В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.04.2010 N 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)» ( в ред. Постановления правительства РФ от 21.03.2011г.№185)   администрация  ЗАТО Михайловский Саратовской области представляет доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории  закрытого административно-территориального образования в 2014 году. 

В доклад включены сведения об организации и проведении муниципального  земельного контроля за отчетный год и его эффективности по следующим разделам:  

           1. Состояние нормативно-правового регулирования при осуществлении муниципального земельного контроля:
-Нормативно-правовые и муниципальные правовые акты, устанавливающие обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального земельного контроля:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- решение собрания депутатов административно-территориального образования - поселок Михайловский  Саратовской области «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле  на территории  ЗАТО – пос. Михайловский Саратовской области от 23декабря 2004года №42 (с изменениями от 26.11.2009г.,15.03.2010г.),   - постановление администрации   ЗАТО Михайловский Саратовской области от 18 июня  2012 года №125

 « Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции осуществления муниципального контроля за использованием земель при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории  ЗАТО Михайловский».  

      2. Организация муниципального земельного контроля:

а) сведения об организационной структуре и системе управления органов муниципального контроля: в соответствии с п.2 «Положения о  муниципального земельном контроле на территории ЗАТО – пос. Михайловский Саратовской области»  утвержденным решением собрания депутатов ЗАТО – пос. Михайловский от 23 декабря 2004 года №42(с изменениями от 26.11.2009г.,15.03.2010),   муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области  осуществляет  консультант по земельным  вопросам  администрации ЗАТО Михайловский отдела экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью.

Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения обязательных  требований по использованию земель, выявление и предупреждение  нарушений в сфере земельных отношений на территории  ЗАТО Михайловский.

б) перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций:
 администрация ЗАТО Михайловский Саратовской области осуществляет муниципальный земельный контроль за:
- соблюдением земельного законодательства при использовании и охране земель на территории ЗАТО Михайловский  Саратовской области;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, устанавливающих право на землю;
- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
- предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
- своевременным выполнением землепользователями обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
- использованием земель по целевому назначению;
- своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель, охране от загрязнения, захламления и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, вызывающих их деградацию;
- выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия, перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земли в результате нарушения правил обращения с ядохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и  потребления;
- исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
- наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
- своевременным внесением арендной платы за пользование земельным участком;
- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
в) муниципальный земельный контроль за использованием земель на  территории  ЗАТО Михайловский Саратовской области осуществлялся во взаимодействии с органами государственного контроля, Пугачевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

        3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля:

а) На территории   ЗАТО Михайловский проведением муниципального земельного контроля занимается специалист по земельным вопросам  отдела экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью администрации.   

б) Данные о штатной численности работников органов  муниципального контроля, выполняющих функции по контролю : проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю осуществляла одна штатная единица.
в) Сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации: лицо, осуществляющее муниципальные проверки обладает необходимыми знаниями, умениями и навыками для выполнения функций муниципального земельного контроля.
г) Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю: эксперты и представители экспертных организаций в отчетный период  для проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю не привлекались.
Дополнительное финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля в отчетный период  не производилось.

          4. Проведение муниципального земельного  контроля:  

а) Сведения, характеризующие  выполненную в отчетный период работу по осуществлению  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности:

В 2014 году муниципальным  земельным контролем   ЗАТО Михайловский  запланирована и проведена  1   проверка    одного  индивидуального предпринимателя. В ходе проведения  проверки   индивидуального предпринимателя  Мыцык Марьян Александровны,  нарушений требований земельного законодательства при использовании земель не выявлены.

б) В 2014 году эксперты и экспертные организации при проведении мероприятий по  муниципальному контролю  не привлекались.

              5. Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений :

Должностным лицом, осуществляющим  муниципальный земельный контроль,  по результатам проверки  составляются  акты проверок использования земельного участка  на территории ЗАТО Михайловский, которые составляются в двух экземплярах, один из которых  отдается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу на руки.
При выявлении нарушений   земельного законодательства, оформленные в установленном порядке материалы проверки направляются в Пугачевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области для привлечения нарушителя к административной ответственности, выдачи предписания об устранении нарушения земельного законодательства и контроля  за исполнением предписания.

             6. Анализ и оценка эффективности муниципального   контроля .

Показатели  деятельности специалиста администрации  закрытого административно- территориального образования  Михайловский Саратовской области по исполнению функции по муниципальному земельному контролю по состоянию на 01.01.2015 года:

-выполнение  плана проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля на 2014 год составляет 100%;

- нарушений земельного законодательства   в ходе проведения мероприятий не выявлено.

            7. Предложения по результатам муниципального земельного  контроля.
Повышению эффективности осуществления муниципального земельного контроля будет способствовать:

организация и проведение профилактической работы с населением по предотвращению нарушений земельного законодательства путем привлечения средств массовой информации к освещению актуальных вопросов муниципального контроля, разъяснения положений земельного законодательства.

        Основными задачами в вопросах осуществления муниципального  земельного контроля на  территории   ЗАТО Михайловский в 2015 году необходимо считать:

-дальнейшее повышение эффективности и результативности осуществления муниципального контроля за счет принятия всего комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений;

-выполнение в полном объеме плановых проверок и внеплановых  по соблюдению земельного законодательства;

-взаимодействие с органами государственного земельного контроля, органами прокуратуры, и иными органами и должностными лицами, чья деятельность связана с реализацией функций в области государственного земельного контроля;

-своевременную подготовку проектов планов проведения плановых проверок по соблюдению земельного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на 2015 год.

Глава администрации

ЗАТО Михайловский

Саратовской области                                                                                           А.М. Романов