Итоги  социально-экономического развития ЗАТО  Михайловский в первом квартале 2012  года.

Задачи на 2 квартал и до конца  2012 года.


      Прошло три месяца 2012 года. Традиционно подводим итоги работы всех служб за этот период. Для каждого из нас важна уверенность в завтрашнем дне и комфорт сегодняшней жизни. Человек должен иметь работу, достойный уровень зарплаты, ощущать безопасность, иметь возможность обратиться к услугам качественного здравоохранения и образования. Только благополучный человек может дать настоящий толчок развития нашего городского округа. В противном случае его жизнь превращается в мучительный путь преодоления ежедневных проблем. Главная задача всех органов власти, всех нас, и в первую очередь меня как главы   ЗАТО Михайловский улучшение качества и условий жизни наших граждан.
     В течение отчётного периода мы с главой администрации ЗАТО Михайловский Бодровым Ю.Л. проводили  многочисленные встречи с руководителями, встречи с трудовыми коллективами - которые свидетельствуют, что люди настроены на работу. И там, где вместе с руководителями коллективы нацелены на результаты, там есть и стабильность, и уверенность в завтрашнем дне.
И чтобы увидеть, какие успехи достигнуты, принято сравнивать цифры этого года с цифрами  аналогичного периода прошлого года. Начну с финансов. Любая деятельность предполагает использование денежных  средств. Расход их свидетельствует  о количестве произведенных работ. Что мы имеем в 1-ом квартале 2012 года.
Бюджет традиционно социально ориентированный, на три четверти состоит из расходов, связанных с насущными потребностями наших граждан, не смотря на то, что в последние годы значительно изменилась структура формирования бюджета.
 Доходная часть бюджета ЗАТО за 1 квартал 2012 года исполнена в сумме 17млн. 74,2 тысяч рублей или 23,4% от утвержденных годовых назначений. За соответствующий период прошлого года доходная часть бюджета  была исполнена на 33,7% или 23 млн.352,8 тысяч рублей.
По налоговым и неналоговым поступлениям план выполнен на 15,1% или 4 млн. 130,7 тыс. рублей, что на 30,5 % ниже  уровня поступлений за соответствующий период прошлого года. Снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов в первом квартале 2012 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло почти по всем видам платежей в связи с тем, что градообразующий объект УХО, на кануне предстоящей реорганизации, в конце 2011 года оплатил авансом за 4 квартал 2011 года все налоги и платежи поступления которых в бюджете ЗАТО планировались на 1 квартал 2012года.
По налоговым доходам план выполнен на 15,2 % от годовых назначений.
Основными источниками налоговых доходов бюджета являлись:
- налог на доходы физических лиц  составил 3 млн. 410,8 тыс. рублей или 14,8% от годовых назначений; в 2011году за соответствующий период –  4 млн. 369,0 тыс. рублей, собираемость снижена на 21,9% (снижение поступлений связано в том числе и  с ликвидацией одной из крупнейшей организации, расположенной на территории ЗАТО -  ГОСНИИоХТа.);
- земельный налог составил 350 тыс. рублей или  24,8% от годовых назначений; в 2011оду – 702,4 тыс. рублей, собираемость снижена на 50,2%  (снижение поступлений связано с тем, что в первом квартале 2011 года погашена задолженность за 2010 год);
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности  составил 44,3 тыс. рублей или 30,8% от годовых назначений; в 2011 году – 50,2 тыс. рублей  собираемость снижена на 11,7% (снижение поступлений связано с тем,  что данный налог индивидуальный предприниматель стал платить не по месту регистрации, а по месту нахождения торговой точки в бюджет другого муниципального образования);
- транспортный налог  составил 35,2 тыс. рублей или 4,7% от годового плана; в 2011 году  -  109,4 тыс. рублей, собираемость снижена на 67,8% (снижение поступлений связано с переносом сроков уплаты транспортного налога физическими лицами на 1 ноября, двумя организациями данный налог оплачен авансом в 4 квартале 2011 года);
- поступления государственной пошлины  на 2012 год не запланированы (госпошлина за госрегистрацию транспортных средств и госпошлина по делам, рассматриваемым в судах мировыми судьями в бюджет ЗАТО не поступает).
По неналоговым доходам план выполнен на 14,2% или 290,3 тыс. рублей, что в 2,4 раза ниже уровня прошлого года за аналогичный период. (Согласно кассового плана доходы от реализации имущества должны поступить в 3-4 квартале текущего года. Доходы от использования муниципального имущества снижены в связи со сменой арендатора, платежи за природные ресурсы оплачены авансом за 4 квартал 2011 года поступление которых в бюджете ЗАТО планировалось на 1 квартал 2012года, штрафы за административные правонарушения в области дорожного движения в 2012 году зачисляются в областной бюджет).
Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов составили 13 млн. 139,6,0 тысяч рублей, что составляет 28,6% от годовых назначений, это ниже поступлений прошлого года за соответствующий период на 4 млн. 512,6 тысяч  рублей или на 25,6%, в основном за счет трансферта, предназначенного на строительство бассейна, который поступил в 1 квартале в размере 30% от годовой суммы, а в предыдущем году в размере годовой суммы.
Возврат остатков трансфертов прошлых лет в областной бюджет составил 196,1 тыс. рублей.
Уточненная расходная часть годового бюджета по состоянию на 01.04.2012г.  исполнена на 16,2%, или 12 млн. 885,1 тыс. рублей, что составляет 126,2 % от соответствующего периода прошлого года.
Из бюджета ЗАТО Михайловский осуществлялось денежное обеспечение деятельности 10-ти муниципальных учреждений.
Исполнение бюджета имеет социальную направленность. На социальную сферу приходится 7 млн. 193 тыс. рублей, что составляет 55,8% от всех произведенных расходов, что  выше уровня прошлого периода на 1 млн. 636,5 тыс. рублей или 129,5%.
В разрезе по отраслям социальной сферы расходы составили:
- на «Образование» 4 млн. 873,8 тыс. рублей, 12,7% от годовых назначений, 113,7% по сравнению с соответствующим периодом 2011 года;
- на «Культуру» 625,2 тыс. рублей, 16,2% от годовых назначений, 115% по сравнению с соответствующим периодом 2011года;
- на «Средства массовой информации» 174,4 тыс. рублей, 18,5 % от годовых назначений, 103% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;
- на «Физическую  культуру и спорт» 426  тыс. рублей, 14,8% от годовых назначений, 114 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;
- на «Социальную политику» 1 млн. 093,6 тыс. рублей,50,4% от годовых назначений, что превышает уровень расходов прошлого периода более чем в 6 раз, в связи с выплатой субсидии на переселение одной семьи из ЗАТО.
Расходы на «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили 1 млн. 092,8  тыс. рублей, 17,8% от всех плановых годовых назначений, что в два раза выше уровня прошлого года за аналогичный период за счет частичного возмещения убытков МУП ЖКХ, предоставляющего услуги населению по водоотведению в сумме 491 тыс. рублей за 2011 год.
Доля фонда оплаты труда с начислениями в объеме расходов бюджета ЗАТО составила 61,8% или 7 млн. 957 тыс. рублей, это выше уровня прошлого года за соответствующий период на 112,2%  не смотря на снижение процентной ставки  отчислений в социальные  фонды с 34,2%  до  30,2%. Задолженность по оплате труда с начислениями на 01.04.2012 отсутствует.
На оплату коммунальных услуг расходы составили 1 млн. 147 тыс. рублей или 24,3 % от годовых назначений. Расходы по данной статье возросли по сравнению с соответствующим периодом прошлого года почти в 1,5 раза в связи со сменой поставщика электроэнергии.
       Средства на капитальные вложения освоены на 0,5% или 84,5 тыс. рублей, при плане 17 млн. 571,5 тыс. рублей. Низкое освоение связано с особенностями размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ.
  Перевод в 2012 году трех бюджетных учреждений со сметного финансирования, на формирование муниципального задания с обеспечением финансирования за счет субсидий значительно усложнил работу финоргана по контролю за целевым использованием бюджетных средств во время сдачи квартальной отчетности. Программные средства «сырые», зачастую дорабатываются уже при сдаче отчетности. Сводная отчетность за 1 квартал представляет два самостоятельных блока – консолидированная бюджетная отчетность и сводная отчетность получателей   субсидий, то есть на финансовый орган нагрузка возросла вдвое. Финорганом впервые проводилась камеральная проверка новой бухгалтерской отчетности.
В соответствии с распоряжением правительства области от 20.01.2012 года № 15-пр специалистами финоргана проведена объемная работа по сбору информации о муниципальных учреждениях, для дальнейшей передачи собранной информации в министерство финансов Саратовской области для дальнейшего размещения в сети Интернет.
Основными задачами финансового органа в 2012 году является контроль за выполнением доходной части бюджета, особенно за неналоговыми поступлениями, за выполнением муниципального задания бюджетными учреждениями,  за  своевременным обеспечением денежными средствами бюджетополучателей, согласно утвержденной сводной бюджетной росписи и кассового плана, а так же последующий контроль за их эффективным использованием.
 В целях пополнения доходной части бюджета за 1 квартал 2012 года заключено 3 договора по передаче объектов недвижимости в аренду. Проводилась работа  по регистрации объектов в том числе земельных участков в регистрационной палате (  зарегистрировано 6 объектов недвижимости и 2 земельных участка).  Заключено 8 договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан. В течении трех  месяцев  2012 года  заключено 4 договора  аренды на земельные участки сроком на 5 лет,  3 из которых -  под индивидуальную жилую застройку, 1- под магазин «Ерлан» ИП Аймешевой М.С.  Общее количество  договоров  аренды земельных участков составляет 96.   За первый квартал    2012 года от использования земельными участками в местный бюджет поступило 24,1 тыс.руб. В настоящее время проводится работа по постановке на учет в кадастровой палате земельных участков под линиями электропередач для дальнейшей регистрации их  в муниципальную  собственность. Поставлено на кадастровый учет 53 земельных участка, 3 земельных участка находятся на регистрации в регистрационной палате.  
        На территории ЗАТО  Михайловский находятся три земельных участка от использования,  которыми  перечисляется земельный налог в местный бюджет (под зданием ФАПа; под объектами недвижимости государственных учреждений: Михайловского  дома-интерната  для престарелых и инвалидов и Михайловского  психоневрологического  интерната).   За  месяцев  2012 года  в местный бюджет поступило земельного налога -   350,0  тыс.   руб.,  начислено поступлений от земельного налога на 2012  год – 1745,0  тыс.руб.
В целях эффективного использования бюджетных средств и получения экономии при размещении муниципальных заказов все муниципальные учреждения и организации городского округа ЗАТО Михайловский  работают в соответствии с Федеральном законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Для обеспечения деятельности органов исполнительной власти ЗАТО  Михайловский в 1 квартале 2012г. проведено:
1)    23 запроса котировок на общую сумму – 3427 тыс. рублей,  
(для сравнения за аналогичный период прошлого года  (далее АППГ) - проведено 6 запроса котировок на общую сумму – 1 445 164, 98 рублей);
2)    заключено 23 контракта  по результатам запроса котировок,  (за АППГ заключено 2 контракта  по результатам запроса котировок на общую сумму 643 472 рублей);
3)      заключено 27 контрактов с единственным поставщиком на общую сумму 4189 тыс. рублей
 (за АППГ -  5 контрактов с единственным поставщиком на общую сумму 2 460 000 рублей).
4)     заключено прямых договоров на общую сумму 2 027 рублей.
(за АППГ- прямых договоров на общую сумму 3 363 000 рублей)
Стратегической задачей функционирования потребительского рынка является обеспечение качества и безопасности товаров и услуг, обеспечивающей цивилизованные формы ведения торговой деятельности, максимальное удовлетворение покупательского спроса в товарах и услугах.  Повышение покупательной способности населения отразилось на показателях товарооборота. В анализируемом периоде в ЗАТО Михайловский  наблюдался рост оборота розничной торговли а именно - розничный товарооборот составил 8378 тыс. руб. к уровню 2011 г. – 103,6%. Оборот общественного питания – 590 тыс. руб. или 103,5 % к уровню прошлого года. Населению оказаны коммунальные, жилищные услуги на сумму 1450 тыс. руб. Объём платных услуг – 106,5 тыс. руб. или 102,6 % к уровню прошлого года.  При расчетах за потребленные жилищно-коммунальные услуги имеют место неплатежи населения - уровень сбора платежей с населения за ЖКУ составляет 84,6 %, задолженность населения за ЖКУ составляет 1448  тыс. руб.
От качественной работы МУП «ЖКХ» во многом зависит уровень комфортности нашей жизни. В основном решение  проблем зависит от человеческого фактора и грамотно спланированной работы. Поэтому коллективу МУП «ЖКХ» необходимо:
1. искать пути и возможности для пополнения резерва денежных средств с целью направления  его на повышение заработной платы работников предприятия  и на поддержание коммунальной инфраструктуры и жилого фонда;
2. внимательно относиться к обращениям жителей, оказывая  им качественные коммунальные услуги.
Уделяется внимание благоустройству территории.  Зимний период выдался очень сложный  - большой объём работ,  поломка техники, но, не смотря на некоторые сложности - все запланированные работы проведены. Выполнены работы по очистке территории от снега на сумму 375 174, 00 руб.  За прошедшие годы эксплуатации, дороги требуют ремонта, поэтому в  рамках  муниципальной программы   проводятся необходимые работы по подготовке документации в этом направлении.   С началом оттепели начались работы по благоустройству и санитарной очистке территории. Но  имеет место небрежное потребительское отношение отдельных жителей к подъездам жилых домов,  прилегающей территории и здесь в полной мере должна проявить активность административная комиссия.
       Несколько изменилась  ситуация на рынке труда. На 1.01.2012 года на учете в службе занятости состоял 21 безработный, проживающий на территории ЗАТО Михайловский и уровень регистрируемой безработицы составлял 1.4%. В связи с ликвидацией предприятий, расположенных в ЗАТО Михайловский:  ГУ Михайловский дом – интернат для престарелых и инвалидов и НПО ФГУП  ГосНИИОХТ № 4  за 1 квартал 2012года было поставлено на учет 48 человек, проживающих на территории ЗАТО все они были признаны безработными. Из них женщин 17 человек, 7 человек молодежь. На  1 апреля 2012 года на учете состоит 61  человек, уровень регистрируемой безработицы  по ЗАТО Михайловский  составляет 2,6%.  (АППГ – 0,2 %,)  произошло увеличение количества безработных граждан на 2,4 %).
Всего трудоустроено 3 безработных гражданина.
  На территории ЗАТО проводятся мероприятия в рамках реализации районных программ:
 «Содействия занятости населения Краснопартизанского района на 2012 -2014 годы».
 Которая содержит следующие направления:
-  Подростковая занятость: на 2012 год  заключен 1 договор на 34 рабочих места. Трудоустройство  подростков запланировано на июнь и июль 2012 года. Предусмотрено  средств из областного бюджета 28,9 тыс.рублей, средств работодателей 68,4 тыс.рублей.
- Психологическая поддержка: психологическую поддержку из числа безработных граждан за 3 месяца получил 1 человек.
- Профориентация.  Профессиональную ориентацию получили 10 человек.
- Вакансии: за 1 квартал 2012 было заявлено вакансий 11 заявили 6 работодателей. Из них по 8 на заквотированные рабочие места для инвалидов. Средняя заработная плата по заявленным вакантным местам   - 6475 рублей.
 В рамках областной целевой программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области в 2012 году» предусмотрены:
- Самозанятость. Субсидии в рамках реализации мероприятий по содействию занятости населения на возмещение затрат безработных граждан, связанных с реализацией мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, на оказание финансовой помощи безработным гражданам, по организации самозанятости (в том числе на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов) в 1 квартале 2012 года не выдавались.
  Органы местного самоуправления, совместно с руководством Объекта 1202 прилагают все усилия, чтобы не допустить массового увольнения людей, проводят разъяснительную работу по  вопросам реорганизации производства, чтобы не допустить снижения уровня жизни людей.    Средняя заработная плата работающих   в 1 квартале составила 13450 рублей к уровню прошлого года составила 110 % ( 12217 руб.)  Задолженности по заработной плате нет.


 Из года в год, набираясь опыта,  стабильно функционирует система образования.  
В детском саду функционирует 5 групп, в которых  на данный момент воспитывается 123 ребёнка: Полностью укомплектованы все 5 групп. Среди воспитанников: мальчиков 56%, девочек 44%.  В  детском саду осуществляется 3-х разовое питание: завтрак, обед, полдник,  и в зимний период предлагаем детям   второй завтрак в виде фруктов. С января 2012 г. увеличилась плата за детский сад и составила 900 руб. Средняя стоимость питания на одного ребёнка составляет - 80 руб.                                         
     Образовательный процесс полностью обеспечен квалифицированными кадрами.  Педагогический коллектив продолжает работу по внедрению федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования. Одним из приоритетных направлений деятельности детского сада является  взаимодействие с семьями воспитанников        Питание детей организовано в соответствии с требованиями СаНПиН.                                                                                                       С 1 января заработная плата работников детского сада повысилась  на 14,3%.
     Квалифицированные кадры работают и в МОУ « СОШ ЗАТО Михайловский.  С целью повышения квалификации и самообразования учителя школы регулярно принимают участие в областных и международных конференциях, семинарах, научно-практических конференциях и конкурсах. В 1 квартале 2012 года учитель начальных классов Левина О.В. приняла участие и стала победителем III  межмуниципальной  Интернет-конференции «О, урок! – ты солнце! Мой самый необычный урок». Учитель начальных классов Гарькова Т.А. стала победителем межмуниципального конкурса   «Учителями славится Россия».  Четверо   педагогов повысили свою квалификационную категорию, таким образом, на конец первого квартала в школе из 23  работающих педагогов   8 человек  имеют высшую категорию, что составляет   35 %, 6  человек   имеют первую категорию  - 26 %,  3  человек имеют вторую категорию  13 % и  6  человек без  категории   - 26 %.   
       На начало  квартала  в школе было 258 учащихся, на конец   257 учащихся, выбыла 1 учащаяся 9 класса. Из них в начальном звене обучается 113, в  среднем 105  и в старшем звене обучается 39 учащихся.  Качество знаний  по школе  на конец   квартала  44 %, что на   1,3 % выше  предыдущих показателей.  Успеваемость- 97,3%                                                            
В 2012 – 2012 учебном  году   школа   работает по направлениям Национальной образовательной  инициативы «Наша новая школа». Одним из приоритетных направлений этой  инициативы является «Поддержка талантливых детей», в связи, с чем в школе  продолжает реализовываться  программа по работе с одаренными детьми. Целью данной программы является: выявление одарённых детей и  создание условий для их оптимального развития.
      Учащиеся  школы ежегодно принимают участие в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников. Участие  детей  школы в научно-практических конференциях позволяют выйти на новый уровень и добиться высоких результатов.       
      В  1 квартале проводилась подготовка к ЕГЭ в 11 классе и ГИА в 9 классе. Составлено расписание и организовано проведение   консультаций подготовки к ЕГЭ и ГИА, проведены родительские собрания, беседы с учащимися и родителями, знакомство с нормативной  базой. В 9 классе были проведены пробные экзамены. Таким образом,   велась работа по реализации  системной работы по подготовке учащихся к  Государственной (итоговой аттестации).
    В 1 квартале 2012 года  учащиеся приняли участие в муниципальных спортивных соревнованиях школьников «Президентские спортивные игры» в муниципальных соревнованиях по лыжным гонкам «Михайловская лыжня – 2012» , в XXXVI областном литературно-краеведческом празднике, посвященном 120-летию со дня рождения К. А. Федина, в III областном конкурсе детско-юношеского рисунка «Народов много – страна одна» (,  в I  Всероссийском фестивале социальных проектов «Благо дарю» V Гражданского форума Саратовской области и т. п.
   В 1 квартале 2012 года в МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский» продолжают  работать кружки и спортивные секции в системе дополнительного образования: для 1 – 2 классов по ФГОС НОО – 8 кружков, для 3 – 4 классов 14 кружков и 2 спортивные секции
     Кружки и спортивные секции в течение 3 четверти  2011 – 2012 учебного года посещают из 257 –  250  учащихся МОУ «СОШ ЗАТО Михайловский» (97,3%) Из них: в начальных классах: 113 учащихся - из них 112 (99,1 %) посещают кружки и спортивные секции; в средних: 105 учащихся -  из них 101 (96,2 %) посещают кружки и спортивные секции; в старших: 39 учащихся из них –37 (95 %) посещают кружки и спортивные секции; дети «группы риска»: 123 учащихся – из них 123 (100 %) посещают кружки и спортивные секции; дети, находящиеся на внутришкольном контроле – 6 учащихся из них 6  посещают кружки и спортивные секции – (100 %); дети, состоящие на учёте в КДН и ЗП ЗАТО Михайловский – 5 учащихся из них 5  посещают кружки и спортивные секции – (100 %); дети, состоящие на учёте в ПП №1 МО МВД РФ по ЗАТО г.Шиханы п.Михайловский – 2 учащихся из них 2  посещают кружки и спортивные секции – (100 %); дети, проживающие в семье, находящейся в социально-опасном положении – 2 учащихся из них 2 посещают кружки и спортивные секции – (100 %).
         Не снижается количество жителей ЗАТО, нуждающихся в медицинской помощи. Поликлиника № 3 обслуживает население численностью 2571 чел. проживающее на территории ЗАТО Михайловский. Обеспеченность населения врачами составляет 63,1%, средним медперсоналом 63,6%.
За I квартал  2012 г. родилось 7 детей ,  умерло 11 человек (из низ по  ГУ «ПНИ»  - 9 чел.,  жители ЗАТО – 2 чел),случаев детской, младенческой, материнской смертности не зарегистрировано.За I квартал  2012 г. естественный прирост составил -  -1,6, без учета ГУ «ПНИ» -   +1,5.  Для сравнения -  за  I квартал 2011 г. естественный прирост составил -   -3,4, с учетом ГУ «ПНИ», без учета ГУ «ПНИ» -   +1,3.
За  I квартал  2012 г. сделано  посещений к врачам  4165 , из них по поводу заболевания  – 2390, профилактических  – 1775.
Общая заболеваемость детей,    составила  398 случаев (521 в 2011 году). Общая заболеваемость взрослого населения составила  606 случаев (в 2011 году 472). Отделением  скорой медицинской помощи (СМП) обслужено за I квартал 2012г.- 251 вызовов, из них к детям 56 вызовов.
Флюорографическому обследованию за I первый квартал 2012 г. подлежало – 450 человек, 447 обследовано человек, что  составляет  99,3%. Охвачено профилактическими прививками 96,8% населения. Санаторно – курортное лечение в Проводятся мероприятия по реализации национального проекта «Здоровье», федеральных и региональных программ:
- дополнительная диспансеризация работников бюджетных организаций – запланировано 150 человек;
- медицинская помощь женщинам в период беременности, за I квартал 2012 года выдано 2 родовых сертификата.
Проводится работа по лекарственному обеспечению льготных категорий граждан. Общее количество федеральных льготников среди прикрепленного населения – 42 чел., в том числе детей – 10 чел. Из них сохранили льготу – 16 чел. (38,1%). Региональных льготников – 23 человека (20 человек – сахарный диабет, 3 человека – бронхиальная астма), все обеспечиваются лекарственными препаратами в 100%.За I квартал 2012 г.  выписано льготных рецептов всего 129, стоимость одного рецепта - 369 рублей 36 коп. (за I квартал 2011 года выписано – 51 рецепт, средняя стоимость одного рецепта – 414 рублей 58 коп.).  
   Население ЗАТО  Михайловский получает все виды государственной  социальной поддержки.
        За 1 квартал  4 получателям назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 - Назначено и выплачено ежемесячное пособие на ребенка 136 получателям.  Из них  одиноких  матерей – 15 чел /15 дет., многодетных матерей – 12 чел /36 дет. Многодетным семьям (  на учете состоят 22 сем. / 68 дет.)
     произведена выплата денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви – 1 сем./ 1 реб.
- выплата денежных средств на каждого члена многодетной семьи для посещения театров –  3 сем./ 14 чл. сем.
В целях предупреждения появления детей, находящихся в социально-опасном положении, проводится работа по организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних по путевкам министерства социального развития Саратовской области. 12 детей отдохнули и поправили свое здоровье по санаторно-курортным путевкам.
Межведомственное взаимодействие органов социальной поддержки, образования и культуры в вопросах социальной реабилитации детей – инвалидов осуществляется в рамках деятельности постоянно действующих комиссий и прямого сотрудничества заинтересованных структур. На учете  состоит 10 детей-инвалидов в 9 семьях, которым оказывается всесторонняя помощь.
  17 гражданам  предоставлено субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на сумму 47,6 тыс. рублей.(АППГ – 16 человек  получали субсидии).  Проводились заседания жилищной комиссии. В 1 квартале 2012 года  6 семей ( 12 граждан), состоявшие в очереди на получение жилья  получили квартиры, 4 семьи поставлены на учёт в качестве нуждающихся в жилье.
Расширяется ГБУ СО «Михайловский психоневрологический интернат» который располагается в 16 корпусах 2001 года постройки, шесть из которых являются жилыми (3 женских и  3 мужских). На основании распоряжения Правительства Саратовской области от 14.10.2011г. № 297-Пр «О реорганизации государственных учреждений» и приказа Министерства социального развития Саратовской области от 17.10.2011 г.  «О реорганизации государственных учреждений», в связи с реорганизацией государственного учреждения «Михайловский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и государственного учреждения «Михайловский психоневрологический интернат» путем присоединения первого ко второму, с 01 января 2012 года образовался жилой корпус № 7.  По состоянию на 31.03.12 г. проживало  542 чел. Возраст проживающих от 18 до 91 года.  Мужчин 296, женщин 246. Поступило в течение 1 квартала 2012 года 8 чел., умерло - 1 чел., переведены в другие интернаты и на постоянное место жительство к родственникам - 1 чел. На постельном режиме находилось 127 чел., колясочников – 5 чел. На 31.03.12г. в учреждении на обслуживании находилось 480 инвалидов. Обслуживаются проживающие штатом медицинских работников, численность которого составляет 262 чел. В связи с реорганизацией учреждения изменились наименование и адрес места нахождения учреждения, на переоформление лицензии на осуществление медицинской деятельности сдан соответствующий пакет документов в управление Росздравнадзора. Для проживающих в интернатном учреждении были подготовлены и проведены праздничные мероприятия к знаменательным датам.
Контрольно – надзорные функции исполнения опекунских обязанностей ГБУ СО «Михайловский психоневрологический интернат»  и физическими лицами осуществляет орган опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан. На 1 января 2012 года на учете в органе опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан состояло 413 совершеннолетних недееспособных  граждан (на 1 января 2011 г.  на учете состояло 348 недееспособных граждан). На 31 марта 2012 года на учете состоит 430 недееспособных граждан (на 31 марта 2011 г. – 357), из них: 2 недееспособных гражданина, опекунами которых являются физические лица, 428  недееспособных граждан, обязанности опекуна, в отношении которых исполняет  Государственное  бюджетное  учреждение Саратовской области «Михайловский психоневрологический интернат».  В первом квартале 2012 года проведено 123 плановые проверки исполнения ГБУ СО «Михайловский психоневрологический интернат» обязанностей опекуна и условий жизни недееспособных граждан, проживающих в учреждении, 1 плановая проверка исполнения опекуном обязанностей и условий жизни недееспособного, проживающего с опекуном (физическим лицом), в результате которых нарушений не выявлено.

     Начало года было насыщенно различными праздниками, которые сопровождались множеством культурно-массовых мероприятий. Новогодние и рождественские, мероприятия патриотической направленности прошли интересно, увлекательно, с охватом большого числа населения, особенно молодежи и детей. Всего  проведено 26 мероприятий (в 2011 году за АППГ было проведено 21 мероприятие)   По состоянию на 1 апреля 2012 г., в 13 кружках МУ занимаются 120 человек, из них 112 – несовершеннолетние дети от 5 до 18 лет.    По сравнению с 1 кварталом 2011 года количество кружков художественной самодеятельности не изменилось.
В настоящее время проводится  активная подготовка к празднованию Дня Победы – 67-ой годовщины, в которой задействованы представители всех  организаций и учреждений.  
    Активна спортивная жизнь.  За прошедший период проведено 2 мероприятия на территории ЗАТО Михайловский, одно из них –  проведено  16 марта   - соревнование по лыжным гонкам среди жителей и работников организаций ЗАТО Михайловский «Михайловская лыжня – 2012», которое  привлекло внимание людей, стремящихся к здоровому образу жизни. Такое мероприятие станет регулярным  в зимнее время года. Кроме того принято участие в 3-х межрайонных турнирах по волейболу и хоккею. Принято участие в 2-х областных соревнованиях. В межрайонных и областных соревнованиях занято 2 первых и  1 второе места.
Работа структурных подразделений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений   строилась на основании    целевых  программ,  комплексных планов мероприятий:
-«Профилактика терроризма и экстремизма в ЗАТО  Михайловский на 2011-2013 г.»;
-«Профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании, табакокурения среди несовершеннолетних»;  
- «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в ЗАТО – пос. Михайловский на 2010-2012 г.»;  
- «Молодёжная политика и оздоровление детей ЗАТО  Михайловский на 2011- 2013 годы».
Проведена работа по предупреждению бродяжничества и попрошайничества среди несовершеннолетних, ведётся работа по выявлению семей находящихся в социально опасном положении. В I квартале 2012 года не было выявлено семей СОП,  за отчётный период 2  семьи ( в которых проживают 4 детей) снято с учёта, по причине улучшения обстановки в семье. На данный момент в банке данных семей СОП состоит на учёте 1 семья (2 детей) с которой проводится необходимая работа. КДН и ЗП в I квартале 2012 года было рассмотрено 3 дела по административным правонарушениям: 1 несовершеннолетний привлечён по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ – управление транспортным средством без наличия права управления, 2 родителя привлечено по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ - ненадлежащее исполнение родительских обязанностей  по воспитанию несовершеннолетних детей. Всего наложено 3 штрафа  и взыскана сумма  -3500 рублей. На учёт в ПДН ПП № 1 в составе МО МВД России по ЗАТО Шиханы и Михайловский состоят  2 подростка с которыми проводится необходимая профилактическая работа.
 Продолжена работа с детьми и семьями, в которых воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей. Всего численность детей, оставшихся без попечения родителей - 6 человек из них 2 ребёнка находятся под опекой, 4 ребёнка – усыновлённых. За 1 квартал в орган опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан поступило 1 сообщение о нарушении прав детей – ребёнок оказался в трудной жизненной ситуации и 5 марта 2012 года был направлен на реабилитацию в ГБУ СО «Балаковский центр «Семья» сроком на  6 месяцев.
Не уменьшается работа у сотрудников пункта полиции № 1 в составе МО МВД РФ по ЗАТО г. Шиханы и Михайловский Зарегистрировано   сообщений о происшествиях – 18, совершено административных правонарушений – 62, ( не включая нарушения ГИБДД) в числе которых  нарушение особого режима ЗАТО, проживание без регистрации, нарушение правил торговли и многое другое. ППС составлено 28 административных протоколов.
В  числе важнейших задач – обеспечение безопасности жизни граждан. Были проведены противопаводковые мероприятия, Велась работа по улучшению санитарного состояния, соблюдению природоохранного законодательства. В режиме повседневной деятельности «ЕДДС – 112 ЗАТО Михайловский» осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к  экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС Продолжена  плановая работа по мобилизационной подготовке, проведено совершенствование нормативной базы.
Проводились   межведомственные командно – штабные тренировки, заседания КЧС, АТК. Проводились проверки готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации возможных террористических проявлений, проведены обследования организаций и учреждений по пожарной безопасности.
 Проводится  подготовительная работа к проведению выборочного федерального статистического наблюдения за затратами на производство и (или) реализацию товаров  и результатами деятельности хозяйствующих субъектов за 2011 год, которое будет проведено во 2 квартале 2012 года.
Деятельность всех служб систематически освещается на страницах газеты «Михайловские новости», тираж которой составляет 220 экземпляров.  Для привлечения большего числа подписчиков, коллектив редакции постоянно ищет новые формы и методы работы, так за отчётный период на страницах газеты введена новая рубрика «Такие разные увлечения», продолжен выпуск  газеты – приложений «Большая перемена», «Школа заботливых родителей».
Сотрудники администрации городского округа ЗАТО Михайловский  проводят открытую политику в отношении своей деятельности: вся информация о работе органов местного самоуправления публикуется в местной газете «Михайловские новости», на официальном сайте городского округа обновляются новости, муниципальные нормативно-правовые акты, планы и отчеты о деятельности органов местного самоуправления.  
1 квартал 2012 г. был ответственным для  депутатов Собрания депутатов ЗАТО Михайловский, которые работали в обновлённом составе после избирательной кампании 4 декабря 2011 года. Были созданы депутатские комиссии, за отчётный период проведено 6 заседаний Собрания депутатов ЗАТО  Михайловский. В целях более эффективного развития ЗАТО, его социальной инфраструктуры депутаты обсудили и утвердили многие важные документы, регулирующие социально - правовые, экономические, производственные основы жизнедеятельности городского округа, принято 26 решений.
Мной, как главой городского округа ЗАТО Михайловский, ежемесячно ведется прием граждан. В администрацию поступило 54 обращения граждан, положительно решено 44 обращения. В основном граждане обращаются по вопросам приватизации жилья ( 21 обращение), переселение граждан (8) По-прежнему высокий процент обращений по жилищно-коммунальным вопросам: ремонту домов, подъездов, кровли, благоустройство внутридворовых территорий, ремонту дорог и тротуаров. Администрацией принято 55 постановлений, издано 145 распоряжений.
   Хотелось бы несколько слов сказать и о той работе, которая была проведена в связи с реформированием сети бюджетных учреждений. Бюджетная реформа проводится в соответствии с федеральным законодательством и направлена на совершенствование организационно-правовой формы муниципальных учреждений. Задача – улучшить качество оказываемых ими услуг. За отчётный период  была создана нормативно-правовая база, внесены изменения в уставы учреждений. До каждого доведены задания на оказание муниципальных услуг. Результаты работы в текущем году покажут, насколько эффективны проводимые преобразования.  В отчётном периоде  продолжилась работа по реализации программы перевода части муниципальных услуг в электронный вид, в рамках государственной программы «Электронная Россия». Были выполнены работы по внесению изменений в  реестр муниципальных услуг, внесены изменения в разработанные  административные регламенты части услуг, оказываемых в ЗАТО Михайловский. Установлено программное обеспечение для межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия, которое должно обеспечить электронный обмен документами необходимыми для оказания муниципальных услуг.
Начавшийся 2012 год будет не менее напряженным и нам предстоит сделать многое. Конечно, всем нам хотелось бы видеть наш городской округ динамично развивающимся. Все мы понимаем, что для этого нужно активнее развивать производство, строить жильё, дороги, эффективнее решать вопросы жизнеобеспечения. Поэтому самой главной задачей 2012 года становится в первую очередь, выполнение утвержденного бюджета и обеспечение финансирования всех социальных расходов в полном объёме. Мы не должны допустить сбоев в работе коммунального хозяйства, учреждений бюджетной сферы. Необходимо уже сейчас приступить к подготовке  отопительного сезона 2012-2013 годов. Добиваться финансирования реконструкции здания узла связи под детский сад, продолжения строительства плавательного бассейна.
     В заключении хочу сказать то, что мы должны четко понимать, где надо проявить еще больше активности, упорства, где спросить с себя построже, на чем акцентировать усилия, чтобы жизнь населения  ЗАТО Михайловский развивалась со знаком «плюс», чтобы у наших людей не было необходимости  искать работу за пределами района, чтобы уровень жизни населения постоянно возрастал. По большому счету, это и есть наша с вами самая главная задача, и каждый из нас на своем месте обязан максимум усилий приложить для ее выполнения,  всем нам необходимо упорно и целенаправленно работать – единой командой, каждому ответственно относясь  к порученному ему делу.
Глава
 ЗАТО Михайловский
 Саратовской области                                   А. М. Романов