствии    с    настоящими    Правилами    нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский.

  1. В целях реализации права выделить посредством градостроительной подготовки из состава неразделенной территории земельный участок для использования расположенного на нем многоквартирного дома, один или несколько собственников помещений жилого, нежилого назначения в этом здании могут направить соответствующее заявление в администрацию муниципального образования п. Михайловский

Заявление регистрируется в день его поступления, и в течение 7 рабочих

дней со дня поступления заявлений администрация направляет заявителю предложение самостоятельно обеспечить (в порядке, определенном частью 4 настоящей статьи) подготовку проекта межевания квартала и проекта градостроительного плана земельного участка соответствующего многоквартирного здания, в том числе, путем заключения договора с физическими, юридическими лицами, обладающими    в    соответствии  с законодательством    правом    выполнять указанные работы.

Подготовленный проект  градостроительного  плана земельного  участка подлежит   согласованию   и   утверждению   главой   муниципального образования  п. Михайловский   в порядке, определенном частью 4 настоящей статьи.

 

  1. Администрация муниципального образования п. Михайловский может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для земельных участков многоквартирных домов на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях.

Указанная инициатива реализуется на основе:

- программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной главой муниципального образования п. Михайловский.

- решения главы   муниципального образования п. Михайловский, принятого на основании обращения администрации, Комиссии по землепользованию и застройке    применительно к    соответствующей застроенной    территории, подлежащей межеванию.

 

Статья 19. Градостроительная подготовка земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения объектов, предназначенных для обслуживания населения

 

  1. Правом градостроительной подготовки земельных участков из состава территорий общего пользования    в    целях    предоставления    физическим, лицам для возведения объектов, предназначенных для обслуживания населения, обладает администрация муниципального образования.

 

  1. В соответствии   с   градостроительным   законодательством
    территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды,
    скверы, бульвары) определяются красными линиями, которые
    проектами  планировки  территории  и  утверждаются  главой
    муниципального образования п. Михайловский.

 

  1. Проекты градостроительных планов земельных участков на территориях общего пользования    подготавливаются администрацией муниципального образования посредством обеспечения подготовки  проектов межевания, которые утверждаются главой муниципального образования п. Михайловский.

 

  1. Подготовленные и  сформированные  из  состава территорий  общего пользования   на   основании   градостроительных   планов   земельные   участки предоставляются физическим, юридическим лицам на конкурсах в аренду.

 

 

 

Статья 20. Градостроительная подготовка земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов

  1. Порядок градостроительной подготовки земельных участков в части
    информации о  технических условиях  подключения  объектов  капитального
    строительства    к    сетям    инженерно-технического    обеспечения    (далее    -
    технические условия) определяется Правилами определения и предоставления
    технических  условий  подключения  объекта  капитального  строительства  к
    сетям    инженерно-технического    обеспечения    и    Правилами    подключения объекта    капитального    строительства    к    сетям    инженерно-технического обеспечения,   утвержденными   Постановлением   Правительства   Российской Федерации  от   02.2006г.  №   83   и  в  соответствии  с  ним  -  настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.
  2. Технические условия определяются в случаях,  когда на земельных
    участках планируется строительство, возведение объектов или реконструкция
    существующих   объектов   и   когда   возможность   эксплуатации   указанных
    объектов не может быть обеспечена без такого подключения.

Технические условия определяются:

- на стадии градостроительной подготовки земельных участков из состава
государственных,   муниципальных  земель  для  предоставления  физическим,
юридическим лицам;

-   на  стадии   подготовки   проектной  документации  для   строительства,
реконструкции,  которая  обеспечивается лицами,  обладающими правами на
земельные участки.

  1. Технические условия     подготавливаются     и     предоставляются

организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам:

а) администрацией муниципального образования в случаях подготовки по инициативе администрации муниципального образования земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков для строительства физическим, юридическим лицам;

б) физических, юридических лиц - в случаях подготовки по их инициативе
земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для
предоставления    на    торгах    сформированных    земельных    участков    для
строительства физическим, юридическим лицам;

в) правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимости -
в     случаях     подготовки     проектной     документации    для    осуществления
строительства, реконструкции.

Технические условия по заявкам лиц, указанных в пункте «б»,
предоставляются, если законодательством не определено иное.

  1. Органы местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский обладают правами контролировать действия организаций, ответственных за эксплуатацию внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, в части содержания предоставляемых ими заключений о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

Глава муниципального образования п. Михайловский вправе своим распоряжением создать, определить состав и порядок деятельности  комиссии по рассмотрению заключений о подключении к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

  1. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), определяются в соответствии с законодательством настоящими Правилами и в соответствии с ними - иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский.

 Правом определения случаев, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно- технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), обладает администрация муниципального образования, если  иное не определено законодательством.

Инициатива подачи предложений, направляемых в администрацию муниципального образования,  о создании автономных систем инженерно-технического обеспечения применительно к конкретным случаям может принадлежать:

  • собственникам земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторам земельных участков, которые имеют намерение произвести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности зданий, строений, сооружений;
  • лицам, которые не являются собственниками земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают действия по подготовке земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции.

Лица, указанные в пунктах 1, 2 данной части настоящей статьи, вместе с документами по планировке территории направляют в администрацию муниципального образования обоснование возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к  внеплощадочным сетям. Администрация в течение 30 дней со дня поступления указанного обоснования подготавливает (самостоятельно или с привлечением экспертов) и направляет заявителю заключение, в котором:

  • оценивается техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности;
  • оцениваются последствия предлагаемых технических решений в части соблюдения прав третьих лиц, проживающих или имеющих объекты недвижимости  на   смежно-расположенных   земельных   участках   (включая

 

представление рекомендаций об обеспечении нераспространения границ зон ограничений на смежно-расположенные земельные участки). В случае направления положительного заключения:

  • лица, указанные в пункте 1 данной части настоящей статьи, учитывают содержащиеся в заключении администрации рекомендации при подготовке проектной документации, а администрация проверяет соответствие представленной проектной документации указанным рекомендациям при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;
  • лица, указанные в пункте 2 данной части настоящей статьи, учитывают содержащиеся в заключении  администрации рекомендации при подготовке пакета документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.

     В случае направления отрицательного заключения лица, указанные в пункте 1 данной части настоящей статьи и проявившие инициативу по созданию применительно к конкретной ситуации автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения, имеют право оспорить заключение администрации в судебном порядке.

  1. Порядок действий, связанных с определением технических условий по подключению к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, определяется применительно к случаям, когда рассматриваются вопросы:

1) о создании новых, или реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости - в порядке, определенном частью 7 настоящей статьи;

2) о подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости - в порядке, определенном частью 8 настоящей статьи.

  1. Собственники земельных участков, иных объектов недвижимости,
    арендаторы земельных участков, которые имеют намерение произвести
    реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов, а также
    лица, уполномоченные собственниками объектов недвижимости, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения в организации, ответственные за эксплуатацию соответствующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, если законодательством не установлено иное.

    В соответствии с настоящими Правилами нормативным правовым актом органов   местного   самоуправления   муниципального образования п. Михайловский регулируется порядок предоставления технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического  обеспечения, в котором определяется:

1) порядок передачи в муниципальную собственность внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения общего пользования, а также порядок подключения проектируемых объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения после завершения указанного процесса;

2) порядок действий по определению технических условий подключения проектируемых объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения на период до завершения в сроки, установленные законодательством, процесса передачи в муниципальную собственность внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения общего пользования, включая:

  • состав материалов, предоставляемых заявителями, для подготовки технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения;
  • предельные сроки подготовки технических условий применительно к различным случаям;
  • порядок рассмотрения и согласования подготовленных технических условий;

-    ответственность организаций за достоверность предоставленных технических условий, а также лиц, выполняющих технические условия.

  1. Собственники земельных участков, иных объектов недвижимости, арендаторы земельных участков, которые имеют намерение произвести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов, а также лица, уполномоченные собственниками объектов недвижимости, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации, либо лица, которые не являются собственниками земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают действия по подготовке отдельных земельных участков на застроенных территориях из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в администрацию муниципального образования п. Михайловский об обеспечении предоставления соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

В порядке и сроки, определенном нормативным правовым актом, указанным в части 7 настоящей статьи (о порядке предоставления технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения), обеспечивается подготовка, согласование и предоставление заявителю технических условий.

Технические условия включаются в состав градостроительного плана земельного участка и вместе с иными документами включаются в комплект документов, выдаваемый участникам торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава государственных, муниципальных земель.

Торги проводятся в порядке, определенном земельным законодательством и в соответствии с ним - статьями 23, 24 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами.

Глава 5. Положения о градостроительной подготовке земельных участков посредством планировки территории

Статья 21. Общие положения о планировке территории

 

  1. Содержание и порядок действий по планировке территории
    определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом
    Саратовской области от 9 октября 2006 г. N 96-ЗСО "О регулировании
    градостроительной деятельности в Саратовской области", настоящими
    Правилами.
  2. Планировка территории в части подготовки, выделения земельных
    участков осуществляется посредством разработки документации по планировке
    территории:
  • проектов планировки без проектов межевания в их составе;
  • проектов планировки с проектами межевания в их составе;
  • проектов межевания как самостоятельных документов (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков;
  • градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне состава проектов межевания).
  1. Решения о разработке того или иного вида документации по планировке

территории применительно к различным случаям принимаются администрацией с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1)   проекты планировки (без проектов межевания в их составе)
разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо
определить, изменить:

а) границы планировочных элементов территории (кварталов,
микрорайонов),

б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов
без определения границ иных земельных участков;

в) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов,
проходов по соответствующей территории;

2)   проекты планировки с проектами межевания в их составе
разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1)
данной части настоящей статьи, необходимо определить, изменить:

а)   границы земельных участков, которые не являются земельными
участками общего пользования,

б) границы зон действия публичных сервитутов,

в)    границы зон планируемого размещения объектов капитального
строительства для реализации государственных или муниципальных нужд,

г)  подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых
земельных участков;

3)   проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава
проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов
межевания градостроительных планов земельных участков разрабатываются в
пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки),
не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;

4) градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить строительство, реконструкцию на таких участках объектов капитального строительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков.

  1. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется градостроительным законодательством.

Посредством документации по планировке территории определяются:

1)  характеристики и параметры планируемого развития, строительного
освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры
развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования,
необходимых для обеспечения застройки;

2) линии градостроительного регулирования, в том числе:

а)  красные линии, отграничивающие территории общего пользования
(включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади) от территорий
иного назначения и обозначающие планировочные элементы - кварталы,
микрорайоны, иные планировочные элементы территории;

б) линии регулирования застройки;

в)   границы земельных участков линейных объектов - магистральных
трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон
действия ограничений вдоль линейных объектов;

г) границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также
вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками)
загрязнения окружающей среды;

д) границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе
путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо
зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также
границы земельных участков, определяемых для государственных или
муниципальных нужд без изъятия, расположенных в составе земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности;

е)  границы земельных участков, которые планируется предоставить
физическим или юридическим лицам -
при межевании свободных от застройки
территорий;

ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки,
не разделенных на земельные участки;

3)  границы земельных участков в существующей застройке, которые
планируется изменить путем объединения земельных участков и установления
границ новых земельных участков - в случаях реконструкции.

 

 

Статья 22. Градостроительные планы земельных участков

 

  1. Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005г. № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка».
  2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:

 

  • в составе проектов межевания - в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства; а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков;
  • в качестве самостоятельного документа - в случаях планирования строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством.
  1. В градостроительных планах земельных участков:
  • фиксируются границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек;
  • фиксируются границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования недвижимости в пользу неограниченного круга лиц;

-   фиксируются минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;

- содержится информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил, или в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил;

-    содержится информация о наличии расположенных в границах земельного участка зданий, строений, сооружений, которые не соответствуют градостроительному регламенту;

  • содержится определение допустимости, или недопустимости деления земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;
  • фиксируются утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого резервирования, выкупа земельных участков, их частей для реализации государственных, муниципальных нужд.
  1. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:

-    выноса границ земельных участков на местность - в случаях градостроительной подготовки и формирования земельных участков из состава государственных, муниципальных земель;

  • принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки;
  • принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
  • подготовки проектной документации для строительства, реконструкции;
  • выдачи разрешений на строительство;
  • выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

 

Глава 6. Положения о порядке предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных и муниципальных земель

Статья 23. Принципы организации процесса предоставления сформированных земельных участков

 

  1. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский.
  2. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, устанавливается применительно к случаям предоставления:
  • прав общей долевой собственности на сформированные земельные участки собственникам помещений жилого и нежилого назначения в составе многоквартирных домов - пункт 1 статьи 24 настоящих Правил;
  • прав собственности на сформированные земельные участки, аренды сформированных земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках (включая приватизацию земельных участков под приватизированными предприятиями) - пункт 2 статьи 24 настоящих Правил;
  • прав собственности на сформированные земельные участки, прав аренды сформированных земельных участков победителям торгов, или заявителям в случаях, когда торги признаны несостоявшимися - пункт 3 статьи 24 настоящих Правил;
  • земельных участков, прав аренды земельных участков после завершения подготовительного этапа их формирования, выполненного победителями конкурсов на право реконструкции застроенных территорий и строительства на свободных от застройки территорий - пункт 4 статьи 24 настоящих Правил.

5) прав аренды земельных участков, выделенных из состава земель общего пользования для возведения некапитальных объектов обслуживания населения, победителям торгов, или заявителям в случаях, когда торги признаны несостоявшимися - пункт 5 статьи 24 настоящих Правил.

 

Статья 24. Особенности предоставления сформированных земельных участков применительно к различным случаям

 

  1. Порядок предоставления собственникам помещений жилого и нежилого назначения многоквартирных домов прав общей долевой собственности на сформированные в порядке статьи 18 настоящих Правил земельные участки для использования многоквартирных домов определяется жилищным и земельным законодательством.

Указанные права:

- предоставляются бесплатно - в случаях, когда площадь сформированных земельных участков не превышает минимальную площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов;

-   могут предоставляйся бесплатно решениями главы муниципального образования п. Михайловский, принимаемыми по рекомендации администрации при утверждении градостроительных планов земельных участков - в случаях, когда площадь сформированных земельных участков превышает минимальную площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов, по причине невозможности выделить отдельные земельные участки для самостоятельного использования и в силу необходимости обеспечить рациональную планировочную организацию территории.

  1. Порядок предоставления собственникам зданий, строений, сооружений прав собственности на сформированные земельные участки, прав аренды сформированных земельных участков для использования зданий, строений, сооружений определяется земельным законодательством.
  2. Порядок предоставления сформированных в порядке статей 12, 13 настоящих Правил земельных участков определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский. Права на сформированные (в порядке статей 12, 13 настоящих Правил) из состава муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим, юридическим лицам на торгах - аукционах, конкурсах.

В случае, когда торги признаны несостоявшимися по причине поступления, только одной заявки, глава муниципального образования п. Михайловский может принять решение о предоставлении прав аренды на земельный участок заявителю, направившему единственную заявку, при условии:

- соответствия единственной заявки условиям проведения торгов;

- опубликования в печати указанного решения не позднее 5 дней со дня его принятия.

Если   иное   не   определено   законодательством   и   не   определено в постановлении главы муниципального образования п. Михайловский о проведении торгов, победитель торгов вправе самостоятельно принять решение о форме права (собственности, или аренды) на земельный участок, который ему предоставляется.

  1. Порядок предоставления сформированных в порядке статей 14 - 17 настоящих Правил земельных участков определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский.

Порядок предоставления прав аренды земельных участков, выделенных в порядке статьи 19 настоящих Правил из состава земель общего пользования для возведения временных объектов для обслуживания населения, победителям торгов, или заявителям в случаях, когда торги признаны несостоявшимися, определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский.

 

Глава 7. Публичные слушания

Статья 25. Общие положения о публичных слушаниях

 

  1. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области «О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области», Уставом муниципального образования п. Михайловский, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский.
  2. Публичные слушания проводятся с целью:

- соблюдения  прав  жителей  муниципального образования п. Михайловский  на благоприятные условия жизнедеятельности;

-  предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам домов, правообладателям объектов недвижимости, оказавшимся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, а также владельцам объектов недвижимости тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается специальное согласование;

- информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие администрацией решений по землепользованию и застройке.

  1. Публичные слушания проводятся комиссией по землепользованию и
    застройке по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский по обращениям, поступившим от физических или юридических лиц, и в случаях, когда рассматриваются следующие вопросы:

- проект генерального плана муниципального образования п. Михайловский, в том числе внесение в него изменений;

- проект настоящих Правил, в том числе внесение в него изменений;

- согласование документации по планировке территории, включая проекты планировки, проекты межевания, а также согласование градостроительных планов земельных участков с правообладателями смежно-расположенных объектов недвижимости;

  • специальные согласования - предоставление разрешений на особо поименованные настоящими Правилами виды использования недвижимости, условно разрешенные в соответствующих территориальных зонах;
  • предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
  1. Материалы для проведения публичных слушаний (заключения, иные необходимые материалы) готовятся заказчиком, а также по запросу комиссии по землепользованию и застройке - структурными подразделениями администрации муниципального образования п. Михайловский;
  2. Комиссия по землепользованию и застройке публикует оповещение о предстоящем публичном слушании не позднее двух недель до его проведения.         

Оповещение дается в следующих формах:

  • публикации в еженедельной газете муниципального образования п. Михайловский: «Михайловские новости»;
  • объявления по радио и другим средствам оповещения;
  • объявления на официальном сайте администрации муниципального образования п. Михайловский.
  • вывешивание объявлений в здании администрации и на месте расположения земельного участка, в отношении которого будет рассматриваться соответствующий вопрос.

      Оповещение должно содержать следующую информацию:

  • характер обсуждаемого вопроса;
  • дата, время и место проведения публичного слушания;

- дата, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией (тип планируемого строительства, место расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и т.д.).

  1. Публичные слушания проводятся в порядке, определенном Положением
    «О порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам,
    установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, на
    территории муниципального образования п. Михайловский.

Глава 8. Положения об изъятии, резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установлении публичных сервитутов

 

Статья 26. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд

 

  1. Порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.

Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области «О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области», настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский.

  1. Основанием для принятия решений об изъятии земельных участков,
    иных объектов недвижимости для реализации государственных и
    муниципальных нужд является утвержденная в установленном порядке и с
    учетом настоящих Правил (в части соблюдения градостроительных
    регламентов, обязательности проведения публичных слушаний) документация о планировке территории - проекты планировки с проектами межевания в их составе.

Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:

- доказанном наличии соответствующих государственных или муниципальных нужд путем отображения соответствующих решений в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;

- доказанной невозможности реализации государственных или муниципальных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.

  1. Муниципальными нуждами поселения, которые могут быть основаниями для изъятия, резервирования земельных участков, иных объектов недвижимости, являются необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:

а) объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального
значения;

б) автомобильных дорог общего пользования в границах городской черты, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах поселковой черты

в) иных объектов, необходимых для реализации полномочий местных
органов власти.

  1. Решение об изъятии, резервировании объектов недвижимости может
    быть принято только после утверждения
    в установленном порядке проектов
    планировки и проектов межевания
    в их составе, определяющих границы
    земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено
    только после изъятия этих участков и/или объектов на них расположенных в
    порядке, установленном законодательством.

Владельцы изымаемой недвижимости должны быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии.

 

Статья 27. Условия принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд

 

  1. Порядок резервирования земельных участков для реализации
    государственных и муниципальных нужд определяется земельным
    законодательством.

Порядок подготовки оснований для принятия решений о резервировании
земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области «О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области», настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский.

  1. Основанием для принятия актов о резервировании земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд является
    одновременное наличие утвержденных в установленном порядке:

-   документов территориального планирования, отображающих зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для реализации государственных, муниципальных нужд);

- проектов планировки и проектов межевания в их составе, определяющих границы зон резервирования.

Указанная документация подготавливается и утверждается в порядке, определенном градостроительным законодательством.

  1. В соответствии с градостроительным законодательством:

- со дня вступления в силу документов территориального планирования, проектов планировки и проектов межевания не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, муниципальной собственности и расположенных в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд;

-   собственники земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд, вправе обжаловать в судебном порядке такие документы.

  1. Принимаемый по основаниям, определенном законодательством, акт о
    резервировании должен содержать:

-   обоснование того, что целью резервирования земельных участков является наличие государственных или муниципальных нужд;

- подтверждение того, что резервируемые земельные участки предназначены  для  объектов,  при  размещении  которых  допускает  изъятие

земельных участков, в том числе путем выкупа в соответствии с законодательством;

  • обоснование отсутствия других вариантов возможного расположения границ зон резервирования;
  • карту, отображающую границы зоны резервирования в соответствии с ранее утвержденным проектом планировки и проектом межевания в его составе;

перечень земельных участков, иных объектов недвижимости, подлежащих резервированию, а также список физических и юридических лиц -собственников, пользователей, владельцев, арендаторов земельных участков и иных объектов недвижимости.

  1. В соответствии с законодательством, акт о резервировании должен предусматривать:

-  срок резервирования, в течение которого риски производства улучшений на зарезервированных земельных участках возлагаются на их правообладателей;

-   выкуп зарезервированных земельных участков по истечении срока резервирования;

-  компенсации правообладателям земельных участков в случае непринятия решения об их выкупе по завершении срока резервирования

 

Статья 28. Условия установления публичных сервитутов

 

 1.Органы местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский имеют право устанавливать применительно к земельным участкам и иным
объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим
лицам, публичные сервитута - ограничения для правообладателей на
использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд -
проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов
и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи,
водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и природных
объектов, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе,
как только путем установления публичных сервитутов.

  1. Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на
    градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия
    публичных сервитутов отражаются в документах государственного
    кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
  2. Порядок установления публичных сервитутов определяется
    законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми
    актами.

 

Глава 9. Строительные изменения недвижимости

 

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей главы распространяются на земельные участки и  иные объекты недвижимости, которые не являются недвижимыми памятниками истории и культуры.

Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам недвижимости, которые в соответствии с законодательством являются недвижимыми памятниками истории и культуры, регулируются законодательством об охране объектов культурного наследия.

 

Статья 29. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости

 

  1. Правом производить строительные изменения недвижимости -
    осуществлять строительство, реконструкцию, снос объектов, производить над
    ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками,
    иными объектами недвижимости
    (на правах собственности, аренды,
    постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения),
    или их доверенные лица.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке статьи 31 настоящих Правил. Исключения составляют случаи, определенные градостроительным законодательством и в соответствии с ним - частью 3 настоящей статьи.

  1. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения,
    для которых:
  • не требуется разрешения на строительство,
  • требуется разрешение на строительство.
  1. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 31 настоящих Правил.

 

Статья 30. Подготовка проектной документации

 

  1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения
    проектной документации определяется градостроительным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

2.Проектная документация - документация, содержащая текстовые и
графические материалы, определяющие архитектурно-строительные,
функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические
решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции зданий,
строений, сооружений, их частей.

На основании проектной документации предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, определенных градостроительным законодательством и указанных в части 3 статьи 31 настоящих Правил.

  1. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.
  2. Проектная документация подготавливается на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями проектной документации, далее в настоящей статье - исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.

Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.

Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

  1. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации
    является задание на проектирование, выдаваемое застройщиком (заказчиком)
    подрядчику на проектирование.

Задание должно включать:

  • градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии со статьей 22 настоящих Правил, с указанием подрядчику на проектирование об обязательном соблюдении градостроительных регламентов, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка (в том числе технические условия подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения);
  • результаты инженерных изысканий либо указание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;

-  иные определенные законодательством документы и материалы. Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные

текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом как обязательные документы, включаемые в задание.

  1. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные
    изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса
    Российской Федерации.

Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Порядок проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и осуществления строительства, состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Инженерные изыскания проводятся на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.

Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.

Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.

  1. Технические условия подготавливаются:
  • при предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных и муниципальных земель;
  • по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и желающих осуществить строительство, реконструкцию принадлежащих им объектов.

Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического  обеспечения без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросу администрации или правообладателей земельных участков.

Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно –

технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

  1. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:

1)    пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-
строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами
инженерных изысканий, техническими условиями;

2)  схема планировочной организации земельного участка, выполненная в
соответствии с градостроительным планом земельного участка;

  • архитектурные решения;
  • конструктивные и объемно-планировочные решения;

5)      сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-
технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий,
содержание технологических решений;

6)        проект организации строительства объектов капитального
строительства;

7)     проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или
демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства,
реконструкции других объектов капитального строительства);

  • перечень мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, пожарной безопасности;
  • перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

10)  проектно-сметная документация объектов капитального строительства,
финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

11)     иная документация в случаях, предусмотренных федеральными
законами.

Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации. До установления Правительством Российской Федерации указанных состава и требований в состав проектной документации включается раздел «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия   по    предупреждению   чрезвычайных   ситуаций»,   порядок разработки и состав которого определяется нормативных техническим документом – СП11-107-98.

  1. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:

-   градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;

-  техническими регламентами (до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами, действующими на момент подготовки проектной документации);

- результатами инженерных изысканий;

-     техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).

  1. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком.
    В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса
    Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной
    документации направляет ее на государственную экспертизу

 

Статья 31. Выдача разрешений на строительство

  1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
  2. В границах муниципального образования п. Михайловский разрешение на строительство готовится администрацией и выдается главой муниципального образования п. Михайловский.

Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти применительно к планируемому строительству, реконструкции на земельных участках:

-  на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент (кроме земель общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, и линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности);

которые определены для размещения объектов капитального строительства, необходимых для реализации нужд Российской Федерации, нужд Саратовской области для которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.

  1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
    проектная документация объектов капитального строительства подлежит
    государственной экспертизе, за исключением проектной документации
    следующих объектов капитального строительства:

 

 

  • отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
  • жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
  • многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок - секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
  • отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
  • отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых установление санитарно-защитных зон требуется в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты.

Застройщик или заказчик либо осуществляющее на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации лицо может направить проектную документацию на негосударственную экспертизу, которая проводится на основании договора аккредитованными организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

  1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и федеральным законом «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации:

а) государственная экспертиза проектной документации всех видов (включая государственную историко-культурную экспертизу) проводится федеральным или региональным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственным ему государственным учреждением;

6)  предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий;

в)  срок проведения государственной экспертизы проектной документации
определяется сложностью объекта капитального строительства, но не должен
превышать три месяца;

г)  результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;

д) порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации;

  1. Застройщик утверждает проектную документацию и направляет заявление о предоставлении разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

 3) положительное заключение государственной экспертизы - применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
-  пояснительная записка;                                                                                                      

        - чертежи планировочной организации земельного участка, выполненные в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением мест расположения зданий, строений, сооружений подъездов, проходов, границ зон действия публичных и частных сервитутов;

-  схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных градостроительной документацией по планировке территории - применительно к линейным объектам;

        - чертежи, отображающие архитектурные решения;

-  сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

-   проект организации строительства;

-    проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
капитального строительства, их частей (при необходимости).
 

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с законодательством и в порядке статьи 25 настоящих Правил);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению может прилагаться также положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

 

  1. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
    индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в
    уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган заявление о
    выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются
    следующие документы:
  • правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • градостроительный план земельного участка;

3)  схема планировочной организации земельного участка с обозначением
места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

  1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи документов.
  2. Администрация муниципального образования п. Михайловский в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
  • проводит проверку наличия и надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;
  • проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка (соблюдение красных линий, границ действия публичных сервитутов, отступов строений от границ земельного участка). В случае наличия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

-  готовит разрешение на строительство либо отказывает в выдаче такого

разрешения с указанием причин отказа.

  1. Администрация в соответствующих случаях по заявлению застройщика может подготовить разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
  2. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован
    застройщиком в судебном порядке.
  3. Разрешения на строительство выдаются бесплатно.
  4. Форма разрешения на строительство установлена Постановлением
    Правительства РФ              от 24 ноября 2005 г. N 698
    "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод
    объекта в эксплуатацию".
  5. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

 

  • строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

 

  • строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

 

  • строительства на земельном участке строений и сооружений
    вспомогательного использования;

4)  изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если
такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их
надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают
предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции,
установленные градостроительным регламентом.

5)    строительства гаражей, хозяйственных строений и сооружений на
земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не
связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

7) строительства малых архитектурных форм и элементов благоустройства, расположенных на земельных участках общего пользования.

Кроме того, не требуется также разрешения на строительство в случае изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, при одновременном наличии следующих условий:

-     выбираемый правообладателем недвижимости вид разрешенного использования обозначен в списках статьи 41 настоящих Правил как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования);

-   планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).

Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, могущие возникнуть в результате осуществления таких действий. Указанные лица  вправе запросить и в течение двух недель получить заключение администрации о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство, в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом.

  1. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать администрации один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
  2. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления

  1. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
  2. Разрешения на строительство объектов недвижимости, составляющих государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

 

Статья 32. Строительство, реконструкция

 

  1. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик
    либо привлекаемое застройщиком или
    заказчиком на основания договора
    физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям
    законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам,
    осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие
    строительство).
  2. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
  3. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Саратовской области (далее - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

  • проектная документация в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
  • копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий, осей зданий и сооружений, линий инженерных коммуникаций (разбивочный чертеж);
  • общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.
  1. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять
    строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального
    строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае

осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

  1. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
  2. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.
  3. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
  4. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта проводится:

- государственный строительный надзор применительно к объектам, проектная документация которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подлежит государственной экспертизе, а также применительно к объектам, проектная документация которых является типовой проектной документацией или ее модификацией - в соответствии с законодательством и в порядке пункта 9 настоящей статьи;

 

 

- строительный контроль применительно ко всем объектам капитального строительства - в соответствии с законодательством и в порядке пункта 10 настоящей статьи.

  1. Государственный строительный надзор осуществляется применительно
    к объектам, указанным в пункте 8 настоящей статьи. Предметом
    государственного строительного надзора является проверка соответствия
    выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального
    ремонта объектов капитального строительства требованиям технических
    регламентов и проектной документации.

В границах муниципального образования п. Михайловский государственный строительный надзор осуществляется:

- уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,

- уполномоченным органом исполнительной власти Саратовской области. Государственный   строительный   надзор   осуществляется  федеральным

органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

Государственный строительный надзор осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом иных, кроме указанных в абзаце 5 данной части настоящей статьи, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.

Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.

По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику, застройщику или заказчику предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок  устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве,  реконструкции,  капитальном  ремонте  объектов  капитального

 

строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления государственного строительного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.

  1. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.

В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

 

При выявлении по результатам проведения контроля недостатков работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или заказчик может потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.

В случаях, если выполнение других работ должно быть начато более чем через шесть месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля, контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением соответствующих актов.

Замечания застройщика или заказчика, привлекаемых застройщиком или заказчиком для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.

 

Статья 33. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

 

  1. По завершении работ, предусмотренных договором и проектной документацией, подрядчик передает застройщику (заказчику) следующие документы:
  • оформленный в соответствии с установленными требованиями акт приемки объекта, подписанный подрядчиком;
  • комплект документации с подписями ответственных за строительство, реконструкцию лиц, удостоверяющими соответствие выполненных работ установленным требованиям, а также с отметками о внесении в документацию изменений, выполненных в установленном порядке;
  • комплект исполнительных геодезических схем, акты выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, высотных отметок и осей зданий и сооружений, линий инженерных коммуникаций;

- паспорта качества, другие документы о качестве, сертификаты (в том числе пожарные), санитарно-эпидемиологические заключения на примененные

 

строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование, а также документированные результаты контроля этой продукции;

- паспорта на установленное оборудование;

  • общий журнал работ с документированными результатами строительного контроля, а также с документированными замечаниями представителей органов государственного строительного надзора и отметками об их исполнении, а также специальные журналы работ;
  • журнал авторского надзора представителей организации, подготовившей проектную документацию - в случае ведения такого журнала;
  • акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки отдельных конструкций, испытаний смонтированного инженерного оборудования и участков инженерных сетей;
  • предписания (акты) органов государственного строительного надзора и документы, свидетельствующие об их исполнении;

-   заключения организаций, ответственных за эксплуатацию сетей и объектов инженерно-технического обеспечения о готовности подключения построенного, реконструированного объекта к этим сетям;

- иные предусмотренные законодательством и договором документы.

  1. Застройщик (заказчик):

- проверяет комплектность и правильность оформления представленных подрядчиком документов;

  • проверяет качество объекта - соответствие фактического состояния объекта, его элементов, инженерных систем и оборудования требованиям проектной документации, техническим регламентам и требованиям договора (путем контроля состава и качества выполненных строительных работ; опробований и испытаний инженерных систем объекта; индивидуальных и комплексных испытаний технологического оборудования, пробного выпуска продукции; испытаний строительных конструкций зданий и сооружений в случаях, предусмотренных техническими регламентами);
  • подписывает акт приемки объекта либо направляет подрядчику мотивированный отказ в подписании такого акта с указанием выявленных недостатков и предложениями о сроках их устранения.

При отсутствии недостатков, или после устранения подрядчиком выявленных недостатков акт приемки подписывается застройщиком (заказчиком).

Подписанный обеими сторонами договора акт приемки объекта дает право застройщику ходатайствовать о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

  1. После подписания акта приемки застройщик или уполномоченное им лицо направляет в администрацию муниципального образования п. Михайловский заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии  с  разрешением  на  строительство,  соответствие  построенного,

реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

  1. В соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса
    Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в
    эксплуатацию прилагаются следующие документы:
  • правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • градостроительный план земельного участка;
  • разрешение на строительство;
  • акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
  • документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
  • документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
  • документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
  • схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
  • заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
  1. Администрация муниципального образования п. Михайловский в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязана обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 4 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и принять       решение       о       подготовке       заявителю

разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

  1. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на
    ввод объекта в эксплуатацию является:

-   отсутствие документов, указанных в части 4 настоящей статьи;

  • несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
  • несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

        -    несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных оснований, является также невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в орган, выдавший разрешение на строительство, копий материалов инженерных изысканий и проектной документации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если в орган, выдавший разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

  1. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.
  2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет или внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

  1. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена Постановлением Правительства РФ  от  24  ноября  2005  г.  N 698  "О форме

разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

 

Глава 10. Положения о внесении изменений в Правила

Статья 34. Действие Правил по отношению к генеральному плану

Муниципального образования п. Михайловский документации   по   планировке  территории

 

После введения в действие настоящих Правил органы местного
самоуправления   муниципального образования
п. Михайловский  по  представлению

соответствующих заключении администрации, комиссии по землепользованию и застройке могут принимать решения о:

- подготовке предложений о внесении изменений в ранее утвержденный генеральный план муниципального образования п. Михайловский с учетом и в развитие настоящих Правил;

- приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

- подготовке новой документации о планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам, подзонам.

 

Статья 35. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила

  1. Основанием для внесения изменений в настоящие Правила является
    соответствующее решение Собрания депутатов муниципального образования поселок Михайловский, которое принимается ввиду необходимости учета произошедших изменений в
    федеральном законодательстве, законодательстве Саратовской области, а также
    ввиду необходимости включения в Правила дополнительных и уточняющих
    положений (включая показатели предельных параметров разрешенного
    строительства, ограничений по условиям охраны объектов культурного
    наследия, по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям,
    другие положения).
  2. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений з
    настоящие Правила в части изменения границ территориальных зон и
    градостроительных регламентов является заявка, содержащая обоснования
    того, что установленные Правилами положения:

- не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости;

- приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости;

- препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам.

Настоящие Правила могут быть изменены по иным законным основаниям решениями Собрания депутатов муниципального образования п. Михайловский.

  1. Правом инициативы  внесения  изменений  в  настоящие Правила обладают органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский (в лице главы муниципального образования п. Михайловский, депутатов Собрания депутатов муниципального образования поселок Михайловский, комиссия   по   землепользованию   и   застройке, общественные организации, органы общественного самоуправления, правообладатели объектов недвижимости.

Указанное право реализуется путем подготовки соответствующих предложений, направляемых в комиссию по землепользованию и застройке. Решения по поводу поступивших предложений принимаются в порядке, предусмотренном статьей 38 настоящих Правил.

 

Статья 36. Внесение изменений в Правила

 

  1. Обращение, содержащее обоснование необходимости внесения изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляется председателю комиссии по землепользованию и застройке.

Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, предельным параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.

Обращение регистрируется, и его копия не позднее следующего рабочего дня после поступления направляется председателю комиссии по землепользованию и застройке. Председатель Комиссии в течение 10 дней принимает решение о рассмотрении обращения, либо об отказе в рассмотрении обращения с обоснованием причин и информирует об этом заявителя.

В случае принятия решения о рассмотрении обращения председатель Комиссии обеспечивает подготовку соответствующего заключения или проведение публичных слушаний в порядке и сроки, определенные статьей 25 настоящих Правил.

На публичные слушания приглашаются правообладатели недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии  направляются главе муниципального образования п. Михайловский, который не позднее 7 дней принимает решение, копия которого вывешивается на соответствующем  стенде  в  здании администрации.  В случае принятия

положительного решения о внесении изменений в настоящее Правила, глава муниципального образования п. Михайловский направляет проект соответствующих предложений в Собрание депутатов муниципального образования поселок Михайловский.

  1. Правовые акты об изменениях в настоящие Правила вступают в силу со дня их обнародования.
  2. Изменения в части II, III настоящих Правил, касающиеся границ территориальных зон, видов и предельных параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, могут быть внесены только при наличии положительного заключения администрации.

Изменения статей 41-43 настоящих Правил могут быть внесены только при наличии положительных заключений соответственно уполномоченного государственного органа по охране и использованию объектов культурного наследия, уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, уполномоченного органа в области санитарно-эпидемиологического надзора.

 

Глава 11. Контроль за использованием земельных участков и иных объектов недвижимости. Ответственность за нарушения Правил

Статья 37. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости

  1. Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного
    использования земельных участков и иных объектов недвижимости
    определяется градостроительным законодательством и в соответствии с ним -
    настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов
    местного самоуправления муниципального образования п. Михайловский.
  2. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости реализуется на основании градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами.
  3. Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости обладают:

- собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках зданий, строений, сооружений;

- собственники зданий, строений, сооружений, владеющие земельными участками на праве аренды;

- лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой согласно договору аренды составляет не менее пяти лет (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

- лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой составляет менее пяти лет, но при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

- лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, их частями на праве аренды при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости;

  • собственники квартир в многоквартирных домах - в случаях, когда одновременно имеются следующие условия и соблюдаются следующие требования:

а)  многоквартирные дома, расположены в территориальных зонах, где
настоящими Правилами предусмотрена возможность изменения жилого
назначения расположенных на первых этажах помещений в нежилое;

б) обеспечиваются требования о наличии изолированного входа в такие
квартиры, помещения (минуя помещения общего пользования
многоквартирных домов);

в)  соблюдаются требования технических регламентов безопасности (а до
введения их в действие - требования строительных норм и правил, иных
обязательных требований).

  1. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости осуществляется при условии:
  • получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, специального согласования посредством публичных слушаний в порядке, определенном настоящими Правилами, - в случаях, когда испрашиваемый вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости является условно разрешенным;
  • выполнения технических регламентов - в случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости связано с необходимостью подготовки проектной документации и получением разрешения на строительство;
  • получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, заключения от главы муниципального образования п. Михайловский о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство - в соответствующих случаях.

 

Статья 38. Контроль за использованием объектов недвижимости

 

Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.

 

 

Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

 

Статья 39. Ответственность за нарушения Правил

 

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области, иными нормативными правовыми актами.

 

ЧАСТЬ П. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ.

 

Статья 40. Карта градостроительного зонирования территории
муниципального образования поселок Михайловский

(приведена в графических материалах проекта).

 

     Статья 40.1. Карта зон с особыми условиями использования территории муниципального образования поселок Михайловский

        (приведена в графической части).

 

 

ЧАСТЬ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

 

Статья 41. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования поселок Михайловский

 

 

На карте градостроительного зонирования территории муниципального образования поселок Михайловский выделены следующие виды территориальных зон:

 

Кодовые обозначения территориальных зон

 

Наименование территориальных зон

 

ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОБЩЕСТВЕННО - ДЕЛОВЫЕ И КОММЕРЧЕСКИЕ ЗОНЫ

Д-1

Зона обслуживания  и деловой  активности

 

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ОБСЛУЖИВАЮЩИЕ И ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ

ЗЗ-1

Зона учреждений здравоохранения

ЗЗ-2

Зона учреждений социального обслуживания населения

 

ЖИЛЫЕ ЗОНЫ

ЖЖ-1

Зона индивидуальной усадебной жилой застройки

ЖЖ-2

Зона малоэтажной смешанной жилой застройки (2-5 этажей)

ЖЖ-3

Зона перспективной усадебной застройки

 

ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

СС -1

Зона кладбищ и мемориальных парков

СС -2

Зона очистных сооружений

СС-3

Зона водозаборных, иных технических сооружений

 

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ

ППК- 1

Зона производственно-коммунальных объектов I - II класса вредности

ППК- 2

Зона производственно-коммунальных объектов IV-V класса вредности

 

ПРИРОДНО - РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ

РР-1

Зона парков, скверов, бульваров

РР-2

Зона коллективных садов и огородов

 

 

Статья 41.1. Градостроительные регламенты.

                      Общественно-деловые и коммерческие зоны

 

                Д-1. Зона обслуживания и деловой активности

 

Зона центральных функций (обслуживания и деловой активности) Д-1 выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения. Разрешается размещение административных объектов регионального и местного значения.

 

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

 

-здания многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением на нижних этажах офисов и объектов культурного и обслуживающего назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования;

-офисные здания и помещения

- администрация и конторы различных организаций, фирм, компаний при условии размещения в нижних этажах офисов и объектов культурного и обслуживающего назначения;

-гостиницы, гостевые дома, центры обслуживания туристов,

-музеи, выставочные залы, картинные и художественные галереи, художественные салоны;

-зрелищно - спортивные комплексы многоцелевого назначения;

-библиотеки;

-клубы (дома культуры), центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых многоцелевого и специализированного назначения;

-дворец бракосочетаний;

-залы аттракционов и игровых автоматов;

-бильярдные;

-танцзалы, дискотеки;

-компьютерные центры, интернет-кафе;

-здания, сооружения спортивного назначения, включая бассейны; спортклубы;

-магазины, торговые комплексы, торговые дома общей площадью до 1500 кв. м;

-открытые мини-рынки торговой площади до 400 кв. м;

-предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);

-рекламные агентства;

-фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

-транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения: кассы по продаже билетов, менеджерские услуги и т.д.;

-телевизионные и радиостудии;

-отделения, участковые пункты милиции;

-выставки товаров;

-суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;

-отделения связи; почтовые отделения, междугородние переговорные пункты;

-аптеки;

-пункты оказания первой медицинской помощи;

-поликлиники;

-консультативные поликлиники,

-дома быта;

-центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, ламинирование, брошюровка и пр.)

-фотосалоны;

-приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;

-пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, мастерские по пошиву и ремонту обуви, мастерские по ремонту часов, парикмахерские и другие объекты обслуживания.

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

 

-подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;

-парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования.

 

Условно разрешенные виды использования:

 

-объекты, связанные с отправлением культа;

-жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы;

-бани, сауны;

-общественные туалеты;

-объекты пожарной охраны;

-автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные многоуровневые;

-общежития.

 

Предельные (минимальные и/или максимальные)  размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

 

ПЛОЩАДЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

максимальная

не нормируется

минимальная

не нормируется

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Количество этажей:

максимальное

4

минимальное

не нормируется

Высота зданий, сооружений:

максимальная

18 м

минимальная

не нормируется

Процент застройки:

максимальный

определяется проектной документацией

минимальный

не нормируется

Иные показатели:

устройство ограждений земельных участков

допускается только для земельных участков зданий и сооружений, связанных с отправлением культа, образовательных организаций, организаций здравоохранения, отдельно стоящих зданий банков, научно-исследовательских учреждений, зданий для размещения органов правопорядка, физкультурно-спортивных комплексов, мемориальных комплексов, рынков

максимальная высота ограждений земельных участков

1,8 м (при условии устройства проветриваемого ограждения)

минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений

на застроенной территории принимаются  фактически сложившиеся отступы;

- от стен зданий  (кроме общеобразовательных школ) до красной линии - 10 метров;

- от стен зданий общеобразовательных школ до красной линии - 25 метров.

 

 

    Ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной территориальной зоны не установлено.

 

 

 

 

 

 

Статья 41.2. Градостроительные регламенты.

Специальные обслуживающие зоны

 

Специальные зоны выделены для обеспечения правовых условий осуществления различных видов деятельности, объединенных общим требованием: собственники земельных участков, расположенных в этих зонах, могут использовать недвижимость в соответствии с приведенным ниже списком только после получения специальных согласований посредством публичных слушаний

 

З-1  Зона учреждений здравоохранения.

 

Основные виды разрешенного использования:

 

-  больницы, роддомы, госпитали общего типа;

-  пункты оказания первой медицинской помощи;

-  поликлиники;

- аптеки;

-  станции скорой помощи;

-  интернаты для престарелых и инвалидов; 

- специализированные жилые дома для больных, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении.

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

 

- парковки перед объектами оздоровительных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- отдельно стоящие или встроенные в здания гаражи;

- открытые автостоянки;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- зеленые насаждения.

 

Условно разрешенные виды использования:

 

- научно-исследовательские, лабораторные корпуса;

- хоспис;

- профилактории;

- консультативные поликлиники;

- дома ребенка;

- приюты, ночлежные дома;

- спортплощадки, теннисные корты;

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны;

- реабилитационные восстановительные центры;

- отделения связи; почтовые отделения, телефонные и телеграфные

станции;

- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более

400 кв. м;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли;

- объекты пожарной охраны;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1);

 

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальной зоны учреждений здравоохранения (З-1)  не устанавливаются.

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной территориальной  зоны установлены:

 

Охранные зоны;

Зоны санитарной охраны.

 

Охранные зоны:

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

СНиП 2.05.06-85*, пп. 3. 16. 3 .17 «Магистральные трубопроводы»;

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; 

ПУЭ Межотраслевые правила по охране труда и эксплуатации электрических сетей, 2003 г;

«Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160;

«Правила охраны магистральных трубопроводов", утвержденные постановлением Госгортехнадзора России   от 22.04.92 г. N 9.

 

 

 

 

Зона санитарной охраны:

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года №74-ФЗ;

Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»;

СанПиН 2.1.2.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»;

СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.

В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.

Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

На территории первого пояса зоны санитарной охраны запрещается:

проведение авиационно-химических работ;

применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

складирование навоза и мусора;

заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;

размещение стоянок транспортных средств;

проведение рубок лесных насаждений.

 

Охранные зоны ЛЭП

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

СНиП 2.05.06-85*, пп. 3.16.3.17 (Магистральные трубопроводы);

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; 

ПУЭ Межотраслевые правила по охране труда и эксплуатации электрических сетей, 2003 г.

Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок, создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Рекомендуемые минимальные размеры санитарных разрывов принимаются согласно СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы».

В границах коридоров ЛЭП допускается проведение работ по озеленению и благоустройству территории; сохранение существующих жилых, общественных зданий и приусадебных участков при условии проведения мероприятий по снижению напряженности электрического поля; размещение площадок для временного хранения автотранспорта, прокладка инженерных сетей.

 

В границах коридоров ЛЭП запрещается:

- новое строительство жилых, общественных и производственных зданий;

- предоставление земель под дачные и садово-огороднические участки;

- размещение новых сооружений и площадок для остановок всех видов общественного транспорта;

- производство работ с огнеопасными, горючими и горюче-смазочными материалами, выполнение ремонта машин и механизмов;

- размещение площадок спортивных, игровых, для отдыха.

З- 2: Зона учреждений социального обслуживания населения

 

Основные виды разрешенного использования:

 

-  интернаты для престарелых;

-  дома ребенка;

-  детсады-ясли;

-  спортивные площадки, стадионы, теннисные корты;

-  клубы;

-  социальное обслуживание (код 3.2);

 (введен решением от 29.04.2020 года №280).

 

-  почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

-  отделения, участковые пункты полиции.

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

 

-   временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

-   парковки;

-   открытые автостоянки;

-   антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.

 

Условно разрешенные виды использования:

 

  • санатории, профилактории, дома отдыха;
  • спортклубы;
  • прокат игрового и спортивного инвентаря;
  • гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов,
  • кемпинги, мотели;
  • мастерские (художественные, скульптурные, столярные и др.);
  • общежития;
  • библиотеки, архивы;
  • информационные, компьютерные центры;
  • спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны;
  • музеи, выставочные залы; танцзалы, дискотеки;
  • объекты, связанные с отправлением культа;
  • предприятия общественного питания (столовые, кафе, экспресс-кафе,

буфеты);

-   отделения связи;

-   пункты оказания первой медицинской помощи;   

-   консультативные поликлиники;

-   магазины товаров первой необходимости общей площадью не более

400 кв.м;

-   общественные туалеты; 

-   объекты пожарной охраны;

-   киоски, лоточная торговля.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальной зоны учреждений социального  обслуживания населения  не устанавливаются.

 

  Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной территориальной зоны установлены:

 

Охранные зоны;

Зоны санитарной охраны.

 

Охранные зоны

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

СНиП 2.05.06-85*, пп. 3. 16. 3 .17 «Магистральные трубопроводы»;

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; 

ПУЭ Межотраслевые правила по охране труда и эксплуатации электрических сетей, 2003 г;

«Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160;

«Правила охраны магистральных трубопроводов", утвержденные постановлением Госгортехнадзора России   от 22.04.92 г. N 9.

 

Зона санитарной охраны

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года №74-ФЗ;

Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»;

СанПиН 2.1.2.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»;

СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.

В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.

Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

На территории первого пояса зоны санитарной охраны запрещается:

проведение авиационно-химических работ;

применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

складирование навоза и мусора;

заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;

размещение стоянок транспортных средств;

проведение рубок лесных насаждений.

 

Охранные зоны ЛЭП

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

СНиП 2.05.06-85*, пп. 3.16.3.17 (Магистральные трубопроводы);

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; 

ПУЭ Межотраслевые правила по охране труда и эксплуатации электрических сетей, 2003 г.

Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок, создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Рекомендуемые минимальные размеры санитарных разрывов принимаются согласно СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы».

В границах коридоров ЛЭП допускается проведение работ по озеленению и благоустройству территории; сохранение существующих жилых, общественных зданий и приусадебных участков при условии проведения мероприятий по снижению напряженности электрического поля; размещение площадок для временного хранения автотранспорта, прокладка инженерных сетей.

 

В границах коридоров ЛЭП запрещается:

 

- новое строительство жилых, общественных и производственных зданий;

- предоставление земель под дачные и садово-огороднические участки;

- размещение новых сооружений и площадок для остановок всех видов общественного транспорта;

- производство работ с огнеопасными, горючими и горюче-смазочными материалами, выполнение ремонта машин и механизмов;

- размещение площадок спортивных, игровых, для отдыха.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 41.3. Градостроительные регламенты. Жилые зоны

 

Ж - 1. Зона индивидуальной усадебной жилой застройки.

 

Зона индивидуальной жилой застройки Ж-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

 

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1);

- для ведения личного подсобного хозяйства  (приусадебный земельный участок)  (2.2);

(введен решением от 25.07.2019 года №220).

- блокированная жилая застройка (2.3).

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

 

- отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки: 2 машиноместа на индивидуальный участок;

- хозяйственные постройки;

- сады, огороды, палисадники;

- теплицы, оранжереи;

- индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды;

- индивидуальные колодцы;

- индивидуальные бани, надворные туалеты; оборудование пожарной охраны (гидранты, резервуары); площадки для сбора мусора.

 

Условно разрешенные виды использования:

 

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- школы общеобразовательные;

- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 400 кв.м;

- приемные пункты прачечных и химчисток;

- временные объекты торговли;

- аптеки;

- строения для содержания домашнего скота и птицы;

- ветлечебницы без постоянного содержания животных;

- спортплощадки, теннисные корты;

- спортзалы, залы рекреации;

- клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;

- отделения, участковые пункты милиции;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;

- площадки  для занятий спортом (5.1.3.);

(введен решением от 25.07.2019 года №220).

 

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

 

ПЛОЩАДЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

максимальная

не нормируется

минимальная:

300 кв. м

 

 

 

 

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Количество этажей

максимальное

3

минимальное

не нормируется

Высота зданий, сооружений

максимальная

12 м

минимальная

не нормируется

 

Процент застройки

максимальный

определяется проектной документацией

минимальный

не нормируется

Иные показатели

максимальная высота оград вдоль улиц

1,8 м

максимальная высота оград между соседними участками

1,8 м (при условии устройства проветриваемого ограждения)

минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений

на застроенной территории принимаются  фактически сложившиеся отступы;

расстояние от границы участка должно быть не менее: до стены жилого дома – 3 м;

до хозяйственных построек – 1 м;

до дворовых туалетов, помойных ям, выгребов, септиков – 4 м;

расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м;

при отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) – не менее 25 м;

расстояние от окон жилых помещений  дома до сараев для скота и птицы   -  не менее  10  м.

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной территориальной  зоны установлены:

 

Охранные зоны;

Зоны санитарной охраны.

 

Охранные зоны

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

СНиП 2.05.06-85*, пп. 3. 16. 3 .17 «Магистральные трубопроводы»;

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; 

ПУЭ Межотраслевые правила по охране труда и эксплуатации электрических сетей, 2003 г;

«Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160;

«Правила охраны магистральных трубопроводов", утвержденные постановлением Госгортехнадзора России   от 22.04.92 г. N 9.

 

Зона санитарной охраны

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года №74-ФЗ;

Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»;

СанПиН 2.1.2.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»;

СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.

В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.

Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

На территории первого пояса зоны санитарной охраны запрещается:

проведение авиационно-химических работ;

применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

складирование навоза и мусора;

заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;

размещение стоянок транспортных средств;

проведение рубок лесных насаждений.

 

Охранные зоны ЛЭП

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

СНиП 2.05.06-85*, пп. 3.16.3.17 (Магистральные трубопроводы);

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; 

ПУЭ Межотраслевые правила по охране труда и эксплуатации электрических сетей, 2003 г.

Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок, создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Рекомендуемые минимальные размеры санитарных разрывов принимаются согласно СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы».

В границах коридоров ЛЭП допускается проведение работ по озеленению и благоустройству территории; сохранение существующих жилых, общественных зданий и приусадебных участков при условии проведения мероприятий по снижению напряженности электрического поля; размещение площадок для временного хранения автотранспорта, прокладка инженерных сетей.

 

 

В границах коридоров ЛЭП запрещается:

 

- новое строительство жилых, общественных и производственных зданий;

- предоставление земель под дачные и садово-огороднические участки;

- размещение новых сооружений и площадок для остановок всех видов общественного транспорта;

- производство работ с огнеопасными, горючими и горюче-смазочными материалами, выполнение ремонта машин и механизмов;

- размещение площадок спортивных, игровых, для отдыха.

 

Ж - 2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки 2-5 этажа

 

Зона малоэтажной смешанной жилой застройки Ж-2 выделена для формирования жилых районов с размещением блокированных усадебных домов с участками, многоквартирных домов этажностью не выше 5 этажей, с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Разрешено размещение объектов обслуживания низового уровня и (ограниченно) других видов деятельности, скверов.

 

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

 

- блокированные односемейные и многосемейные дома с участками;

- дома квартирного типа до 3 этажей с участками

- многоквартирные дома не выше 5 этажей;

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- школы начальные и средние;

- аптеки;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- спортплощадки, теннисные корты;

- залы, клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы.

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

 

- хозяйственные постройки;

- сады, огороды, палисадники;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- площадки для сбора мусора.

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);

- гаражи для индивидуальных легковых автомобилей (встроенно-пристроенные, подземные, полуподземные);

- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- подземные и полуподземные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

 

Условно разрешенные виды использования:

 

- амбулаторно-поликлинические учреждения общей площадью не более 600 кв. м;

- отделения, участковые пункты милиции;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;

- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 400 кв.м.

 

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

 

ПРЕДЕЛЬНЫЙ РАЗМЕР ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

максимальный

не нормируется

минимальный

не нормируется

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Количество этажей (для многоквартирных жилых домов):

максимальное

5

минимальное

2

Количество этажей (для объектов капитального строительства, не относящихся к многоквартирным жилым домам)

максимальное

5

минимальное

не нормируется

Высота зданий (для многоквартирных жилых домов)

максимальная

15 м

минимальная

6 м

Высота зданий, сооружений (для объектов капитального строительства, не относящихся к многоквартирным жилым домам)

максимальная

15 м

минимальная

не нормируется

Процент застройки

максимальный

определяется проектной документацией

минимальный

не нормируется

Иные показатели

устройство ограждений между участками многоквартирных домов

не допускается

максимальная высота ограждений нежилых зданий и сооружений

1,8 м

минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений

на застроенной территории принимаются  фактически сложившиеся отступы;

расстояние от площадок, связанных с благоустройством дворовой территории, до окон жилых и общественных зданий, должно быть не менее:

для игр детей дошкольного возраста и младшего         

школьного возраста - не менее 12 метров;

для отдыха взрослого населения  -  10 м;

для хоккейных и футбольных площадок  -  30 м;

для занятий физкультурой, за исключением хоккейных    

и футбольных площадок,   -   10 м;

для хозяйственных целей   -   20 м;

для выгула собак                  -  40 м;

расстояния от площадок для мусоросборников до жилых домов, площадок для занятия физкультурой, площадок для игр детей и отдыха взрослых, а также до границ детских дошкольных учреждений, лечебных учреждений и учреждений питания должно быть не менее 20 метров;

расстояние от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание должно быть не более 100 метров.

В соответствии со Сводом правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. расстояние от границ участков, на которых расположены промышленные предприятия, до жилых зданий, участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, учреждений здравоохранения и отдыха должно быть не менее 50 м.

Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой 2-3 этажа - не менее 15 м; 4 этажа - не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м.

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной территориальной зоны установлены:

 

Охранные зоны;

Зоны санитарной охраны.

 

Охранные зоны

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

СНиП 2.05.06-85*, пп. 3. 16. 3 .17 «Магистральные трубопроводы»;

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; 

ПУЭ Межотраслевые правила по охране труда и эксплуатации электрических сетей, 2003 г;

«Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160;

«Правила охраны магистральных трубопроводов", утвержденные постановлением Госгортехнадзора России   от 22.04.92 г. N 9.

 

Зона санитарной охраны

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года №74-ФЗ;

Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»;

СанПиН 2.1.2.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»;

СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.

В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.

Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

На территории первого пояса зоны санитарной охраны запрещается:

проведение авиационно-химических работ;

применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

складирование навоза и мусора;

заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;

размещение стоянок транспортных средств;

проведение рубок лесных насаждений.

 

Статья 41.4. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения

 

С— 1. Зона кладбищ

 

Зона С - 1 выделена для обеспечения правовых условий использования участков кладбищ.

 

Основные виды разрешенного использования:

 

- кладбища;

- крематории;

- объекты, связанные с отправлением культа.

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

 

- аллеи, скверы;

- хозяйственные корпуса;

- парковки.                                  

 

Условно разрешенные виды использования:

 

  • мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;
  • киоски, временные павильоны розничной торговли;
  • оранжереи;
  • резервуары для хранения воды;
  • объекты пожарной охраны;
  • общественные туалеты.

 

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальной зоны кладбищ (С-1) не устанавливаются.

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной территориальной  зоны установлены:

 

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

 

С — 2. Зона водоочистных  сооружений и прудов испарителей

 

Зона С 2  выделена для обеспечения правовых условий использования участков водоочистных сооружений и прудов испарителей.

 

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

 

- Станция водоочистки (главный корпус);

- Насосные станции;

- Резервуары чистой воды;

- Выгреб, котельная, дизельная;

- Пруды-испарители, обслуживающие инженерные сети и сооружения.

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

 

- здания или помещения, предназначенные для приема физических и

юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг.

 

Условно разрешенные виды использования:

 

- строительство    и    реконструкция    вспомогательных   сооружений, коммуникаций и других объектов.

 

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальной зоны водоочистных сооружений и прудов испарителей (С-2) не устанавливаются.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной территориальной  зоны установлены:

  

Зона санитарной охраны.

 

Зона санитарной охраны источников водоснабжения I пояса

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:

  • Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года №74-ФЗ;
  • Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
  • СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»;
  • СанПиН 2.1.2.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»;
  • СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.

В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.

Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

На территории первого пояса зоны санитарной охраны запрещается:

  • проведение авиационно-химических работ;
  • применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
  • размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
  • складирование навоза и мусора;
  • заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;
  • размещение стоянок транспортных средств;
  • проведение рубок лесных насаждений.

 

С-3: Зона  режимных объектов ограниченного доступа

 

Промзона объекта выделена для обеспечения правовых условий осуществления видов деятельности, регулирование которых осуществляется исключительно уполномоченным органом государственной власти.

 

Основные виды разрешенного использования недвижимости

 

        - Специальная деятельность  (12.2)

       (пункт введен решением от 16.12.2020 года №311).

- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.

- нефтехимическая  промышленность (6.5)

(пункт введен  решением от 25.07.2019 года №220).

 

Условно разрешенные виды использования не подлежат установлению.

 

Вспомогательные виды разрешенного использования не подлежат установлению.

 

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальной зоны режимных объектов ограниченного доступа (С-3) не устанавливаются.

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной территориальной зоны не установлены.

Зоны предназначены для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим; порядок использования территории определяется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта Федерации по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами, со специальными нормативами.

 Увеличить до границ земельного участка с кадастровым номером 64:18:020501:316

(пункт введен решением от 25.07.2019 года №220).

 

Статья 41.5, Градостроительные регламенты. Производственные и коммунальные зоны

 

ПК-1. Зона производственно-коммунальных объектов I - II класса вредности

 

Зона ПК - 1 выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленных и производственно-коммунальных предприятий 1 и 2 класса вредности, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

 

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

 

-промышленные и коммунально-складские предприятия I - II класса вредности, требующие большегрузного или железнодорожного транспорта;

- объекты складского назначения различного профиля;

- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

- производственно-лабораторные корпуса;

- офисы, конторы;

- гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

- объекты складского назначения различного профиля;

- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

- отделения, участковые пункты милиции;

- объекты пожарной охраны.

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

 

- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.

 

Условно разрешенные виды использования:

 

- проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации, связанные с обслуживанием предприятий;

- гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

- автозаправочные станции;

- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья.

 

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальной зоны производственно-коммунальных объектов  I-II  класса вредности не устанавливаются.

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной территориальной  зоны  установлены:

 

Санитарно-защитные зоны.

 

Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов.

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:

  • СНиП 2.07.01-89*, п. 7.8 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
  • СНиП 42-01-2002. «Газораспределительные системы».

Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.

Размер санитарно-защитной зоны для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается с учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в промышленную зону, промышленный узел (комплекс). Для них устанавливается единая расчетная санитарно-защитная зона, и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для здоровья населения окончательно устанавливается размер санитарно-защитной зоны. Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I и II классов опасности.

Для промышленных объектов и производств, входящих в состав промышленных зон, промышленный узлов (комплексов) санитарно-защитная зона может быть установлена индивидуально для каждого объекта.

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства): нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

 

ПК-2 Зона производственно-коммунальных IVV  класса вредности

 

Зона ПК-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз  IV,V класса вредности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

 

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

 

- коммунально-складские и производственные предприятия IV,V  класса вредности различного профиля;

- теплицы;

- гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

- объекты складского назначения различного профиля; -объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

- санитарно-технические    сооружения    и    установки    коммунального назначения;

- офисы, конторы, административные службы;

- проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

- предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;

- отделения, участковые пункты милиции;

- пожарные части;

- объекты пожарной охраны.

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

 

- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

-   автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.

 

Условно разрешенные вид использования:

 

- автозаправочные станции;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;

- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

- аптеки;

- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;

- ветеринарные приемные пункты;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

- озеленение.

 

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальной  зоны производственно-коммунальных объектов  IV-V  класса вредности не устанавливаются.

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной территориальной  зоны  установлены:

 

Санитарно-защитные зоны.

 

Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов.

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:

  • СНиП 2.07.01-89*, п. 7.8 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
  • СНиП 42-01-2002. «Газораспределительные системы».

Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.

Размер санитарно-защитной зоны для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается с учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в промышленную зону, промышленный узел (комплекс). Для них устанавливается единая расчетная санитарно-защитная зона, и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для здоровья населения окончательно устанавливается размер санитарно-защитной зоны. Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I и II классов опасности.

Для промышленных объектов и производств, входящих в состав промышленных зон, промышленный узлов (комплексов) санитарно-защитная зона может быть установлена индивидуально для каждого объекта.

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства): нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

 

Статья 41.6. Градостроительные регламенты. Природно-рекреационные зоны

 

Р-1. Зона парков, скверов, бульваров

 

Зоны Р-1 выделены для обеспечения правовых условий сохранения и формирования озелененных участков, предназначенных для отдыха населения в центральных и жилых районах города.

 

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

 

- скверы, аллеи, бульвары;

-  мемориальные комплексы;

-  игровые площадки;

-  малые архитектурные формы, бассейны, фонтаны;

-  зеленые насаждения.

        - развлекательные мероприятия (4.8.1.).

(дополнить решением  от 25.07.2019 года №220).

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

 

- вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха.

 

 

Условно разрешенные виды использования:

 

- площадки для выгула собак;

- летние театры и эстрады;

- общественные туалеты;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли, обслуживания и общественного питания.

 

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

(для скверов, бульваров не устанавливаются)

 

ПЛОЩАДЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

максимальная

не более 20 % от площади участка градостроительного зонирования

минимальная

не нормируется

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Количество этажей:

максимальное

4

минимальное

не нормируется

Высота зданий, сооружений:

максимальная

12 м

минимальная

не нормируется

Процент застройки:

максимальный

40 % при соблюдении общего процента застройки всего участка градостроительного зонирования не более 25 %

минимальный

не нормируется

Иные показатели:

устройство ограждений земельных участков

допускается для всего парка в целом высотой не более 2 м при условии соблюдения условий просматриваемости

минимальный процент озеленения

25 %

минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений

автостоянки для посетителей парков следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 метров от входа;

хозяйственные зоны парков, следует располагать не ближе 50 метров от мест массового скопления отдыхающих;

общественные туалеты следует устраивать на расстоянии не ближе 50 метров от мест массового скопления отдыхающих;

расстояние от автостоянок до сквера не до должно превышать 100 метров.

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной территориальной зоны не установлены.

 

P-2 Зона коллективных садов и огородов

 

Зона коллективных садов и огородов выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

 

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

 

-  садовые дома, летние сооружения;

-  сады, огороды.

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

 

- дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.);

- строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью (без нарушения принципов добрососедства);

- индивидуальные гаражи на придомовом участке или парковки;

- емкости для хранения воды на индивидуальном участке;

- водозаборы;

- общественные резервуары для хранения воды;

- помещения для охраны коллективных садов;

- площадки для мусоросборников;

- противопожарные водоемы;

- лесозащитные полосы.

 

Условно разрешенные виды использования:

 

- коллективные овощехранилища;

- открытые гостевые автостоянки;

- магазины, киоски, лоточная торговля, временные (сезонные) объекты обслуживания населения;

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- физкультурно-оздоровительные сооружения;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- постройки для содержания мелких домашних животных;

- ветлечебницы без содержания животных.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

 

ПЛОЩАДЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

максимальная

2000 кв. м

минимальная

100 кв. м

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Количество этажей:

максимальное

3

минимальное

не нормируется

Высота зданий, сооружений:

максимальная

10 м

минимальная

не нормируется

Процент застройки:

максимальный

40 %

минимальный

не нормируется

Иные показатели:

устройство ограждений между садовыми участками

допускается высотой не более 2 м, если иное не установлено соглашением между смежными землепользователями

устройство ограждений между садовыми участками и проездами

допускается в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения

минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений

расстояние от границы участка должно быть не менее: до стены садового дома – 3 м;

до хозяйственных построек – 1 м;

до дворовых туалетов, помойных ям, выгребов, септиков – 4 м;

расстояние от окон помещений  садового дома до сараев для скота и птицы   -  не менее  10  м.

минимальные расстояния от садовых домов:

 до красной линии улиц – 5 м;

до красной линии проездов – 3м.

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной территориальной зоны не установлены.

 

ЧАСТЬ IV. «Ограничение использования земельных участков и объектов капитального строительства»:

 

Статья 42. Ограничение использования земельных участков и объектов капитального строительства.

 

Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:

  • СНиП 2.07.01-89*, п. 7.8 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
  • СНиП 42-01-2002. «Газораспределительные системы».

Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.

Размер санитарно-защитной зоны для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается с учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в промышленную зону, промышленный узел (комплекс). Для них устанавливается единая расчетная санитарно-защитная зона, и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для здоровья населения окончательно устанавливается размер санитарно-защитной зоны. Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I и II классов опасности.

Для промышленных объектов и производств, входящих в состав промышленных зон, промышленный узлов (комплексов) санитарно-защитная зона может быть установлена индивидуально для каждого объекта.

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства): нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

 

Санитарно-защитные зоны транспортных коммуникаций

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:

  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»
  • СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

 

Санитарно-защитные зоны инженерных коммуникаций

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:

  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
  • СНиП 2.05.06-85*, пп. 3.16.3.17 (Магистральные трубопроводы);
  • СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
  • ПУЭ Межотраслевые правила по охране труда и эксплуатации электрических сетей, 2003 г.

Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок, создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Рекомендуемые минимальные размеры санитарных разрывов принимаются согласно СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы».

В границах коридоров ЛЭП допускается проведение работ по озеленению и благоустройству территории; сохранение существующих жилых, общественных зданий и приусадебных участков при условии проведения мероприятий по снижению напряженности электрического поля; размещение площадок для временного хранения автотранспорта, прокладка инженерных сетей.

В границах коридоров ЛЭП запрещается:

- новое строительство жилых, общественных и производственных зданий;

- предоставление земель под дачные и садово-огороднические участки;

- размещение новых сооружений и площадок для остановок всех видов общественного транспорта;

- производство работ с огнеопасными, горючими и горюче-смазочными материалами, выполнение ремонта машин и механизмов;

- размещение площадок спортивных, игровых, для отдыха.

 

Придорожная полоса

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.

 

Охранные зоны инженерных коммуникаций

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:

  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
  • СНиП 2.05.06-85*, пп.3.16. 3.17 «Магистральные трубопроводы»;
  • СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
  • ПУЭ Межотраслевые правила по охране труда и эксплуатации электрических сетей, 2003 г;
  • «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160;
  • «Правила охраны магистральных трубопроводов", утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.92 г. N 9.

 

Зона санитарной охраны источников водоснабжения I пояса

 

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:

  • Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года №74-ФЗ;
  • Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
  • СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»;
  • СанПиН 2.1.2.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»;
  • СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.

В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.

Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

На территории первого пояса зоны санитарной охраны запрещается:

  • проведение авиационно-химических работ;
  • применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
  • размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
  • складирование навоза и мусора;
  • заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;
  • размещение стоянок транспортных средств;
  • проведение рубок лесных насаждений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Графическая часть

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Графическая часть

 

 

 

Глава муниципального образования

п. Михайловский

Саратовской области                                                                   А.М. Романов

Балаковский интернет-центр
Copyright © 2006-2024 ЗАТО - поселок Михайловский
Создание и разрабока сайта: "Балаковский интернет-центр"
Обратная связь с ЗАТО - пос. Михайловский