п. Михайловский                                                                                       27 мая 2016 года

1. Основание для проведения проверки: план проверок в сфере закупок на первое полугодие 2016 года (п.3 ч.3 Статьи 99 44-ФЗ).

2. Предмет проверки:

Закупка товаров, работ, услуг по 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Объект проверки, адрес: Муниципальное учреждение «Дом культуры» закрытого – административно территориального образования Михайловский Саратовской области (МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл.); юр. адрес – 413540, Саратовская область, п. Михайловский, ул. 60 лет Победы, д. 7.

4. Проверяемый период деятельности: с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года.

5. Сроки проведения проверки: с 18 мая 2016 года по 27 мая 2016 года.

6. Цели проверки:

1) анализ и оценка обоснованности планирования закупок, реализуемости и эффективности закупок;

2) анализ и оценка результатов закупок, достижения целей осуществления закупок;

3) предупреждение и выявление нарушений законодательства РФ в сфере закупок.

До начала проведения проверки, директору МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. – Процветовой Ольге Николаевне было вручено уведомление о проведении проверки.

Случаев отказа в предоставлении запрашиваемой информации не было.

Учреждение  осуществляет свою деятельность на основании Устава, утверждённого постановлением и.о. главы ЗАТО Михайловский Саратовской области  от  30.11.2011 года № 328. Учредителем является ЗАТО Михайловский Саратовской области.

Учреждение зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц (Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 64 № 002612316, присвоен ОГРН  № 1046404603518), поставлено на учет в Межрайонной ИФНС России № 6 по Саратовской области (Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 64 № 003100199, присвоен ИНН    № 6418009627).

В проверяемом периоде право первой подписи у директора МУДК Процветовой Ольги Николаевны, право второй подписи у главного бухгалтера Коловатовой Евгении Анатольевны.

На основании приказа учреждения от 20.12.2013 №78/1 контрактным управляющим назначена директор МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. – Процветова Ольга Николаевна.

Контрактный управляющий, главный бухгалтер учреждения прошли обучение по ФЗ от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».  

В ходе проверки были изучены следующие документы: локальные документы, положение о контрактном управляющем, должностная инструкция контрактного управляющего,  план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика, бюджетные сметы, журнал регистрации договоров.

В ходе проверки установлено следующее:

         На основании ч.1 ст.15 Федерального закона  № 44–ФЗ  Учреждение является заказчиком.

Учреждение проводят закупки по пункту 4 части 1 статьи 93 ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей); по пункту 5 части 1 статьи 93 ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (осуществление закупки товара, работы или услуги государственным или муниципальным учреждением культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным государственным или муниципальным учреждением (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, клуб, библиотека, архив), государственной или муниципальной образовательной организацией на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем двадцать миллионов рублей).

1. За период январь-декабрь 2015 года для нужд МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. были заключены следующие договора с единственным поставщиком:

2. В соответствии с п. 2 ст. 112 Закона № 44-ФЗ заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте планы-графики размещения заказов на 2014 и 2015 годы по правилам, действовавшим до дня вступления в силу указанного выше закона, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

            Особенности размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на 2015 и 2016 годы утверждены совместным приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 №182 и Федерального казначейства № 7н «Об особенностях размещения в единой информационной системы или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российском Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на 2015-2016 годы» (далее – Приказ № 182/7н).

В течение проверяемого периода в план-график вносились изменения неоднократно, утвержденные приказами директора учреждения.

План-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл. на 2015 год был размещен на официальном сайте своевременно. 

3. Закупки  осуществлены с соблюдением правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, бюджетного законодательства, объект закупки  соответствует функциям и полномочиям бюджетного учреждения.

Закупки не превышают  суммы закупок, указанные по соответствующим строкам плана - графика.

4. Расходы на закупки соответствуют целям определения закупок, определенных  с учетом положений статьи 13 Закона 44-ФЗ, иным нормативным актам о контрактной системе в сфере закупок.

5. Расходы на закупки осуществлены с учетом сроков осуществления закупок по плану закупок, в период  срока действия расходных обязательств (муниципальных правовых актов)  на текущий финансовый год, в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ и Бюджетного кодекса РФ.

6. Расходы на закупки осуществлены с учетом соблюдения принципа ответственности за результаты обеспечения муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, предусмотренного статьей 12 Закона 44-ФЗ, а также принципа эффективности использования бюджетных средств, предусмотренного статьей 34 Бюджетного кодекса РФ.

Вывод:

При размещении закупок товаров, работ, услуг для нужд МУДК ЗАТО Михайловский Саратовской обл., согласно Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» нарушений не выявлено.

Материалы проверки в правоохранительные органы не передавать, так как нарушения не выявлены.

Акт составлен в двух экземплярах.

Председатель

Контрольно-счетной комиссии

городского округа ЗАТО Михайловский                                             Т.И. Шлепкина

Директор МУДК ЗАТО

Михайловский Саратовской обл.                                                          О.Н. Процветова

27 мая 2016 года

Акт получил:

Директор МУДК ЗАТО

Михайловский Саратовской обл.                                                          О.Н. Процветова

27 мая 2016 года