В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.04.2010 N 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)» ( в ред. Постановления правительства РФ от 21.03.2011г.№185) администрация ЗАТО Михайловский Саратовской области представляет доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории закрытого административно-территориального образования Михайловский в 2016 году.
В доклад включены сведения об организации и проведении муниципального земельного контроля за отчетный год и его эффективности по следующим разделам:
Состояние нормативно-правового регулирования при осуществлении муниципального земельного контроля:
-Нормативно-правовые и муниципальные правовые акты, устанавливающие обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального земельного контроля:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- решение собрания депутатов административно-территориального образования - поселок Михайловский Саратовской области «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории ЗАТО – пос. Михайловский Саратовской области от 23декабря 2004года №42 (с изменениями от 26.11.2009г.,15.03.2010г.), - постановление администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области от 18 июня 2012 года №125
« Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции осуществления муниципального контроля за использованием земель при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории ЗАТО Михайловский».
- Организация муниципального земельного контроля:
а) сведения об организационной структуре и системе управления органов муниципального контроля: в соответствии с п.2 «Положения о муниципального земельном контроле на территории ЗАТО – пос. Михайловский Саратовской области» утвержденным решением собрания депутатов ЗАТО – пос. Михайловский от 23 декабря 2004 года №42(с изменениями от 26.11.2009г.,15.03.2010), муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области осуществляет консультант по земельным вопросам администрации ЗАТО Михайловский отдела экономики, инвестиционной политики и управления собственностью.
Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения обязательных требований по использованию земель, выявление и предупреждение нарушений в сфере земельных отношений на территории ЗАТО Михайловский.
б) перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций:
администрация ЗАТО Михайловский Саратовской области осуществляет муниципальный земельный контроль за:
- соблюдением земельного законодательства при использовании и охране земель на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, устанавливающих право на землю;
- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
- предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
- своевременным выполнением землепользователями обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
- использованием земель по целевому назначению;
- своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель, охране от загрязнения, захламления и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, вызывающих их деградацию;
- выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия, перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земли в результате нарушения правил обращения с ядохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
- исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
- наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
- своевременным внесением арендной платы за пользование земельным участком;
- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
в) муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории ЗАТО Михайловский Саратовской области осуществлялся во взаимодействии с органами государственного контроля, Пугачевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.
- Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля:
а) На территории ЗАТО Михайловский проведением муниципального земельного контроля занимается специалист по земельным вопросам отдела экономики, инвестиционной политики и управления собственностью администрации.
б) Данные о штатной численности работников органов муниципального контроля, выполняющих функции по контролю : проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю осуществляла одна штатная единица.
в) Сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации: лицо, осуществляющее муниципальные проверки обладает необходимыми знаниями, умениями и навыками для выполнения функций муниципального земельного контроля.
г) Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю: эксперты и представители экспертных организаций в отчетный период для проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю не привлекались.
Дополнительное финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля в отчетный период не производилось.
- Проведение муниципального земельного контроля:
а) Сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности:
В 2016 году муниципальным земельным контролем ЗАТО Михайловский проверки, на предмет соблюдения земельного законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились.
б) В 2016 году эксперты и экспертные организации при проведении мероприятий по муниципальному контролю не привлекались.
- Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений :
Должностным лицом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, по результатам проверки составляются акты проверок использования земельного участка на территории ЗАТО Михайловский, которые составляются в двух экземплярах, один из которых отдается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу на руки.
При выявлении нарушений земельного законодательства, оформленные в установленном порядке материалы проверки направляются в Пугачевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области для привлечения нарушителя к административной ответственности, выдачи предписания об устранении нарушения земельного законодательства и контроля за исполнением предписания.
- Предложения по результатам муниципального земельного контроля.
Повышению эффективности осуществления муниципального земельного контроля будет способствовать:
организация и проведение профилактической работы с населением по предотвращению нарушений земельного законодательства путем привлечения средств массовой информации к освещению актуальных вопросов муниципального контроля, разъяснения положений земельного законодательства.
Основными задачами в вопросах осуществления муниципального земельного контроля на территории ЗАТО Михайловский в 2017 году необходимо считать:
-дальнейшее повышение эффективности и результативности осуществления муниципального контроля за счет принятия всего комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений;
-взаимодействие с органами государственного земельного контроля, органами прокуратуры, и иными органами и должностными лицами, чья деятельность связана с реализацией функций в области государственного земельного контроля.
Глава ЗАТО Михайловский
Саратовской области А.М. Романов
Исп. Азыева И.А.
8(84577)2-16-78