В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.04.2010 N 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)» ( в ред. Постановления правительства РФ от 21.03.2011г.№185)   администрация  ЗАТО Михайловский  представляет доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории  закрытого административно-территориального образования в 2011 году.
В доклад включены сведения об организации и проведении муниципального контроля за отчетный год и его эффективности по следующим разделам:
           1. Состояние нормативно-правового регулирования при осуществлении муниципального земельного контроля:
-Нормативно-правовые и муниципальные правовые акты, устанавливающие обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального земельного контроля:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- решение собрания депутатов административно-территориального образования - поселок Михайловский  Саратовской области«Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле  на территории  ЗАТО – пос. Михайловский Саратовской области от 23декабря 2004года №42(с изменениями от 26.11.2009г.,15.03.2010г.),   - постановление главы  ЗАТО – пос.Михайловский Саратовской области от 1 декабря 2010года №262 « Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции осуществления муниципального контроля за использованием земель при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории  ЗАТО –пос.Михайловский».

2. Организация муниципального земельного контроля:

а) сведения об организационной структуре и системе управления органов муниципального контроля: в соответствии с п.2 «Положения о  муниципального земельном контроле на территории ЗАТО – пос. Михайловский Саратовской области»  утвержденным решением собрания депутатов ЗАТО – пос. Михайловский от 23 декабря 2004 года №42(с изменениями от 26.11.2009г.,15.03.2010),   муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области  осуществляет  консультант по земельным  вопросам  администрации ЗАТО Михайловский отдела экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью.

б) перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций:
 администрация ЗАТО Михайловский Саратовской области осуществляет муниципальный земельный контроль за:
- соблюдением земельного законодательства при использовании и охране земель на территории ЗАТО Михайловский  Саратовской области;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, устанавливающих право на землю;
- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
- предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
- своевременным выполнением землепользователями обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
- использованием земель по целевому назначению;
- своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель, охране от загрязнения, захламления и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, вызывающих их деградацию;
- выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия, перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земли в результате нарушения правил обращения с ядохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
- исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
- наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
- своевременным внесением арендной платы за пользование земельным участком;
- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
в) наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций.
Нормативно-правовыми актами, являющимися основаниями для исполнения функций муниципального земельного контроля на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области являются:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Положение о муниципальном земельном контроле на территории ЗАТО – пос. Михайловский Саратовской области от 23 декабря 2004 года №42.(с изменениями 26.11.2009г.,15.03.2010г.)

г) муниципальный земельный контроль за использованием земель на  территории  ЗАТО Михайловский Саратовской области осуществлялся во взаимодействии и по согласованию с  Пугачевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.
              3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля:
а) Штатные единицы по должностям, предусматривающим выполнение функций только по муниципальному земельному контролю отсутствуют, поэтому  в  ЗАТО Михайловский проведением муниципального земельного контроля занимается специалист по земельным вопросам  отдела экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью. Данный специалист находится в штате отдела экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью администрации  ЗАТО Михайловский, ведение муниципального земельного контроля  вменено  ему  в обязанность.

б) данные о штатной численности работников органов муниципального контроля, выполняющих функции по контролю: проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю осуществляла одна штатная единица.
в) сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации: лицо, осуществляющее муниципальные проверки обладает необходимыми знаниями, умениями и навыками для выполнения функций муниципального земельного контроля.
г) численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю: эксперты и представители экспертных организаций для проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю не привлекались.
Дополнительное финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля в отчетный период  не производилось, так как выделить объем финансовых средств на обеспечение муниципального земельного контроля не предоставляется возможным.

4. Проведение муниципального контроля:

а) сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности:
В 2011г. муниципальным земельным контролем ЗАТО Михайловский  запланирована и проведена 1 проверка    одного  индивидуального предпринимателя.
Материалы проверок направлялись в Пугачевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области и органы прокуратуры Краснопартизанского района Саратовской области.
При  проверке  индивидуального предпринимателя  Акчуриной  Румиии  Абдулхаковны  нарушения не выявлены;

 б) в  2011 году эксперты и экспертные организации при проведении мероприятий по контролю не привлекались.
              5. Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений - сведения о принятых органами муниципального контроля мерах реагирования по фактам выявленных нарушений:
Должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, по результатам проверки использования земельного участка делается вывод о наличии или отсутствии нарушения обязательных требований земельного законодательства.
При выявлении нарушения земельного законодательства, оформленные в установленном порядке материалы проверки направляются в Пугачевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области для привлечения нарушителя к административной ответственности, выдачи предписания об устранении нарушения земельного законодательства и контроля  за исполнением предписания.
              6. Анализ и оценка эффективности муниципального контроля - показатели эффективности муниципального контроля и данные их анализа на основе анализа сведений, содержащихся в отчете об осуществлении государственного контроля (надзора), а также сведений статистических наблюдений, характеризующих особенности осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности:
- доля проведенных внеплановых проверок – 0%;
- доля заявлений органов муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано – 0%;
- доля проверок, результаты которых были признаны недействительными – 0%;
- количество привлеченных к административной ответственности физических, должностных и юридических лиц – 0

            7. Предложения по результатам муниципального контроля.
Муниципальный земельный контроль находится под контролем  Главы администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области.

Повышение эффективности осуществления муниципального земельного контроля будет способствовать: организация и проведение профилактической работы с населением по предотвращению нарушений земельного законодательства путем привлечения средств массовой информации к освещению актуальных вопросов муниципального контроля, разъяснения положений земельного законодательства.

        Основными задачами в вопросах осуществления муниципального контроля на  территории   ЗАТО Михайловский в 2012 году необходимо считать:

-дальнейшее повышение эффективности и результативности осуществления муниципального контроля за счет принятия всего комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений;

-выполнение в полном объеме плановых проверок и внеплановых  по соблюдению земельного законодательства;

-проведение документальных проверок, используя при этом материалы межевания земельных участков, как юридических, так и физических лиц;

-взаимодействие с органами государственного земельного контроля, органами прокуратуры, и иными органами и должностными лицами, чья деятельность связана с реализацией функций в области государственного земельного контроля;

-своевременную подготовку проектов планов проведения плановых проверок по соблюдению земельного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на 2013 год.

Глава администрации

ЗАТО Михайловский

Саратовской области                                                          Ю.Л.Бодров